金融時報：優(yōu)渥環(huán)境滋養(yǎng) 涉稅經營主體“拔節(jié)生長”

優(yōu)渥環(huán)境滋養(yǎng) 涉稅經營主體“拔節(jié)生長”
2023年前11個月全國新辦涉稅經營主體超1500萬戶
涉稅經營主體是經濟運行的一張“晴雨表”，也是感知市場溫度的敏銳觸角。國家稅務總局發(fā)布的最新數據顯示，2023年1至11月，到稅務部門新辦理稅種認定、發(fā)票領用、申報納稅等涉稅事項的經營主體（以下簡稱“新辦涉稅經營主體”）達1515.1萬戶，同比增長25.4%，兩年平均增長11.9%。

據國家稅務總局征管和科技發(fā)展司司長練奇峰介紹，在2023年前11個月新辦涉稅經營主體中，當年即領用發(fā)票、有收入申報的稅收活躍戶達到1055.7萬戶，占比達69.7%，較上一年同期提高3.1個百分點，表明涉稅經營主體活躍向好。

從產業(yè)發(fā)展結構來看，以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內容的“三新經濟”新辦涉稅經營主體455.4萬戶，占全部新辦戶的30.1%，較上一年同期提高2.5個百分點，其中，互聯(lián)網信息技術服務業(yè)新辦戶數同比增長32%。從區(qū)域分布來看，2023年前11個月，長三角、珠三角、京津冀、成渝四大經濟圈累計新辦涉稅經營主體699.4萬戶，占全部新辦戶的46.2%。

千萬量級經營主體的成長，有賴于近年來減稅降費及退稅緩費政策紅利的幫扶，也離不開優(yōu)質服務的滴灌和優(yōu)渥營商環(huán)境的滋養(yǎng)。數據顯示，2023年1至11月，全國新增減稅降費及退稅緩費18125.09億元，民營企業(yè)、中小微企業(yè)受益明顯。

稅收營商環(huán)境“軟實力”為經濟添動力

雄川氫能西南總部在去年落戶成都，聚力打造氫燃料電池核心技術生態(tài)產業(yè)鏈，并注冊成立雄川新能科技（成都）有限責任公司。公司總經理姚麟峰告訴《金融時報》記者，“成渝地區(qū)雙城經濟圈建設是國家戰(zhàn)略，全國6條‘氫走廊’中，‘成渝氫走廊’覆蓋成渝地區(qū)雙城經濟圈，和我們的發(fā)展方向很對口，這里的營商環(huán)境也很不錯?！?br />
據成都市稅務局黨委書記、局長李杰生介紹，成都稅務以訴求響應、政策服務、便利辦稅、精細服務、社會共治五大體系不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境“軟實力”，為在蓉落戶的重點企業(yè)建立了“一戶一檔”信息檔案，護航區(qū)域產業(yè)與企業(yè)共同成長。

廈門清源科技股份有限公司是眾多新辦外資企業(yè)中的一家。公司負責人表示，2023年是公司在廈門市翔安區(qū)扎根的第一年，來到這里后的最大感受就是中國市場給予的優(yōu)質營商環(huán)境。針對企業(yè)在交流溝通與稅制差異等方面的問題，稅務部門在雙語專席、稅費優(yōu)惠等方面提供了針對性服務，大大節(jié)省了稅費事項辦理的成本，進一步堅定了該公司深耕中國市場的信心。

近年來，涉稅營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，2023年國家稅務總局以連續(xù)第十年開展“便民辦稅春風行動”為契機，先后分五批推出109條便民辦稅繳費措施，包括推進“政策找人”、開展“春雨潤苗”專項行動、上線“新辦智能開業(yè)”功能等具體舉措，全力護航涉稅經營主體高質量發(fā)展。不久前，國家稅務總局還聯(lián)合財政部發(fā)布了《支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引（2.0）》，為涉稅經營主體進一步梳理稅費優(yōu)惠政策，讓服務的“春風”吹暖市場。

稅費優(yōu)惠紅利滴灌企業(yè)發(fā)展

涉稅經營主體活躍向好也得益于近年來減稅降費政策紅利的支持。數據顯示，2023年1至11月，全國新增減稅降費及退稅緩費18125.09億元。其中，民營經濟（包括民營企業(yè)和個體經營戶）納稅人新增減稅降費及退稅緩費13371億元，占比73.8%。制造業(yè)及與之相關的批發(fā)零售業(yè)占比最高，新增減稅降費及退稅緩費7597.2億元，占比41.9%。中小微企業(yè)受益最明顯，新增減稅降費及退稅緩費11203.37億元，占比61.8%。

以科技創(chuàng)新領域為例，近年來，國家在研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)化上持續(xù)發(fā)力，一方面，提升扣除力度、擴大受益主體范圍；另一方面，政策享受時間提前，紅利到賬更及時，護航企業(yè)不斷加大研發(fā)力度。

自去年開始實施優(yōu)化預繳申報享受研發(fā)費用加計扣除政策以來，新增7月申報期讓企業(yè)能夠提早兌現(xiàn)政策紅利，擁有更充足的現(xiàn)金流投入科技創(chuàng)新?？萍夹椭行∑髽I(yè)普遍享受到了稅惠政策紅利，云南云天化信息科技有限公司正是這一政策的受益主體之一。

作為云南省高新技術企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)，目前，云南云天化信息科技有限公司已獲得軟件能力成熟度最高級別CMMI5級認證、雙軟認證等12項資質證書、7個軟件產品證書及38項軟件著作權，自主研發(fā)的“工業(yè)互聯(lián)網應用開發(fā)平臺”已成功應用于集團內外超300家企業(yè)。

“新政策出臺后，我們在預繳申報企業(yè)所得稅時，相比往年提前享受到了研發(fā)費用加計扣除金額425萬元，研發(fā)資金得到了有效補充，為提升研發(fā)水平、實現(xiàn)成果轉化提供了強勁動力，公司依托人工智能、云計算、物聯(lián)網等新一代信息技術，打造了多個面向化工領域的產品和解決方案。”該公司財務負責人潘紅艷介紹說。

國家稅務總局納稅服務司司長沈新國表示，下一步，稅務部門將持續(xù)落實好結構性減稅降費政策，特別是支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的各項稅費優(yōu)惠政策，推進新辦涉稅經營主體發(fā)展壯大，為持續(xù)推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長積極貢獻力量。（記者 徐貝貝）