財政部關(guān)于支持會計師事務(wù)所在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分所并開展試點(diǎn)工作的通知

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各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），深圳市財政局：

  為認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》、《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》和國務(wù)院印發(fā)的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（國發(fā)〔2022〕13號），促進(jìn)注冊會計師行業(yè)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大開放、支持會計師事務(wù)所在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）設(shè)立分所的有關(guān)問題通知如下：

  一、支持采用普通合伙或者特殊普通合伙形式的會計師事務(wù)所先行試點(diǎn)，在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分所，根據(jù)設(shè)立地點(diǎn)的行政區(qū)劃，標(biāo)準(zhǔn)用名為XX會計師事務(wù)所廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴片區(qū)分所、XX會計師事務(wù)所廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海片區(qū)分所、XX會計師事務(wù)所廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙片區(qū)分所或珠海XX會計師事務(wù)所自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分所、深圳XX會計師事務(wù)所自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分所、廣州XX會計師事務(wù)所自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分所。

  二、會計師事務(wù)所在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分所，申請條件、申請材料和審批（備案）流程依照《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）和《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第97號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  三、會計師事務(wù)所對設(shè)立登記在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的分所實(shí)施一體化管理，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分所負(fù)責(zé)人由總所首席合伙人兼任，也可授權(quán)廣東地區(qū)分所負(fù)責(zé)人行使自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分所管理職責(zé)。

  四、擬在珠海橫琴、廣州南沙片區(qū)設(shè)立分所的會計師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向廣東省財政廳提出申請，并由其依法審批（備案）。擬在深圳前海片區(qū)設(shè)立分所的會計師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向深圳市財政局提出申請，并由其依法審批（備案）。

  會計師事務(wù)所申請?jiān)O(shè)立廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分所的，由該會計師事務(wù)所的首席合伙人出具書面承諾，承諾對其廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分所在人員管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理、信息化建設(shè)等方面實(shí)施一體化管理。該書面承諾應(yīng)當(dāng)由首席合伙人簽字確認(rèn)。

  五、會計師事務(wù)所要抓住在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分所的機(jī)遇，一手抓內(nèi)部治理和質(zhì)量控制，一手抓人才儲備和業(yè)務(wù)開拓，積極開展高端型、綜合型、外向型、國際化業(yè)務(wù)，促進(jìn)會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)和人才“走出去”，不斷提升我國注冊會計師行業(yè)的競爭力和影響力。

  六、會計師事務(wù)所對廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分所未實(shí)施一體化管理的，要按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第97號）的有關(guān)規(guī)定處理。對發(fā)現(xiàn)的其他問題，應(yīng)及時處理并反饋我部。

  財 政 部
  2023年9月22日

來源：財政部
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