姜濤：在主題教育中譜寫稅收現(xiàn)代化云南篇章

■ 國家稅務總局云南省稅務局黨委書記、局長 姜 濤
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，稅務部門在深入開展主題教育中不斷提升稅收現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化實踐能力，是政治任務，更是職責所在。黨中央有部署，國家稅務總局有安排，云南省稅務系統(tǒng)見行動，奮進稅收現(xiàn)代化云南實踐新征程。

姜濤（右二）到國家稅務總局昆明市稅務局第一稅務分局辦稅服務廳調研，向納稅人了解自助辦稅運用情況。

聚焦主題主線
堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂
稅務機關首先是政治機關，講政治是抓業(yè)務的前提和保障。國家稅務總局云南省稅務局黨委始終聚焦主題教育主線，堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。
“健全機制”確?！坝袟l不紊”。扛牢主體責任，堅持“五個牢牢把握”，建立“六聚六統(tǒng)六確?！惫ぷ鳈C制，研究制發(fā)總體實施方案及子方案，建立完善“六學機制”，列清單、明節(jié)點、強統(tǒng)籌，確保深學細悟做實。
“關鍵少數(shù)”發(fā)揮“關鍵作用”。省局黨委以黨委會和黨委理論學習中心組集體學習、個人系統(tǒng)自學帶頭深學細研，黨支部“三會一課”、青年理論學習小組學習及時跟上，進行全周期學習交流研討。黨委班子成員帶頭持續(xù)與縣（區(qū)）局、系統(tǒng)外單位等開展聯(lián)學聯(lián)建，既充分發(fā)揮“縱合橫通強黨建”優(yōu)勢、“云南省模范機關創(chuàng)建示范單位”引領作用，又為第一批、第二批主題教育銜接聯(lián)動打下良好基礎。
“行進課堂”推動“步步深入”。云南省稅務系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記兩次考察云南和三次給云南干部群眾回信精神，選取“足跡地標”，開展“守初心、踐初心”系列活動，牢記囑托、感恩奮進。組織到朱德舊居等黨性教育基地和云南省反腐倡廉警示教育基地沉浸式學習，正風肅紀固本強基。

堅持問題導向
提升云南稅收現(xiàn)代化治理能力
堅持問題導向，破解“老大難”問題，研提“開創(chuàng)性”舉措，不斷提升稅收治理能力。
以研為方，“小切口”解決“大問題”。云南省稅務系統(tǒng)統(tǒng)籌各層級調研，建立覆蓋“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”的“稅務總局規(guī)定動作+黨委班子成員分頭領銜課題+各處室、青年干部蹲點調研課題”的“20+10+N”調研機制。截至目前，共開展調查研究204次，解決實際問題168個。例如，針對原城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免條件執(zhí)行門檻過高，制發(fā)新的《關于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免有關事項的公告》等，做到調之有“數(shù)”、研之有“用”。
以改為要，“小問題”推動“大治理”。云南省稅務系統(tǒng)始終將抓好檢視整改工作作為主題教育的重點任務，建立“日碰頭、周匯總、旬匯報、月推進”整改機制，結合巡視巡察、審計督查等，舉一反三抓好稅務總局第二巡回指導組移交問題的整改，明確15類問題歸集事項，對標對表開展檢視剖析，梳理形成省局機關三批8個問題檢視清單并取得階段性整改成效。扎實開展對基層治理不良現(xiàn)象的檢視整改和專項整治，加壓增責開展違規(guī)吃喝、稽查積案清理、信息化領域違規(guī)違紀違法行為“三項專項整治”，刀刃向內檢視開展農產品增值稅及出口退稅風險管理專項整治，創(chuàng)新形成《云南省農產品增值稅管理措施》。堅持標本兼治，建立鞏固深化主題教育成果的長效機制，聚焦優(yōu)化稅費服務等方面制發(fā)制度文件27個。
以嚴為基，“小改變”激發(fā)“大活力”。突出嚴管厚愛，及時制定干部隊伍教育整頓實施方案，在中央部署的9個方面突出問題、稅務總局新增的1個方面突出問題基礎上，增加“作風革命、效能建設”內容，同步推進正向激勵和反向警醒，引導干部踐行正確政績觀。構建新錄用公務員三年培養(yǎng)軌跡跟蹤機制，制定梯次培養(yǎng)使用計劃，鼓勵青年干部到吃勁崗位、艱苦地區(qū)經(jīng)受實踐鍛煉，讓青年干部開口能講、提筆能寫、遇事能辦、問策能答。

圍繞主責主業(yè)
奮進稅收現(xiàn)代化云南實踐新征程
胸懷“國之大者”，牢記“稅之要事”，把主題教育貫穿于服務高質量發(fā)展中，推動云南稅收現(xiàn)代化開新局建新功。
對標高質量發(fā)展，抓實主責主業(yè)彰顯深化內化成果。牢牢堅守不收“過頭稅費”底線，實現(xiàn)稅費收入質的有效提升和量的合理增長，為地方經(jīng)濟發(fā)展和民生保障提供堅實財力保障。不折不扣落實稅費優(yōu)惠政策，確保稅費優(yōu)惠直達市場主體，扎實開展“便民辦稅春風行動”，升級迭代便民惠企辦稅舉措，聯(lián)合有關部門推出服務企業(yè)科技創(chuàng)新十項措施，“一部手機辦稅費”移動平臺可實現(xiàn)190余項業(yè)務隨時掌上辦。
對標高站位融入，發(fā)揮邊疆民族資源優(yōu)勢注入稅動力。聚焦學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，積極服務“民族團結進步示范區(qū)”建設，結合云南25個少數(shù)民族聚居和云南稅務干部30%為少數(shù)民族干部的實際，全面落實民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策，依托“智力援西”“智力援邊”項目，加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)力度。積極服務“生態(tài)文明建設排頭兵”，開展“綠色稅收大講堂”，扎實落細環(huán)境保護稅等綠色稅費制度，持續(xù)幫助企業(yè)算清防污減排“效益賬”和發(fā)展“收益賬”，助推彩云之南蝶變“詩和遠方”。在“林草兩費”劃轉稅務部門征收工作中，借鑒云南跨地區(qū)煙草行業(yè)稅收收入分配模式，在全國率先解決高速公路等建設項目“林草兩費”跨多地區(qū)分配導致繳費人多頭繳費難題。地處南疆末梢，爭當開放前沿，積極服務“面向南亞東南亞輻射中心”建設，持續(xù)落實“一帶一路”、西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟帶稅收政策和征管合作機制，舉辦“共建‘一帶一路’，稅收攜手同行”主題交流活動，成立“口岸稅務青年黨建聯(lián)盟”，為“引進來”企業(yè)筑巢，助力“走出去”企業(yè)騰飛。
對標高效率落實，謀深稅收現(xiàn)代化三年行動接續(xù)增效。積極將主題教育融入到貫徹落實稅務總局“稅收現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化”各項任務和云南省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標中，圍繞“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”，謀實基層黨建質量提升、打造一流營商環(huán)境、青年高質量發(fā)展等系列三年行動計劃，圍繞云南稅收管理服務實際和智慧稅務建設目標，研究制定稅費征管服務轉型升級三年行動方案，在4 個縣（區(qū)）稅務局開展試點，出臺智稅人才培養(yǎng)三年行動計劃，全力推動稅費征管服務轉型升級，力爭經(jīng)過三年的努力，助推云南稅收事業(yè)“全省爭先、全國進位”，奮力譜寫稅收現(xiàn)代化云南篇章。
來源：中國稅務雜志社