特別策劃（五） | “政策找人”精準(zhǔn)達(dá) “亦”心“亦”意優(yōu)服務(wù)

北京亦莊泡桐花開
在京南的熱土上，有一座宜業(yè)宜居現(xiàn)代化新城——亦莊。作為北京市唯一的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，亦莊迎來了從工業(yè)小區(qū)到產(chǎn)業(yè)新城的跨越式發(fā)展。在這向上向善的征程上，有一份稅力量繪就的新“楓”景格外亮眼。國家稅務(wù)總局北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極創(chuàng)新稅收治理形式，主動融入社會治理現(xiàn)代化，奮力打造新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“亦稅樣本”。

“亦心辦”工作室
用心用情解民憂
堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要自覺把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項工作之中。辦稅服務(wù)廳是服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的最前沿，如何在“第一現(xiàn)場”依法解決納稅人繳費(fèi)人急難愁盼，成為擺在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所面前的一道必答題。
“有困難，找‘亦心辦’！”在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這是納稅人繳費(fèi)人經(jīng)常提及的話語?！耙嘈霓k”工作室設(shè)立在第一稅務(wù)所辦稅服務(wù)廳內(nèi)，從設(shè)立之初就致力于在一線化解征納矛盾，調(diào)解辦稅繳費(fèi)爭端，為納稅人繳費(fèi)人兜底解難。

國家稅務(wù)總局北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局干部在“亦心辦”工作室為納稅人答疑解惑
“我們從云南大老遠(yuǎn)趕過來，為什么我們的備案沒有通過？”一陣爭吵聲在“亦心辦”工作室內(nèi)響起，一家云南企業(yè)因下屬分公司納稅備案問題對稅務(wù)局工作十分不認(rèn)可?！耙嘈霓k”工作室的公職律師馮黎和張萌了解訴求后，第一時間為納稅人提供“公職律師面對面”的法律服務(wù)，并會同工作室專家團(tuán)隊，按照“統(tǒng)一受理、分類選派、跟蹤問效”的工作方法為納稅人答疑解惑。歷經(jīng)多次溝通，“亦心辦”工作室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況幫助企業(yè)準(zhǔn)確適用了政策，解決了企業(yè)難題。納稅人順利完成備案后表示：“你們的政策輔導(dǎo)專業(yè)精準(zhǔn)，為你們點(diǎn)贊！”
一次納稅爭議就這樣在“亦心辦”工作室內(nèi)化解了?！啊?+2+N’是我們‘亦心辦’工作室的服務(wù)密碼?！钡谝欢悇?wù)所所長彭艷紅自豪地介紹道，“‘1’是一個實(shí)體服務(wù)場所，即辦稅服務(wù)廳；‘2’是兩個服務(wù)重點(diǎn)，分別為納稅人繳費(fèi)人和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；‘N’是多個服務(wù)機(jī)制和若干措施?！睋?jù)了解，“亦心辦”工作室多方位、多層次優(yōu)化人員配置，成立紓困解難專家組，組建政策上門講師團(tuán)，引入爭議調(diào)解援助隊，第一時間解難題、辦實(shí)事、紓煩惱。
“亦心辦”工作室是北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局積極探索全局上下科所聯(lián)動一體化工作方法的成果。他們通過建立“工作室吹哨，各部門報到”的工作模式，提供定制化、個性化、前端化納稅繳費(fèi)服務(wù)，高效回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人合理訴求，做到“小事不出廳，大事不出局”。
“亦企服務(wù)港”
多方聯(lián)動惠企業(yè)
共建共治共享是新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)展方向和基本格局。在政策落實(shí)的“最后一公里”，結(jié)合屬地特色，聯(lián)合相關(guān)稅收治理主體共同打造基層治理新格局、擴(kuò)大稅收共治“朋友圈”，成為踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的必修課。
企業(yè)園區(qū)內(nèi)的“亦企服務(wù)港”，是北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各職能部門服務(wù)企業(yè)的前沿陣地。在這里，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局榮華稅務(wù)所以實(shí)際行動拉近政企距離，乘著便民辦稅“春風(fēng)”踐行助企發(fā)展“新楓”。
近期，未來（北京）黑科技有限公司辦稅人員姚女士總是對跨區(qū)域經(jīng)營匯總納稅業(yè)務(wù)犯難。榮華稅務(wù)所得知這是園區(qū)企業(yè)的共性問題后，依托“亦企服務(wù)港”，與區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)營商合作局聯(lián)合為同類企業(yè)提供專項業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。“‘亦企服務(wù)港’主動聯(lián)系我們參加專項培訓(xùn)，這回可把稅收業(yè)務(wù)都理順了！”參加培訓(xùn)后姚女士高興地說。通過建立“主動收集+精準(zhǔn)解題+未訴先辦”服務(wù)機(jī)制，“亦企服務(wù)港”專題稅務(wù)培訓(xùn)已覆蓋轄區(qū)內(nèi)3200余戶企業(yè)。
“建設(shè)新時代‘楓橋式’稅務(wù)所就是要向前一步、主動問需，加快響應(yīng)企業(yè)的煩心事、操心事，確保各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策全域滲透、直達(dá)快享?！睒s華稅務(wù)所所長高崢介紹道。
“政策找人”
惠企全程有人管
踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，稅務(wù)部門重在落實(shí)好各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策。如何把稅收紅利精準(zhǔn)推送給企業(yè)，考驗(yàn)著基層稅務(wù)部門的管理服務(wù)水平。

國家稅務(wù)總局北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局把實(shí)現(xiàn)“政策找人”作為工作重點(diǎn)，為企業(yè)提供上門服務(wù)
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)部門把實(shí)現(xiàn)“政策找人”作為工作重點(diǎn)，提高稅費(fèi)政策推送的精準(zhǔn)性、及時性和有效性。在北京市稅務(wù)局“一政策一方案”的基礎(chǔ)上制定本地化推送策略，對不同政策和不同群體采取個性化推送方案，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)政策應(yīng)享盡享、提示提醒應(yīng)知盡知。目前，依托稅收大數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)政策推送精細(xì)化全覆蓋，而對于精準(zhǔn)推送未觸達(dá)的企業(yè)，則依托稅務(wù)所的“網(wǎng)格員”開展一對一兜底服務(wù)，打通稅費(fèi)政策落實(shí)“最后一公里”。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局瀛海稅務(wù)所的精細(xì)網(wǎng)格服務(wù)中就包含這樣一份惠企“福利包”——對政策“觸達(dá)未響應(yīng)，響應(yīng)未享受”的納稅人提供上門服務(wù)。今年，北京九鼎萬通供熱有限公司財務(wù)人員劉女士收到了稅務(wù)部門推送的環(huán)境保護(hù)稅政策，但由于企業(yè)排污許可證丟失而無法明確排污口位置，曾一度想放棄退稅。瀛海稅務(wù)所通過后臺監(jiān)控到此情況后，迅速發(fā)起“政策找人”服務(wù)，主動聯(lián)系該企業(yè)贈送環(huán)保稅惠企“福利包”，同時通過電子稅務(wù)檔案幫助企業(yè)明確排污口位置，手把手輔導(dǎo)企業(yè)完成了環(huán)保稅退稅?！耙皇嵌悇?wù)人員那么執(zhí)著貼心，我們還拿不到這筆4萬多元的退稅款呢，真是為我們保民生的供暖企業(yè)緩解了壓力。”劉女士贊嘆道。
“作為和企業(yè)聯(lián)系最緊密的基層稅務(wù)部門，我們要從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，推動‘人找政策’向‘政策找人’轉(zhuǎn)變，將新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’貫徹在每一個環(huán)節(jié)、每一次服務(wù)中，用實(shí)際行動打造新時代‘楓橋式’稅務(wù)所。”瀛海稅務(wù)所所長黃焱說。
來源：《中國稅務(wù)》2023年第12期
原文作者：鄧琦 李常紅 彭艷紅
排版設(shè)計：武思
審核：周家戎
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