實錄丨“轉作風優(yōu)化營商環(huán)境 抓項目增強發(fā)展動力”主題系列新聞發(fā)布會——省稅務局專場

為集中反映全省各地各部門營造一流營商環(huán)境、加快推進高質量發(fā)展的積極舉措，展現以實際行動奮力推進中國式現代化甘肅實踐的生動場景，省政府新聞辦策劃舉行“轉作風優(yōu)化營商環(huán)境 抓項目增強發(fā)展動力”主題系列新聞發(fā)布會，12月8日為系列發(fā)布會第八場——省稅務局專場。省稅務局總會計師李永剛介紹甘肅稅務提升站位，創(chuàng)新舉措，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，持續(xù)推進辦稅繳費服務提質增效的相關情況，并回答大家關心的問題。出席發(fā)布會的還有省稅務局納稅服務和宣傳中心主任李建勤，省稅務局納稅服務處副處長賴湘蓉。
新聞發(fā)布會現場


省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長、新聞發(fā)言人劉曉文主持新聞發(fā)布會
主持人

省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長、新聞發(fā)言人 劉曉文

發(fā)布人

省稅務局總會計師 李永剛

省稅務局納稅服務和宣傳中心主任 李建勤

省稅務局納稅服務處副處長 賴湘蓉

省稅務局總會計師李永剛
李永剛：

首先感謝媒體朋友長期以來對甘肅稅務工作的關心、關注與支持。
今年以來，甘肅省稅務系統(tǒng)緊緊圍繞黨中央、國務院、省委省政府和稅務總局決策部署，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全面貫徹落實省委省政府“三抓三促”行動和“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”工作要求，以納稅人繳費人所盼為稅務人所向，有力推進全省稅收營商環(huán)境攻堅突破、優(yōu)化升級。
一、稅費優(yōu)惠直達快享，激發(fā)活力促發(fā)展
今年以來，黨中央、國務院部署了一系列延續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新實施的稅費優(yōu)惠政策，甘肅稅務立足本省實際，提升站位，創(chuàng)新舉措，堅決落實各項稅費優(yōu)惠政策，在有效穩(wěn)預期強信心的同時，激發(fā)經營主體活力，推動全省經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
一是稅費優(yōu)惠政策落實落細。省委省政府統(tǒng)籌帶動，稅務財政等部門協(xié)同聯(lián)動，全面落實支持科技創(chuàng)新、先進制造業(yè)發(fā)展、促進綠色低碳等各項稅費優(yōu)惠政策，確保應享盡享、應退盡退，讓稅費優(yōu)惠“真金白銀”加速落到企業(yè)口袋。2023年1-10月，全省新增減稅降費及退稅緩費185.2億元，其中，留抵退稅80.6億元，其他政策104.6億元；制造業(yè)及與之相關的批發(fā)零售業(yè)是享受優(yōu)惠占比最大的行業(yè)，新增減稅降費及退稅緩費73.2億元，占比39.5%；中小微企業(yè)受益最明顯，新增減稅降費及退稅緩費123.5億元，占比66.7%。
二是精準推送“政策找人”。利用稅收大數據，為納稅人立體“畫像”，開展“場景化、精細化、遞進式、組合式”稅費政策精準推送。稅費政策出臺后，通過電子稅務局第一時間開展個性化政策速遞；在申報享受稅費政策前，精準匹配不同企業(yè)，多渠道推送政策提醒；在業(yè)務辦理中，通過電子稅務局、電票平臺提供辦理指引、自動計算和自動預填服務；在申報期結束前，向尚未申報享受的財務負責人推送享受提醒、風險告知；在申報期結束后，向逾期尚未辦理申報的法人代表推送提醒信息，“政策找人”更顯溫度，更有精度。截至目前，已累計推送稅費政策89批次、278.69萬戶次，首次精準推送成功率達98.1%。
三是“幸福兩單”直通快達。逐戶智能歸集應享政策“幸福菜單”，精確計算納稅人已享受優(yōu)惠政策和減免金額，自動生成已享政策“幸福賬單”，納稅人登錄電子稅務局即可查閱。截至11月底，全省共推送“幸福兩單”88.38萬戶次，1022.15萬條，助力企業(yè)算清政策“明白賬”，算準政策“紅利賬”，算細發(fā)展“效應賬”。
二、便民春風四季常在，惠企利民辦實事
一是打好便民春風組合牌。連續(xù)第十年開展“便民辦稅春風行動”，推出5批次109條便民辦稅繳費服務舉措；連續(xù)第三年聯(lián)合省工商聯(lián)開展“春雨潤苗”專項行動，今年先后推出3大類12項行動措施。與市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展“中小企業(yè)服務季”“個體工商戶服務月”等活動。出臺“專精特新”企業(yè)培育提升7方面25條措施，為全省462戶“專精特新”和61戶“小巨人”中小企業(yè)建立“一戶一冊”成長檔案，激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力、推動企業(yè)轉型升級。前三季度，全省專精特新“小巨人”企業(yè)稅收增速超40%，科技創(chuàng)新動能加速明顯。
二是著力破解辦稅繳費疑難事。堅持以納稅人繳費人為中心，廣泛聽取意見建議，結合主題教育，開展“千人進千企隴稅春風行”大走訪大調研活動，幫助解決經營主體“急難愁盼”問題802個。上線電子稅務局“跨屬期更正申報”功能，通過“網報+機審+幫辦”破解線上辦理跨屬期更正申報難題。電子稅務局與省市監(jiān)部門系統(tǒng)對接，實現個人股權轉讓個稅完稅憑證查驗“一件事一次辦”；依托“非稅互聯(lián)互通”平臺，實現人防地下室易地建設費、森林植被恢復費、土地出讓金等非稅核定、申報、繳費“一件事一次辦”。
三是信用修復助力民營企業(yè)健康發(fā)展。創(chuàng)推“碼上問需—專崗接收—迅速響應”信用問需“稅直達”服務新模式。與工商聯(lián)等部門聯(lián)動，推出民營企業(yè)納稅信用合規(guī)建設指引。依托電子稅務局，建立覆蓋開辦、經營、注銷等全生命周期涉稅信用指標，完善“動態(tài)提醒、修復引導、精準推送”的納稅信用失分預警機制。建立季度納稅信用健康體檢制度，優(yōu)化線上修復、全程輔導，鼓勵自我糾錯、重塑信用，為民營經濟發(fā)展壯大厚植“誠信沃土”，幫助眾多企業(yè)在稅費服務、融資授信、項目管理、招投標等多領域享受到優(yōu)惠便利。
四是“銀稅互動”化解企業(yè)融資難題。將納稅信用轉化為信貸信用，全鏈條深化“以信獲貸”。聯(lián)動全省21家銀行業(yè)金融機構推出“稅e貸”等42款“銀稅互動”信貸產品，實現稅務+銀行“一站式”辦理“銀稅互動”貸款，持續(xù)提高民營企業(yè)貸款覆蓋率、可得性和便利度，讓融資訴求“有門有路”。今年1-11月通過“銀稅互動”為全省8.27萬戶次中小微企業(yè)發(fā)放貸款746億元，同比增長20.1%，為企業(yè)注入了源頭活水。
三、精確執(zhí)法彰顯溫度，營商環(huán)境更公平
一是規(guī)范稅收執(zhí)法行為。聯(lián)合發(fā)布《西北五?。▍^(qū)）稅務行政處罰裁量基準》，統(tǒng)一的裁量基準涵蓋稅務登記、納稅申報、稅款征收、稅務檢查等7大類52個事項，并區(qū)分情況運用“首違不罰”“定額+幅度”處罰，體現“柔性執(zhí)法有溫度”。
二是推進涉稅爭議化解。大力推動新時代“楓橋式”稅務所建設，構建以精細服務和精準監(jiān)管為抓手，以“一線首席負責、團隊智庫支撐、省市縣三級聯(lián)動”為核心的矛盾化解工作機制。聯(lián)合省司法廳，授牌“甘肅省‘楓橋式’調解組織”2個，各地聯(lián)合市級司法局聯(lián)合授牌20個，累計處理稅費爭議1022條，實現矛盾不上交、服務不缺位、征納更和諧。
三是打擊涉稅違法犯罪。聚焦精準打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”，精準打擊涉稅重大案件和職業(yè)化犯罪團伙，進一步完善稅務、公安等七部門聯(lián)合常態(tài)化打擊虛開騙稅工作機制，協(xié)同打擊涉稅違法犯罪活動，開展涉稅典型案件常態(tài)化曝光。
四、破除壁壘開放共享，有效助力雙循環(huán)
一是服務融入全國統(tǒng)一大市場。印發(fā)《服務甘肅加快融入全國統(tǒng)一大市場若干措施》，從破除辦事堵點、區(qū)域限制、機制障礙、部門壁壘等4個方面出臺20條措施。推動開具完稅證明等業(yè)務跨省通辦，優(yōu)化中小企業(yè)跨省遷移辦理流程，深化拓展跨省異地電子繳稅。推行企業(yè)開辦“一網通辦”，提供新辦納稅人“套餐式”服務，優(yōu)化大企業(yè)定制性納稅服務，服務高水平對外開放促進跨境投資貿易，一體融通稅費服務、執(zhí)法、監(jiān)管、共治鏈條，保障甘肅加快融入全國統(tǒng)一大市場稅路暢通。
二是“管家服務”全周期護航重點項目。聚焦引大引強引頭部，服務全省加快發(fā)展和招商引資大局，針對全省各級政府列示重點項目，建立完善“項目管家”數據管理平臺，為省市縣三級6174個重點項目提供“管家式”服務，形成“領導包抓對接、管家跟蹤服務、部門聯(lián)動跟進、服務提速提效”服務機制。運用“全國納稅人供應鏈查詢”，積極為126戶納稅人牽線搭橋，實現產銷對接2.04億元，有效助力延鏈、補鏈、強鏈。
三是推進開放共享。聚焦高質量“引進來”和高水平“走出去”稅收服務，助力高水平對外開放，深度融入稅務總局“稅路通”服務品牌矩陣，舉辦“‘走出去’企業(yè)高層對話暨‘稅路通·絲路行’品牌發(fā)布”活動，推動隴企在“一帶一路”上揚帆遠航。落實出口退稅服務監(jiān)管新機制，持續(xù)推進出口退稅“提速辦”“加速退”，前10個月累計辦理退（免）稅4.34億元，一、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅平均辦理時間壓縮在2個工作日以內，與去年相比提速30%。
下一步，我們將繼續(xù)深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真貫徹落實省委省政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，持續(xù)推進辦稅繳費服務提質增效，更好以稅收現代化服務中國式現代化，為全省經濟社會高質量發(fā)展貢獻隴稅力量。

記者問答

省廣電總臺記者現場提問

“
記者：在信息化技術飛速發(fā)展的今天，稅務部門對于12366熱線只能咨詢不能辦理業(yè)務的問題，如何破解？

省稅務局納稅服務和宣傳中心主任李建勤
李建勤：
這個問題很好，感謝您對稅務工作的關注。近年來，隨著稅收征管改革的深入和“非接觸式”服務的推進，納稅人對通過線上方式獲取信息、解決問題的要求將越來越高，一是納稅人在線上咨詢業(yè)務時，希望能夠同步解決問題；二是稅務人通過電話交流，雖然能夠準確掌握納稅人的問題，但無法精準提供在線幫助；三是納稅人不斷增長的服務需求與稅務機關有限的服務資源之間存在矛盾。
針對這些問題，我局堅持以納稅人繳費人為中心，深入推進現代化稅費服務體系建設，創(chuàng)新推出征納互動服務，成立16個市級稅費服務支持中心、95個縣級稅費服務支持團隊，全省有259名人員從事專職互動服務、7222名人員提供云端支持。征納互動的“精準推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動”等業(yè)務場景，將智能、高效、精準、便捷的互動融入稅費服務的全過程，推動稅費業(yè)務辦理從“線下辦”到“云服務”轉變，政策信息推送從“全覆蓋”到“精準達”轉變，從“最多跑一次”到“一次都不跑”轉變，打破咨詢渠道和辦理渠道壁壘，實現“問中有辦”“辦中能問”“辦問協(xié)同”，切實解決急難愁盼問題，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
同時，我們積極與工商銀行甘肅分行合作，通過工行營業(yè)網點自助終端推廣應用征納互動服務，打造“10分鐘辦稅繳費服務圈”，實現“稅務+金融”“線上+線下”的雙重聯(lián)動，推動線上征納互動全覆蓋、線下辦稅繳費就近辦、稅費優(yōu)惠政策即時推、銀稅互動服務再深化，持續(xù)降低辦稅繳費成本，有效提升辦稅繳費服務體驗。征納互動服務上線以來，在線互動共計55.46萬人次，其中智能咨詢占80%，共計辦理業(yè)務12403條，受到納稅人繳費人歡迎。

香港商報記者現場提問

“
記者：近期延續(xù)優(yōu)化完善的各項稅費政策項目多、涉及領域廣，企業(yè)比較關注政策能否精準推送、直達快享，請介紹一下稅務部門是如何確?！叭苏艺摺毕颉罢哒胰恕鞭D變的？
李建勤：
感謝您對稅費優(yōu)惠政策落實情況的關注。
為落實黨中央、國務院減稅降費政策，全力支持企業(yè)發(fā)展，我局創(chuàng)推“12345”稅費政策精準推送工作機制，進一步提升精細服務質效?！?”是設計“一政策一方案”的推送任務管理表，統(tǒng)籌推送任務；“2”是以納稅人繳費人服務訴求和稅費管理工作需求為雙輪驅動，豐富推送內容；“3”是從內部、外部、審計三個維度獲取數據，為“企業(yè)畫像”，細分推送對象；“4”是建成基礎庫、應享庫、已享庫、風險庫，優(yōu)化推送策略；“5”是打造“數據匯聚-行為畫像-需求預判-定點推送-跟蹤反饋”閉環(huán)管理機制，提升推送質效。
截至目前，已累計推送稅費政策89批次、涉及納稅人繳費人278.69萬戶次。依托“12345”精準推送機制，有效推動了國家稅費政策的落地過程實現“人找政策”向“政策找人”的轉變，稅務部門政策推送的方法實現了“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉變，納稅人了解掌握政策的方式實現了“海量搜索”向“一鍵知悉”的轉變。

甘肅經濟日報記者現場提問

“
記者：剛才講到，全省稅務系統(tǒng)走好新時代群眾路線，大力開展新時代“楓橋式”稅務所建設，請介紹一下具體情況。

省稅務局納稅服務處副處長賴湘蓉

賴湘蓉：
今年以來，甘肅稅務將新時代“楓橋式”稅務所建設作為推動主題教育落地見效的重要抓手，聚焦主業(yè)，將矛盾化解在一線，將風險防控在一線，努力將新時代“楓橋式”稅務所創(chuàng)建成果轉化為納稅人繳費人辦實事解難題的實際成效，推進縣級稅務局政治機關建設走深走實。此項工作得到了甘肅省委書記胡昌升充分肯定和表揚。
一是高位推動，聚焦主業(yè)抓落實。9月8日，全省稅務系統(tǒng)召開了由15個市（州、區(qū)）局一把手局長參加的現場推進會，省局黨委書記、局長管振江明確提出今年年底前，每個縣（區(qū)）局都要有一個以上的“楓橋式”稅務所。省局統(tǒng)籌部署、市局細化安排、縣區(qū)局創(chuàng)新落實，按照打造一批、帶動一批、培育一批的方式，省市縣三級聯(lián)動，上下一盤棋，遞進式推進新時代“楓橋式”稅務所建設，到2025年年底前，實現“楓橋式”稅務分局在全省范圍的全覆蓋。
二是雙輪驅動，矛盾爭議高效化解。結合我省稅收工作實際，提出了“2+3”的工作機制，確保矛盾爭議在基層一線高效化解?！?”就是雙輪驅動。一方面抓精細服務，堅持以納稅人繳費人為中心，全面落實便利化服務舉措，大力推進“非接觸式”辦稅，持續(xù)提升納稅人繳費人獲得感和滿意度；另一方面抓精準監(jiān)管，建立健全以“信用+風險”為基礎的新型監(jiān)管機制，開展風險預警提示提醒，進一步降低稅收風險。精細服務與精準監(jiān)管兩手并重，雙輪驅動源頭防范矛盾爭議?！?”就是“一線首席負責、團隊智庫支撐、省市縣三級聯(lián)動”矛盾化解工作機制。各級稅務機關辦稅服務廳、稅務分局等機構作為矛盾爭議化解的一線，首位接訴人即為首席負責人，接訴后全程負責跟辦。加強與社區(qū)街道、派出所、中介組織等協(xié)作，打造社會化稅費爭議調解團隊，多方協(xié)作推動矛盾爭議精準調處?；鶎右痪€遇到無法解決的矛盾爭議，依托稅費服務快反機制依序上報解決。確保小事不出分局，大事不出縣區(qū)局，矛盾不上交。
三是建章立制，明確標準創(chuàng)品牌。制定了《新時代“楓橋式”稅務所建設標準》，細化47項具體任務標準、68項評價指標，制度化、規(guī)范化、標準化推進新時代“楓橋式”稅務所建設。目前，已經建成新時代“楓橋式”稅務所123個，聯(lián)合省司法廳，授牌“甘肅省‘楓橋式’調解組織”2個，各地聯(lián)合市級司法局聯(lián)合授牌20個，累計處理稅費爭議1022條。

編輯設計：甘肅稅務
來源：甘肅發(fā)布

● 集成電路、工業(yè)母機、先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策即問即答之一
● 電子稅務局辦稅指南｜自然人委托代開增值稅普通發(fā)票
● 小規(guī)模納稅人，按月申報和按季申報哪個更合適？

來都來了，點個在看再走吧~~~