保密云課堂|第23課 如何取得定密授權(quán)，你清楚嗎？

定密授權(quán)，指具有法定定密權(quán)的機(jī)關(guān)，即中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)以及設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)的機(jī)關(guān)，依照法定程序，在規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)，授予有關(guān)機(jī)關(guān)、單位國(guó)家秘密定密權(quán)的行為。
定密授權(quán)制度是保密法在上收定密權(quán)的基礎(chǔ)上，為滿足機(jī)關(guān)、單位實(shí)際定密需要，作出的補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)于提高保密管理的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、法制化水平具有重要意義。那么，定密授權(quán)工作應(yīng)如何開展？今天，“保密觀”與你一起學(xué)習(xí)了解。

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定密授權(quán)的方式
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，定密授權(quán)有兩種方式：主動(dòng)授權(quán)和依申請(qǐng)授權(quán)。

主動(dòng)授權(quán)。是授權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際工作需要，在有關(guān)機(jī)關(guān)、單位沒有提出定密授權(quán)申請(qǐng)的情況下，主動(dòng)授予其定密權(quán)的行為。

授權(quán)機(jī)關(guān)一般不得主動(dòng)實(shí)施定密授權(quán)，只有在開展涉密科研、生產(chǎn)或者其他涉密任務(wù)，需要沒有定密權(quán)或者沒有相應(yīng)密級(jí)定密權(quán)的機(jī)關(guān)、單位承擔(dān)時(shí)，才能主動(dòng)對(duì)這類機(jī)關(guān)、單位實(shí)施定密授權(quán)。

依申請(qǐng)授權(quán)。是授權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位的申請(qǐng)作出的定密授權(quán)行為。

沒有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生國(guó)家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，或者雖有定密權(quán)但經(jīng)常產(chǎn)生超出其定密權(quán)限的國(guó)家秘密事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位，可以向授權(quán)機(jī)關(guān)申請(qǐng)定密授權(quán)。

所謂“經(jīng)?！?，指近3年來(lái)年均產(chǎn)生6件以上國(guó)家秘密事項(xiàng)的情形。


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依申請(qǐng)授權(quán)的程序
一、提出書面申請(qǐng)。必須以申請(qǐng)定密授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位的名義，向其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提出；沒有上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或者上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不具有相應(yīng)定密權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出。

申請(qǐng)定密授權(quán)應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。申請(qǐng)內(nèi)容主要包括：
擬申請(qǐng)的定密權(quán)限
擬申請(qǐng)的事項(xiàng)范圍
授權(quán)期限
申請(qǐng)的依據(jù)和理由

需要注意的是，申請(qǐng)中要說明近3年來(lái)機(jī)關(guān)、單位產(chǎn)生國(guó)家秘密事項(xiàng)的情況，是否符合“經(jīng)?！碑a(chǎn)生的要求。

二、開展全面審查。授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和保密事項(xiàng)范圍進(jìn)行審查，審查時(shí)間一般不超過20個(gè)工作日。具體審查內(nèi)容包括：

一是提出申請(qǐng)的機(jī)關(guān)、單位是否屬于本機(jī)關(guān)定密授權(quán)對(duì)象；
二是提出申請(qǐng)的機(jī)關(guān)、單位是否“經(jīng)?！碑a(chǎn)生國(guó)家秘密事項(xiàng)；
三是提交的申請(qǐng)是否符合《定密管理暫行規(guī)定》的形式要求。



三、作出授權(quán)決定。經(jīng)審查，對(duì)符合授權(quán)條件的，授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)作出定密授權(quán)決定；對(duì)不符合授權(quán)條件的，作出不予授權(quán)決定。

通過審查的，定密授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，具體內(nèi)容包括：
授權(quán)機(jī)關(guān)名稱
被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位名稱
授予的權(quán)限
授權(quán)內(nèi)容
授權(quán)期限
作出授權(quán)的依據(jù)或理由

需要注意的是，若授予的定密權(quán)限是為某一項(xiàng)或某一類事項(xiàng)定密時(shí)，要注明具體授權(quán)內(nèi)容。

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定密授權(quán)的變更和撤銷
定密授權(quán)不是一授終生的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)的變化或定密工作的實(shí)際需要，及時(shí)作出調(diào)整。

變更。因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整，授權(quán)事項(xiàng)密級(jí)發(fā)生變化的，被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)及時(shí)提出變更授權(quán)的申請(qǐng)，授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新作出定密授權(quán)決定。

撤銷。被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位不再“經(jīng)?！碑a(chǎn)生授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)家秘密事項(xiàng)，或者因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整，授權(quán)事項(xiàng)不再作為國(guó)家秘密時(shí)，被授權(quán)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)及時(shí)提出撤銷授權(quán)申請(qǐng)，授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出撤銷定密授權(quán)的決定。

好啦，這節(jié)課就到這里了，關(guān)于如何取得定密授權(quán)，你掌握了嗎？來(lái)挑戰(zhàn)一下隨堂小測(cè)試吧！
隨堂小測(cè)試

一、單選
1.機(jī)關(guān)、單位申請(qǐng)定密授權(quán)應(yīng)當(dāng)符合“經(jīng)?！碑a(chǎn)生國(guó)家秘密事項(xiàng)這一條件。根據(jù)規(guī)定，“經(jīng)?！笔侵附?年來(lái)年均產(chǎn)生（ ）件以上國(guó)家秘密事項(xiàng)的情形。
A.5
B.6
C.7
D.8

2.定密授權(quán)決定應(yīng)當(dāng)以（ ）作出，明確被授權(quán)機(jī)關(guān)或單位的名稱、具體定密權(quán)限、定密事項(xiàng)范圍和授權(quán)期限等。
A.協(xié)議形式
B.口頭形式
C.書面形式
D.備案形式

二、判斷
3.授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和保密事項(xiàng)范圍，對(duì)授權(quán)申請(qǐng)開展審查，一般不超過30個(gè)工作日。（ ）

4.因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整，授權(quán)事項(xiàng)密級(jí)發(fā)生變化的，授權(quán)機(jī)關(guān)無(wú)需重新作出定密授權(quán)決定。（ ）

參考答案：1.B 2.C 3.X 4.X
來(lái)源：保密觀新媒體