共繪隴稅“楓”景 隴原勁吹新“楓”

甘肅省稅務局深入探索新時代“楓橋經驗”在稅務工作中的實踐運用，著力強黨建聚民力、強基層辦民事、強共治解民憂，有效發(fā)揮了稅務分局在推進基層社會治理中的重要作用，提升了基層稅收治理體系和治理能力現代化水平，讓“楓橋經驗”花開隴原“稅苑”。
強化黨建引領
與時俱進注入“紅色動力”
甘肅省稅務局強化黨建引領，要求全系統(tǒng)各級黨委必須堅持目標導向、問題導向、結果導向，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把基層黨建貫穿稅收治理全過程，將黨建工作和稅收工作有機融合，為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”注入“紅色動力”。
蘭州市西固區(qū)稅務局堅持把黨的全面領導貫穿新時代“楓橋式”稅務分局建設全過程，將“三會一課”學習與稅收法治建設相互融合促進，選拔業(yè)務水平高、服務意識強的黨員干部加入“楓橋式”稅費爭議調解室，參與涉稅費矛盾爭議調解工作，努力打造一流調解團隊。

張家川縣稅務局黨員干部為納稅人講解操作流程
張家川縣稅務局堅持把政治建設、支部建設與踐行新時代“楓橋經驗”緊密結合，實現黨委統(tǒng)籌、支部帶動、黨員主動、職工自覺的“楓橋經驗”工作格局，在更大范圍、更寬領域、更深層次上凝聚黨員力量，推動黨建和稅務工作向縱深融合發(fā)展。同時，著力發(fā)揮基層黨支部的組織優(yōu)勢，有效發(fā)揮支部書記示范帶頭作用，通過成立黨員先鋒隊、設立黨員先鋒崗等方式，充分調動基層黨員干部深入踐行新時代“楓橋經驗”的熱情，積極參與稅費矛盾爭議調解工作。
厚植“楓橋”精神
因地制宜創(chuàng)推“隴稅樣板”
全省各地稅務部門嚴格按照省局部署要求，瞄準“黨建引領不動搖、更堅定，依法治稅不走樣、更規(guī)范，稅費服務不缺位、更智能，矛盾化解不上交、更和諧，隊伍平安不出事、更有為”的建設標準，因地制宜，扎實推進，形成了具有隴稅“楓”味的稅收治理新局面。
——優(yōu)化納稅體驗 打造便民服務“新‘楓’景”
宕昌縣稅務局以“坐得舒心、會客開心、調解暖心”為標準，從納稅人繳費人綜合體驗入手，合理劃分辦稅服務廳區(qū)域，設立矛盾分級分流導稅臺，建立三級矛盾分級調解場所，增加場景式體驗服務，引入“智慧云碼”收集涉稅服務意見，完善訴求建議及評價云平臺。
隴西縣稅務局結合本地“千年藥鄉(xiāng)”特色，成立“藥都稅力調解工作室”，搭建“1+6”平臺模式，配套設立“涉稅爭議處理專窗”，與自助辦稅和窗口業(yè)務相配合，移送復雜問題至專窗辦理，緩解了納稅人等待辦件的焦慮情緒，從源頭上減少稅費矛盾爭議。
嘉峪關市稅務局在運用“楓橋經驗”化解稅費爭議的同時，延伸服務觸角，打造“10分鐘辦稅圈”，“碼”上快掃、“指”尖快辦、“智”能快享，提升稅費服務質效，切實把新時代“楓橋經驗”落實到納稅人繳費人的“關鍵小事”中。
——強化量體裁衣 探索導向驅動“新方法”
肅南裕固族自治縣地處甘肅省、青海省交界處，與青海省海北藏族自治州祁連縣地緣相近、山水相連、產業(yè)相似，經營主體和群眾往來頻繁，造成部分產業(yè)橫跨兩省，稅費征管工作情況復雜、難點較多。對此，肅南縣稅務局堅持問題導向，深耕新時代“楓橋經驗”，探索建立“系統(tǒng)調解、綜合調解、依法調解、源頭調解”的多方稅費事項協(xié)作機制，與祁連縣稅務局共同實現跨省協(xié)作，以“1+1＞2”的跨區(qū)域合作成效，為兩地經濟社會高質量發(fā)展貢獻稅務力量。
臨夏州稅務局積極探索新時代“楓橋經驗”在稅務領域的實踐應用，堅持開展“一把手”走流程活動，下沉基層察實情、找問題、解疑難、辦實事，找準辦稅堵點，摸清基層實際，開展調解服務，體驗辦稅流程，促進流程再優(yōu)化、服務再升級。

臨夏州稅務局“一把手”在政務大廳稅務窗口體驗辦稅流程
禮縣稅務局在“楓橋式”稅務分局建設中充分結合綠色發(fā)展要求，依托地方特色，立足于環(huán)保稅，以“項目管家服務+部門協(xié)同共治”模式為舉措、“全面輔導、服務到戶”為原則，“一企一策”靶向服務轄區(qū)“少數群體”，為企業(yè)精準推送定制的稅惠“套餐”，幫助企業(yè)算清“生態(tài)賬”，引導企業(yè)走向綠色可持續(xù)發(fā)展之路。
堅持多點突破
大膽實踐各顯稅務“楓”尚
立足實際、敢于創(chuàng)新、大膽實踐是推進新時代“楓橋經驗”在稅務部門落地生根、與時俱進的長遠之計。甘肅省各級稅務部門不斷采擷“楓橋經驗”底色，豐富新時代“楓橋經驗”稅收工作內涵，以智慧稅務為支持、以基層需求為導向、以協(xié)同共治為舉措，各有側重地對“楓橋式”稅務分局“精雕細琢”，實現“矛盾不上交、服務不缺位、征納更和諧”的稅收治理新格局。
——事前預防 精準宣傳 “暖人心”
隨著“云服務”“云計算”在征管服務中的開拓運用，兩當縣稅務局依托數字賦能，突破傳統(tǒng)調解模式，與地方大數據中心協(xié)作，持續(xù)為各類稅費矛盾提供源頭“畫像”，開展“云解答”“云調解”，將問題在“云端”快速化解。
天水市麥積區(qū)稅務局依托“麥稅通工作室”開展線上稅費政策宣講活動，利用“隴稅雷鋒”幫辦平臺、稅企工作群等以“不見面”的方式實現“面對面”稅費優(yōu)惠政策宣傳。同時，通過召開座談會、黨員志愿服務線下助辦、實地走訪、發(fā)放宣傳資料等方式，開展靶向政策輔導和難點答疑，確保政策落準、落細、落實。
——部門聯動 協(xié)同共治 “強協(xié)作”
隴南市武都區(qū)稅務局為打破司法涉稅信息“孤島”，與區(qū)法院、區(qū)檢察院成功簽訂工作協(xié)作協(xié)議，充分整合司法行政與稅務機關調解力量和公共法律服務資源，形成了“稅務+司法”新格局。武都區(qū)稅務局聘請全區(qū)黨政部門、人大代表、政協(xié)委員、納稅人繳費人等其他行業(yè)的7名代表為武都區(qū)稅務局特約監(jiān)督員，為深入推進清廉稅務建設，構建親清新型稅企關系提供有力保障。

隴南市武都區(qū)稅務干部現場調解涉稅費爭議
成縣稅務局以“規(guī)范+多元”的稅費共治為主線，積極探索多元合作模式，與司法局、法院、檢察院、社保局、自然資源局等多部門協(xié)作，聘請8家單位業(yè)務骨干為稅費爭議調解外部特邀專家團隊，進一步構建新型“稅務+”爭議調解合作聯動格局，強化爭議調解團隊實力，從根本上實現“小事不出分局，大事不出縣局，矛盾糾紛就地化解?！?br /> 徽縣稅務局特約監(jiān)督員包含納稅人繳費人、行業(yè)協(xié)會、社會中介組織代表和新聞媒體工作者等社會層面力量。在實踐中，徽縣稅務局積極為特約監(jiān)督員充分履職創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境，不斷加強溝通聯系，主動接受監(jiān)督，認真研究、落實意見建議，融合社會力量，為實踐好“楓橋經驗”提供了有力支撐。
景泰縣稅務局聯合人民法院、公安局、市場監(jiān)督管理局與西關社區(qū)簽訂《稅費協(xié)作共建共治協(xié)議書》，構建共同參與、網格管理、協(xié)同共治的網格化體系，編織征納互動“和諧網”。同時聘請公職律師會同法院及單位內業(yè)務骨干組建多元調解團隊，啟動“稅務+N”多部門協(xié)作調解機制，在政策宣傳、執(zhí)法服務、爭議調解中，關注納稅人繳費人痛點、難點，堵點問題，采取針對性措施，將問題化解在萌芽狀態(tài)。
——多維拓展 堅決落實“一站式”
靖遠縣稅務局建立爭議調解室，組建智庫支持團隊，規(guī)范涉稅爭議調解、分級分類管理制度，積極推行特殊人群“貼心辦”、簡單問題“馬上辦”、復雜問題“團隊辦”、疑難問題“合力辦”的工作模式，為納稅人繳費人提供“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的“楓橋式”調解模式，讓征納雙方溝通更方便，疑難雜癥解決更簡單，實現涉稅費矛盾就地化解。
山丹縣稅務局與律師事務所聯合，靈活調動公職律師、業(yè)務骨干及法律顧問，組成“稅務金牌調解員+公職律師調解員+專家調解員”的組合式矛盾爭議調解團隊，打造成立“涉稅事項爭議調解中心”，不斷探索“楓橋式”稅務工作實踐，構建和諧的征納環(huán)境，把矛盾化解在基層，確保矛盾不萌芽、不升級、不復燃，切實提高納稅人滿意度。

山丹縣稅務干部與律師探討涉稅爭議事項調解流程
張掖市甘州區(qū)稅務局通過日常疑點比對、定期走訪入戶、不定期電話及微信聯絡等方式，對12366、市民熱線、信訪等渠道反映的重大糾紛苗頭進行排查，提前預警。建立以稅務調解為基礎，行政調解、司法調解、行業(yè)性調解協(xié)調聯動的大調解工作格局，積極推進“一站式”矛盾糾紛多元調處機制，并對已調節(jié)的矛盾進行回訪，確保納稅人訴求得到及時解決，將矛盾化解在一線。
走過一個甲子，“楓橋經驗”因植根人民而永葆生機，因不斷發(fā)展而歷久彌新，這一“傳家寶”在新時代生機勃發(fā)、活力無限。甘肅省稅務系統(tǒng)將進一步深刻領悟新時代“楓橋精神”內涵，扎實推進“楓橋式”稅務分局建設，不斷提升基層稅費征管治理能力，推動新時代“楓橋經驗”在稅收工作的不斷實踐中走實走深。
來源：甘肅稅務
作者：隴南市稅務局 田峰旭 閆首元 劉茹

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