特別策劃 | 在“一帶一路”畫卷上閃耀稅務(wù)光芒

曾經(jīng)，沿著古代海上絲綢之路而來的遠(yuǎn)方客商們，在彼時東方第一大港——泉州港，留下“漲海聲中萬國商”的盛景。時代的航程不斷前行，隨著“一帶一路”倡議的提出，古老的海上絲綢之路迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
  泉州是“海上絲綢之路”的起點(diǎn)，“一帶一路”倡議提出十年來，在泉州所在的福建省、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，閩商閩企不斷搭乘“一帶一路”倡議的東風(fēng)愛拼敢贏，福建省稅務(wù)部門也在送政策、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)品牌上持續(xù)下功夫，積極服務(wù)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”，助推新時代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，十年來福建省與共建“一帶一路”國家進(jìn)出口由2013年的3236.6億元，增長到2022年的7332億元，累計增長了126.5%。

晉江市稅務(wù)部門針對涉及國際稅收業(yè)務(wù)企業(yè)推出專項(xiàng)定制服務(wù)，精簡辦理流程，提供精準(zhǔn)服務(wù)。

向海而生
稅費(fèi)紅利為“走出去”添動力
宋代，官方于泉州設(shè)市舶司“掌蕃貨、海舶、征榷、貿(mào)易之事”，在泉州南安豐州鎮(zhèn)，九日山上的祈風(fēng)石刻，留下了為往來商舶祈求順風(fēng)平安的文字記錄。海上貿(mào)易的旅程貫通古今，“一帶一路”建設(shè)從貿(mào)易到資本再到中國制造的自主研發(fā)技術(shù)，“走出去”的底氣更足、成色更佳。
  隨著一套全自動混凝土制品生產(chǎn)線出海運(yùn)往坦桑尼亞，國內(nèi)磚機(jī)設(shè)備頭部企業(yè)福建群峰機(jī)械有限公司在非洲市場再下一城?！笆觊g，我們‘一帶一路’商貿(mào)伙伴增加了60個，目前累計出口達(dá)112個國家?！逼髽I(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人劉丁攀表示，尤其在智能磚機(jī)設(shè)備方面，制磚速度和制品品質(zhì)、售后技術(shù)保障均已超德國等國的同類設(shè)備，以中國力量和技術(shù)助力越來越多“一帶一路”合作伙伴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  “加入‘海絲’十年來，帶給了我們巨大的發(fā)展機(jī)遇，無論國際環(huán)境如何風(fēng)云變幻，我們與‘海絲’合作伙伴的聯(lián)系越來越緊密?！闭劦狡髽I(yè)參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路這十年間的變化，劉丁攀有感而發(fā)。
  “走出去”企業(yè)如何更好贏得共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的先機(jī)和商機(jī)，離不開一路相伴、持續(xù)升級的稅收服務(wù)和政策紅利。
  “外貿(mào)下行壓力大，現(xiàn)金流是企業(yè)發(fā)展的命脈。南安市稅務(wù)部門提供的退稅服務(wù)為我們帶來真金白銀的扶持，讓我們頂住壓力更好拓展市場，目前企業(yè)訂單已排到12月，預(yù)計全年可以實(shí)現(xiàn)增長20%以上。”劉丁攀表示。
  “在稅務(wù)部門的輔導(dǎo)下，今年以來，公司已經(jīng)享受出口退稅1436萬元，讓我們擴(kuò)大生產(chǎn)、出海搶訂單有了更大的底氣?！备＝ㄙ愄匦虏墓煞萦邢薰矩攧?wù)經(jīng)理羅丹說。該公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售真空絕熱板為一體的國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品主要銷往韓國、美國、日本、歐洲等國家和地區(qū)。真空絕熱板作為高效節(jié)能材料，其推廣應(yīng)用符合了全球節(jié)能環(huán)保的大趨勢，今年1—6月，該公司出口收入近2億元，與去年同期相比上漲11.73%，實(shí)現(xiàn)逆勢增長。
  近年來，福建省稅務(wù)部門聚焦民營企業(yè)發(fā)展需求，多渠道、常態(tài)化主動向納稅人推送國際稅收投資指南、國際稅收協(xié)定文本及稅收協(xié)定解讀等“走出去”企業(yè)所需的相關(guān)政策，幫助有意向企業(yè)精準(zhǔn)掌握目標(biāo)國家（地區(qū)）相關(guān)政策規(guī)定。同時，建立分地區(qū)、分行業(yè)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，提供全方位、多角度的跨境稅務(wù)風(fēng)險提示，為民營企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。
  勝田(福清)食品有限公司便是受益者，在稅務(wù)部門政策輔導(dǎo)和前置服務(wù)的幫助下，成功實(shí)現(xiàn)資本“走出去”。該公司與印尼三林集團(tuán)共同開發(fā)印尼海洋漁業(yè)中心項(xiàng)目，首個基地已于去年投產(chǎn)，日產(chǎn)量可達(dá)50噸，在印尼三寶壟附近漁港確定的第2個基地也計劃明年投產(chǎn)。
  不僅如此，稅費(fèi)紅利也緊跟著前置政策服務(wù)，為企業(yè)帶來“走出去”投資發(fā)展的后續(xù)動能。2022年以來，該公司享受增值稅留抵退稅300余萬元，研發(fā)費(fèi)用加計扣除等優(yōu)惠為企業(yè)減免所得稅應(yīng)納稅所得額1000余萬元。

向海而榮
精細(xì)服務(wù)為“引進(jìn)來”增效益
“20年前，你們和我談創(chuàng)業(yè)理念時候的情景我至今還歷歷在目。看到企業(yè)從小到大，成長為綜合高技術(shù)企業(yè)，今天身臨其境，感慨頗多?！?014年，習(xí)近平總書記來到新大陸科技集團(tuán)考察時，看到企業(yè)不斷發(fā)展壯大，不無欣慰地說。
  作為落戶福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)的“元老”，新大陸科技集團(tuán)引進(jìn)境外科研人才，研發(fā)出全球首枚二維碼解碼芯片、全球首枚物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用二維碼芯片等，牢牢扭住科技創(chuàng)新和成果快速產(chǎn)業(yè)化，積極拓展國際市場。
  主動“走出去”，積極“引進(jìn)來”，越來越多互利共贏的生動案例憑借著“一帶一路”倡議這一國際化橋梁接踵實(shí)現(xiàn)。
  中印尼“兩國雙園”是習(xí)近平總書記親自關(guān)心推動的“一帶一路”新旗艦項(xiàng)目，也是福州市加強(qiáng)外資引進(jìn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市的重要平臺、重要抓手。目前，“向示范園區(qū)提供‘項(xiàng)目管家’稅收服務(wù)”已列入福州市人民政府發(fā)布的支持中印尼經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)建設(shè)首批28條措施，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供“稅助力”。8月17日，一場稅企交流座談會在福清市中印尼經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)召開，福州市縣兩級稅務(wù)部門面對面征集園區(qū)企業(yè)涉稅訴求，送上“項(xiàng)目管家”稅收服務(wù)政策宣傳冊和減稅降費(fèi)紅利賬單。
  在福建古雷，全球石化巨頭沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司（SABIC）與福建省能源石化集團(tuán)有限責(zé)任公司合資成立的福建中沙石化有限公司，于今年3月正式成立，將投資建設(shè)并運(yùn)營世界級大型石化聯(lián)合體——中沙古雷乙烯項(xiàng)目，投資金額達(dá)420億元，為福建省迄今一次性投資最大的中外合資項(xiàng)目。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門組建石化企業(yè)服務(wù)專班“項(xiàng)目管家”團(tuán)隊(duì)，輔導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握代扣代繳申報計稅口徑、提醒對外支付需注意的涉稅風(fēng)險，精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的對外支付業(yè)務(wù)等涉稅難題。
  作為市值位居中國第一的運(yùn)動品牌，十年前安踏集團(tuán)率先引領(lǐng)從批發(fā)模式向零售模式的轉(zhuǎn)型變革，如今，借助品牌并購的成功模式，安踏集團(tuán)已晉升為全球第三大運(yùn)動服飾品牌。在安踏集團(tuán)樹立品牌形象并走向國際化的進(jìn)程中，稅務(wù)部門用心服務(wù)始終相伴。據(jù)悉，泉州市稅務(wù)部門針對有發(fā)生跨境關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)推出專項(xiàng)定制服務(wù)，組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，把預(yù)約定價工作作為國際稅收精準(zhǔn)服務(wù)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步精簡辦理流程、縮短談簽周期。今年與安踏成功談簽的單邊預(yù)約定價安排，為全省首例自主開展的適用簡易程序單邊預(yù)約定價安排，大幅降低了安踏集團(tuán)的稅收成本和風(fēng)險。
  此外，福建省稅務(wù)部門和安踏集團(tuán)共同合作開發(fā)基于企業(yè)端財務(wù)核算軟件搭建的全生命周期稅務(wù)智慧管理平臺“稅e管家”，不僅大大提升了安踏集團(tuán)的申報工作效率，更借助嵌入式風(fēng)險指標(biāo)提供預(yù)警，有效提升安踏集團(tuán)的稅收風(fēng)險管理能力和稅收遵從度。

向海而新
機(jī)制創(chuàng)新為“高質(zhì)量”聚合力

“一帶一路”建設(shè)為福建省外向型經(jīng)濟(jì)帶來了新動能。為進(jìn)一步服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局主動向擴(kuò)大稅收共治機(jī)制要合力、要效力。以積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動”措施為契機(jī)，組織開展“春風(fēng)助企百局行”服務(wù)外貿(mào)活動，強(qiáng)化與商務(wù)、海關(guān)、出口信保等部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)在信息共享、政策輔導(dǎo)、出口信用保險等方面的聯(lián)系協(xié)作，提升稅收共治水平。此外，在融入“一帶一路”建設(shè)體系的過程中，國際稅收合作也日益深化。
今年4月，中國國際稅收研究會2023年品牌課題《“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制比較研究》研討會在泉州舉辦，會議就加強(qiáng)征管能力、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升稅法遵從度、完善組織機(jī)制和化解國際爭端等方面進(jìn)行深入探討。今年6月，“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟協(xié)辦國家國際發(fā)展合作署2023年第5期稅收主題援外培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)活動同樣選址泉州。來自斯里蘭卡、萊索托、加納、埃及、烏干達(dá)、尼日利亞6個共建“一帶一路”國家的22名官員，到泉州市稅務(wù)局“海絲路·稅收情”交流基地、12366服務(wù)熱線中心、豐澤區(qū)稅務(wù)局智能化辦稅服務(wù)廳等地參觀學(xué)習(xí)。來自埃及財政部的官員霍爾斯尼·穆賈希德向講解員咨詢了“稅事遠(yuǎn)程幫”的具體做法，得到現(xiàn)場工作人員的解答后頻頻點(diǎn)頭稱贊，他說：“中國稅務(wù)的數(shù)字化程度高，個性化服務(wù)多，令我們印象深刻。數(shù)字化的同屏實(shí)時導(dǎo)稅能夠幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)提高咨詢效率，全天候高效服務(wù)納稅人，值得共建‘一帶一路’國家借鑒推廣?！?br />   值得一提的是，福建省現(xiàn)有海外閩籍華僑華人1580萬人，占全國近四分之一；擁有僑資企業(yè)約3萬家，占全省外資企業(yè)的八成。為更好聯(lián)系僑資同胞、服務(wù)僑資企業(yè)，福建省稅務(wù)局創(chuàng)新打造“線上線下貫通，海內(nèi)海外聯(lián)動”的涉僑服務(wù)品牌“僑稅e家”，編制“僑稅電子書”、在福建省電子稅務(wù)局推出“僑稅定制”模塊、開通12366僑稅服務(wù)專線等，傾情為僑服務(wù)、助僑紓困、促僑發(fā)展。
  機(jī)制創(chuàng)新的源源活力離不開人才支撐。福建省稅務(wù)局堅持注重國際化稅收人才的培養(yǎng)和使用，在年初成功舉辦“海絲路·稅收情”全省稅務(wù)系統(tǒng)首屆青年干部英語（口語）比賽，促進(jìn)人才選拔；緊貼當(dāng)下“海絲”經(jīng)貿(mào)實(shí)際，協(xié)助國家稅務(wù)總局撰寫關(guān)于東盟國家稅收引資政策的研究報告，獲總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，助力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，更好服務(wù)“一帶一路”共建。
  “福建省稅務(wù)部門將持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聚焦納稅人繳費(fèi)人所需所盼，不斷深入開展智慧稅務(wù)建設(shè)和征管改革，以共建‘一帶一路’倡議提出10周年為新的起點(diǎn)，為企業(yè)‘走出去、引進(jìn)來’提供更大更好更多的稅務(wù)力量?！备＝ㄊ《悇?wù)局黨委書記、局長楊勇表示。
  來源：《中國稅務(wù)》2023年第10期
原文作者：陳芳芳 馮勇琦
排版設(shè)計：郭建新
審核：周家戎