【媒體關(guān)注】義烏創(chuàng)新推出“勞動(dòng)者工資保障險(xiǎn)” 政保攜手為勞動(dòng)者撐起“安薪傘”

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近日，中國組織人事報(bào)關(guān)注義烏推出“勞動(dòng)者工資保障險(xiǎn)”，高效保障勞動(dòng)者“勞有所得”合法權(quán)益。


為提速欠薪支付、提升治理效能，今年6月以來，浙江省義烏市導(dǎo)入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，通過為全市勞動(dòng)者購買“工資保障險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)欠薪“先理賠、再追償”，高效保障勞動(dòng)者“勞有所得”合法權(quán)益，推動(dòng)營造“義烏就業(yè) 薪資無憂”的高質(zhì)量就業(yè)生態(tài)，打造“就業(yè)友好型城市”。

政府買保險(xiǎn)，欠薪先賠付
“我還以為這筆工資拿不回來了，想不到有這么好的保險(xiǎn)，讓我們這么快拿回了工資。”11月14日，在義烏市一家餐飲公司上班的小劉拿到了1萬多元的欠薪，格外高興。
前不久，該公司由于經(jīng)營不善，拖欠了小劉和其他48名員工2個(gè)月的55萬元工資，企業(yè)負(fù)責(zé)人無力支付。從前這樣的問題，小劉只能走司法途徑。如今，問題有了新的解決方案。
今年6月，義烏市下發(fā)《“義烏就業(yè) 薪資無憂”營商環(huán)境優(yōu)化提升改革項(xiàng)目實(shí)施辦法（試行）》，決定設(shè)立“勞動(dòng)者工資保障險(xiǎn)”快速處置模式，明確由義烏市人社局作為投保人，為全體在義勞動(dòng)者向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買“工資保障險(xiǎn)”。在用人單位暫時(shí)無法支付工資時(shí)，由保險(xiǎn)公司理賠先行墊付，再向用人單位追償，優(yōu)先保障勞動(dòng)者薪資權(quán)益。
“在核實(shí)欠薪數(shù)額、下達(dá)理賠通知書、簽訂理賠協(xié)議后，保險(xiǎn)公司會(huì)在3個(gè)工作日內(nèi)將欠薪全額賠付到勞動(dòng)者個(gè)人賬戶，確保勞動(dòng)者最短時(shí)間、最快速度拿到工資?！绷x烏市人社局黨委書記、局長(zhǎng)王國成介紹，自8月底該項(xiàng)目正式實(shí)施以來，已成功理賠10起欠薪案件，為160名勞動(dòng)者墊付工資176.6萬元。


助企渡難關(guān)，穩(wěn)企穩(wěn)就業(yè)
“勞動(dòng)者工資保障險(xiǎn)”的實(shí)施，不僅讓勞動(dòng)者得到了實(shí)實(shí)在在的保障，這場(chǎng)政策“及時(shí)雨”也惠及了身處困境的企業(yè)。
“確實(shí)是因?yàn)橘Y金出了問題，感謝政府能讓我們緩口氣?！苯鹱Ｓ⒃诹x烏經(jīng)營著一家電子商務(wù)公司，受疫情影響，外貿(mào)受限、庫存積壓，加上貨款回?cái)n不及時(shí)，導(dǎo)致支付員工工資困難，共拖欠了52名員工48萬元工資。在核實(shí)欠薪情況后，保險(xiǎn)公司與金祝英、員工簽訂了理賠三方協(xié)議，在員工獲得工資理賠的同時(shí)，根據(jù)約定，金祝英將有2個(gè)月的時(shí)間籌措償款。
義烏市勞動(dòng)保障維權(quán)中心主任邱旭東介紹，“勞動(dòng)者工資保障險(xiǎn)”在政策設(shè)計(jì)上為企業(yè)提供了2個(gè)月的免息期，可緩解企業(yè)暫時(shí)性資金壓力，只要企業(yè)在約定時(shí)間內(nèi)履行償付責(zé)任，就不會(huì)被列入拖欠工資失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。


部門聚合力，工作成閉環(huán)
為確?！皠趧?dòng)者工資保障險(xiǎn)”順利落地，義烏市成立工作專班，建立常態(tài)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建“出險(xiǎn)認(rèn)定—理賠—追償—懲戒”的閉環(huán)工作體系，營造法治化營商環(huán)境。為控制好理賠風(fēng)險(xiǎn)，義烏市設(shè)立了“權(quán)益保障準(zhǔn)備金”，在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)年度內(nèi)賠付凈支出滿額或年度實(shí)際壞賬達(dá)到保費(fèi)的80%后予以啟用，確保項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行。
對(duì)于逾期未償還的用人單位，義烏市相關(guān)部門將依法進(jìn)行行政處罰，通過司法程序追償，并實(shí)行信用扣分、取消相關(guān)補(bǔ)助、限制高消費(fèi)等“聯(lián)合懲戒”。對(duì)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為，或是騙取“勞動(dòng)者工資保障險(xiǎn)”的，公安機(jī)關(guān)將以詐騙罪立案?jìng)刹?，依法追究刑事?zé)任。同時(shí)，充分發(fā)揮“數(shù)字+保險(xiǎn)”賦能作用，依托“義安薪”管理服務(wù)在線平臺(tái)，對(duì)系統(tǒng)賠付數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管線上化、預(yù)警智能化、聯(lián)動(dòng)便捷化，有效提升欠薪治理效能。
作為一個(gè)新生項(xiàng)目，“勞動(dòng)者工資保障險(xiǎn)”需要“邊實(shí)施、邊總結(jié)、邊完善”?！拔覀儗⒈帧罕娎鏌o小事’‘企業(yè)發(fā)展無小事’的工作理念，不斷優(yōu)化保險(xiǎn)方案和服務(wù)，更好實(shí)現(xiàn)政府有為、市場(chǎng)有效、百姓受益、企業(yè)有利?！蓖鯂烧f。

來源：中國組織人事報(bào)