實(shí)干擔(dān)當(dāng)抓落實(shí) 惠民利民促發(fā)展

實(shí)干擔(dān)當(dāng)抓落實(shí) 惠民利民促發(fā)展
稅務(wù)部門把實(shí)的要求貫穿始終推動(dòng)主題教育見行見效
楊曉倩
大道至簡，實(shí)干為要。習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)的要求貫穿主題教育全過程，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，實(shí)實(shí)在在抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問題，實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事，用實(shí)干推動(dòng)發(fā)展、取信于民。
國家稅務(wù)總局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌指導(dǎo)稅務(wù)系統(tǒng)第二批主題教育單位持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí)、吃透精神實(shí)質(zhì)、把握實(shí)踐要求，把實(shí)的要求貫穿始終，在理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改和推動(dòng)發(fā)展等方面加力加效，實(shí)而又實(shí)推動(dòng)第二批主題教育見行見效。
理論學(xué)習(xí)“下實(shí)功”，在篤學(xué)篤信中弘揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)
理論學(xué)習(xí)是主題教育的重要基礎(chǔ)，是貫穿主題教育全過程的重點(diǎn)措施。稅務(wù)系統(tǒng)第二批主題教育單位結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)上下實(shí)功。
在山東，淄博市稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，學(xué)原文、悟原理，并在讀書班上展開集中學(xué)習(xí)研討?！巴ㄟ^深入學(xué)習(xí)研討，更加堅(jiān)定了我們建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)、奮力爭先進(jìn)位的信心和決心?！弊筒┦卸悇?wù)局黨委委員、副局長馮淑捷說。在湖北，隨州市稅務(wù)局以主題黨日、讀書班為載體，多次開展集中學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真讀，逐句悟，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”談學(xué)習(xí)感想、談工作思路。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。四川自貢高新區(qū)稅務(wù)局把理論學(xué)習(xí)落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員?！巴ㄟ^黨支部建在股室上，我們將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合起來，定期的思想碰撞促進(jìn)了理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的雙重提升，交流討論推動(dòng)了工作難題的高效解決?！弊载暩咝聟^(qū)稅務(wù)局第十一黨支部書記胡龍婷說。在廈門，湖里區(qū)稅務(wù)局黨委結(jié)合稅收工作實(shí)際，針對(duì)性設(shè)置研討主題，各基層黨支部進(jìn)一步深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的思想認(rèn)識(shí)，更加注重運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。
青年是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量。稅務(wù)總局駐廣州特派員辦事處機(jī)關(guān)黨委與廣州市天河區(qū)稅務(wù)局黨委強(qiáng)化團(tuán)員青年理論學(xué)習(xí)，聯(lián)合開展“高舉團(tuán)旗跟黨走 挺膺擔(dān)當(dāng)建新功”青年干部聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)。青年干部同讀原文原著、同學(xué)黨史、同看紅色話劇、同談青春“心里話”。
調(diào)查研究“察實(shí)情”，在深查深研中回應(yīng)群眾訴求
調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功。稅務(wù)部門第二批主題教育單位不斷拓展調(diào)研渠道，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。
在廣東，東莞市稅務(wù)局立足“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市定位科學(xué)選題，圍繞三方面24個(gè)專題確定32項(xiàng)具體調(diào)研課題，共征求各類意見建議67條，解決問題12個(gè)。四川德陽市稅務(wù)局聯(lián)合市退役軍人事務(wù)局，針對(duì)特定群體開展調(diào)研，更加深入了解其所需所盼。在目前已經(jīng)開展的9場活動(dòng)中，累計(jì)收集退役士兵群體及相關(guān)企業(yè)問題和需求60余個(gè)，均及時(shí)進(jìn)行解答回應(yīng)。
在海南，保亭縣稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變身份，通過“走流程”等方式收集問題，每周一歸集、一更新、一督促，用心破解納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，共收集問題16個(gè)，立行立改12個(gè)。云南紅河哈尼族彝族自治州稅務(wù)局通過“一把手”陪同辦、代理辦等形式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、破解辦稅繳費(fèi)過程中的“梗阻”。
寧波北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）稅務(wù)局切實(shí)將“四下基層”作為主題教育的重要抓手，線上線下多層次、多渠道訪實(shí)情、察民情，目前收集到的112個(gè)問題建議均已答復(fù)反饋。在青海，海北藏族自治州稅務(wù)局聚焦信訪難題、民生重點(diǎn)、納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問題，助力海北州各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)，書寫民生答卷新篇章。
第二批主題教育開展以來，稅務(wù)部門弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，聚焦影響改革發(fā)展穩(wěn)定的“具體問題”和群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，注重“小切口”選題，開展典型案例解剖式調(diào)研。截至目前，全國稅務(wù)系統(tǒng)累計(jì)確定調(diào)研選題5500多個(gè)，已開展調(diào)研5200多次，成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作舉措超1700項(xiàng)。
檢視整改“出實(shí)招”，在真抓真改中構(gòu)建長效機(jī)制
實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問題，是檢驗(yàn)主題教育成果的重要標(biāo)尺。第二批主題教育開展以來，稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持“帶著問題聯(lián)動(dòng)學(xué)、對(duì)照問題聯(lián)動(dòng)查、緊盯問題聯(lián)動(dòng)改、直奔問題聯(lián)動(dòng)督”的工作思路，建立“總局統(tǒng)籌抓、巡回督導(dǎo)促、省局把關(guān)審、基層聚焦查”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)第二批主題教育單位制定“全面、準(zhǔn)確、有分量”的問題清單，全力推進(jìn)整改整治工作。
第二批主題教育單位緊扣發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的突出問題，深刻檢視剖析，深挖思想根源，深入整改落實(shí)。
北京豐臺(tái)區(qū)稅務(wù)局篩選易發(fā)頻發(fā)問題，建設(shè)“微藍(lán)+指揮調(diào)度中心”，破解“停車開票難”問題，并將其推廣到全市層面，打造出“主動(dòng)治理、未訴先辦”的首善樣本。
寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局緊盯第一批主題教育期間確定的、仍需接續(xù)整改的歷史遺留城鎮(zhèn)住宅產(chǎn)權(quán)證“辦證難”等重點(diǎn)問題，指導(dǎo)各市縣局用好“容缺辦理”、提供專人專窗服務(wù)等第一批主題教育期間行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步解決好群眾的煩心事、揪心事。
聚焦解決人民群眾急難愁盼，山西大同市稅務(wù)局專門建立12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線問題分析庫，定期向業(yè)務(wù)部門推送涉稅訴求并督促解決，12366熱線投訴數(shù)量明顯下降。
在動(dòng)真碰硬抓實(shí)整改的同時(shí)，稅務(wù)系統(tǒng)第二批主題教育單位還聚焦單靠稅務(wù)部門難以解決的問題，推動(dòng)建立多部門聯(lián)合共治快速響應(yīng)機(jī)制。
福建泉州市稅務(wù)局針對(duì)跨縣遷移社保登記不便的問題，市、縣兩級(jí)稅務(wù)、社保部門建立企業(yè)遷移對(duì)接工作機(jī)制，有效解決企業(yè)跨縣（市、區(qū)）遷移社保登記重復(fù)跑、多頭提交資料等問題，壓縮辦理時(shí)長50%以上。河北唐山路南區(qū)稅務(wù)局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)多家大型國有企業(yè)臨退休人員的醫(yī)保關(guān)聯(lián)手續(xù)辦理問題，協(xié)調(diào)社保、醫(yī)保和企業(yè)人事、財(cái)務(wù)人員聯(lián)合召開專題座談會(huì)，為44家國企3萬多名臨退休人員辦理醫(yī)保信息關(guān)聯(lián)和繳費(fèi)業(yè)務(wù)。
按照習(xí)近平總書記“要注重抓好第一批、第二批主題教育的銜接聯(lián)動(dòng)”的重要指示精神，稅務(wù)部門高度重視在解決問題上的銜接聯(lián)動(dòng)，把第一批主題教育整改落實(shí)“后半篇文章”和第二批主題教育檢視整改貫通起來，需要基層單位承接的問題集中下發(fā)、督促整改；對(duì)查擺出的“表現(xiàn)在基層、根子在上面”和單靠基層難以解決的問題，上級(jí)單位推動(dòng)解決。
廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局針對(duì)來賓市稅務(wù)局反映的繳納社保費(fèi)不便捷問題，創(chuàng)新推行“掃碼繳費(fèi)”便捷服務(wù)。江蘇省稅務(wù)局針對(duì)基層稅務(wù)局反映的企業(yè)特殊事項(xiàng)殘疾人就業(yè)保障金征收無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)問題，積極與財(cái)政、殘聯(lián)研究商定按照當(dāng)年度征收比例確定清算征收率，確保問題整改到位。
推動(dòng)發(fā)展“求實(shí)效”，在傾心傾力中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)
聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全國稅務(wù)系統(tǒng)第二批主題教育單位正在把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)更多稅務(wù)力量。
——釋放政策效應(yīng)，增添企業(yè)科創(chuàng)信心
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。各地稅務(wù)部門以開展主題教育為契機(jī)，不斷優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送流程，用更大力度、更實(shí)舉措確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)經(jīng)營主體，充分釋放創(chuàng)新激勵(lì)政策效應(yīng)，著力為科技創(chuàng)新企業(yè)減負(fù)增信心。
湖南長沙稅務(wù)部門不斷落細(xì)企業(yè)初創(chuàng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化等全周期稅費(fèi)支持政策，切實(shí)提升稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)，全力支持長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市。自第二批主題教育開展以來，123家企業(yè)在長沙掛牌或簽約建設(shè)全球研發(fā)機(jī)構(gòu)，預(yù)計(jì)總投資約1000億元；2023年第三季度企業(yè)所得稅預(yù)繳享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的納稅人從2022年同期的2702戶增加到2023年的3359戶，增長24%，減免金額從2022年81.6億元到2023年的116.7億元，增長43%。
浙江舟山稅務(wù)部門牢牢把握主題教育總要求，針對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)單筆業(yè)務(wù)中進(jìn)料加工、來料加工混合，難以界定實(shí)質(zhì)性等企業(yè)創(chuàng)新過程中遇到的問題，積極協(xié)同海關(guān)，探索具有可操作性的混合型加工貿(mào)易稅收監(jiān)管模式，為全市同類8家船舶制造及海工設(shè)備制造企業(yè)發(fā)展國際新型加工貿(mào)易解決了“后顧之憂”，有力支持和服務(wù)企業(yè)適應(yīng)國際加工貿(mào)易模式多樣化發(fā)展創(chuàng)新趨勢，有效助推地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
——優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)民企發(fā)展活力
民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍。第二批主題教育開展以來，各地稅務(wù)部門不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以精細(xì)服務(wù)激發(fā)企業(yè)活力，提振行業(yè)信心，助力地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在河南，長葛稅務(wù)部門了解到多家民營企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈問題后，根據(jù)企業(yè)需求，深挖稅收大數(shù)據(jù)潛力，著力疏通卡點(diǎn)堵點(diǎn)，積極推動(dòng)“弱鏈”走強(qiáng)、“斷鏈”連通、“短鏈”拓展，穩(wěn)定市場預(yù)期、提振經(jīng)營主體信心，切實(shí)幫助公司解決生產(chǎn)經(jīng)營難題。截至目前，累計(jì)幫助16家企業(yè)簽訂意向合同3326萬元，進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。
在青島，嶗山稅務(wù)部門圍繞服務(wù)金家?guī)X金融聚集區(qū)建設(shè)“國家級(jí)財(cái)富管理改革平臺(tái)”部署規(guī)劃，打造稅金企三方共贏機(jī)制，解決金融企業(yè)涉稅訴求和小微企業(yè)的融資難題。第二批主題教育開展以來，先后為191戶金融企業(yè)編制了“一企一策”稅源管理手冊，“靶向”推送稅費(fèi)政策和紅利賬單。為小微企業(yè)增加授信74億元，累計(jì)協(xié)助金融企業(yè)解決存貸款、人才住房、不良資產(chǎn)等問題130余個(gè)，推動(dòng)發(fā)展成效獲得地方黨委政府充分認(rèn)可。
在湖北，南漳縣稅務(wù)局充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，積極打造“智稅驅(qū)動(dòng)+稅銀互動(dòng)+政稅聯(lián)動(dòng)”營商環(huán)境服務(wù)矩陣，推動(dòng)“供需鏈、資金鏈、決策鏈”鏈鏈相通、環(huán)環(huán)相扣，有效幫助中小微企業(yè)解決融資難、融資慢等堵點(diǎn)，助力本地企業(yè)走向“一帶一路”沿線國家，有效激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)活力。
——推動(dòng)綠色發(fā)展，護(hù)航企業(yè)健康前行
綠色發(fā)展是對(duì)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的全方位變革，是將綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。第二批主題教育單位聚焦產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)，多鏈協(xié)同抓產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色發(fā)展，護(hù)航企業(yè)健康前行。
“高效PERC太陽能電池的研發(fā)投產(chǎn)離不開稅務(wù)部門的支持，幫我們‘建檔立卡’，能享受什么優(yōu)惠政策、能享受多少都清清楚楚?！鄙橡埥萏┬履茉纯萍加邢薰镜呢?cái)務(wù)副總監(jiān)黃發(fā)連感慨道。目前，該企業(yè)及時(shí)享受增值稅加計(jì)抵減2200多萬元，減免企業(yè)所得稅2140多萬元。為更好服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)，江西上饒經(jīng)開區(qū)稅務(wù)部門針對(duì)相關(guān)行業(yè)建立企業(yè)檔案，實(shí)現(xiàn)“一戶式”信息智能歸集，定期向企業(yè)精準(zhǔn)推送政策，幫助企業(yè)算好稅收優(yōu)惠賬，讓綠色稅收更好服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。
山西運(yùn)城稅務(wù)部門將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好鹽湖保護(hù)利用工作的重要指示精神作為“重實(shí)踐、建新功”的具體行動(dòng)，充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用，推行“三度三清單”工作機(jī)制，配合地方全力做好“退鹽還湖”后半篇文章，積極在鹽化集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展、資產(chǎn)重組、土地收回方面提供稅收建議和政策幫助，為企業(yè)提供全方位稅收支持，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推企業(yè)重塑品牌、振興崛起、再創(chuàng)佳績，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
——聚焦急難愁盼，助力鄉(xiāng)村振興
稅務(wù)部門還以主題教育為契機(jī)，充分發(fā)揮稅收職能作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。廣州從化稅務(wù)部門主動(dòng)介入目標(biāo)企業(yè)問需，以多部門聯(lián)合工作團(tuán)隊(duì)加稅務(wù)內(nèi)部快速反應(yīng)流程解決“點(diǎn)狀供地”項(xiàng)目中的涉稅爭議，明確具體操作指引，助力廣州市首宗鄉(xiāng)村振興“點(diǎn)狀供地”項(xiàng)目順暢推進(jìn)，加快探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。“項(xiàng)目建成后，每年可接待游客60萬人次，預(yù)計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位6000個(gè)。稅務(wù)部門為我們帶來了實(shí)實(shí)在在的紅利呀！”項(xiàng)目企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人戚經(jīng)理說。
為護(hù)航農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，大連莊河稅務(wù)局組織青年志愿服務(wù)隊(duì)，進(jìn)農(nóng)企、下農(nóng)戶，全面收集農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)問題和訴求，圍繞涉農(nóng)稅收優(yōu)惠相關(guān)政策開展“一企一策”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，多次推出“農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)稅收政策專題輔導(dǎo)會(huì)”，現(xiàn)場精準(zhǔn)施策、解決實(shí)際問題，為農(nóng)企農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社送上惠農(nóng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
稅務(wù)總局黨委書記、局長胡靜林到主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入落實(shí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，保持好的勢頭、堅(jiān)持好的做法、秉持好的作風(fēng)，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保稅務(wù)系統(tǒng)主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。全國稅務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松，把主題教育同各方面工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
本文刊發(fā)于《中國稅務(wù)報(bào)》2024年1月16日A1、A2版。
  來源：中國稅務(wù)報(bào)
編發(fā)：國家稅務(wù)總局茂名市稅務(wù)局納稅服務(wù)中心