破解難點 建章立制！各地稅務部門推動主題教育成果制度化長效化

  
  學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，各地稅務部門把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改一體推進，把主題教育成果轉化為落實落細稅費優(yōu)惠政策，優(yōu)化完善便民辦稅舉措等重點工作的實效，為經(jīng)營主體解難題辦實事，推動主題教育走深走實。

真抓實干求實效
做好主題教育成果轉化


自主題教育開展以來，國家稅務總局海南省稅務局牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，在理論學習上下真功，稅費服務上出真招，制度建設上見真章，以真抓實干的成果檢驗主題教育成效。

針對調(diào)查研究中納稅人繳費人反映較為集中的急難愁盼問題，海南省稅務局研究制定了《海南省稅務系統(tǒng)稅費服務訴求解決機制方案》，建立“收集—分析—交辦—督促—回訪—通報”的工作閉環(huán)，確保掌握訴求更全面、對接訴求更精準、回應訴求更迅速?！拔覀円劳行畔⒒到y(tǒng)全域歸集訴求，將電子稅務局、12366納稅繳費服務熱線、微信公眾號、辦稅服務廳等多個訴求收集渠道進行扎口管理，并通過海南省稅務局數(shù)據(jù)管理平臺按日生成稅費訴求熱力圖，為稅務人員分析數(shù)據(jù)、提早干預、不斷改進工作提供數(shù)據(jù)支撐?！焙Ｄ鲜《悇站旨{稅服務處處長張鵬飛介紹道。

“沒想到每年繳幾百元的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費，能提高我的個人征信，讓我成功申請貸款?！眰€體養(yǎng)殖戶王承運日前成功通過“稅保e貸”線上審批獲得5萬元貸款。主題教育期間，海南省稅務局攜手省社保中心、省農(nóng)村信用社聯(lián)合推出“稅保銀互動”戰(zhàn)略合作，幫助農(nóng)戶、城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員等弱勢群體解決融資困難。截至目前，全省累計授信5991戶、金額3.4億余元，用信2745戶、金額1.2億余元，初步形成既促進重點群體積極參保、持續(xù)繳費，又幫助繳費個人更便利獲得信用融資的良性循環(huán)。

不僅如此，主題教育期間，海南省稅務局相繼創(chuàng)新推出“非居民個人納稅人制度性便利化措施”，建立與省出入境管理部門的信息快速核驗反饋機制，實現(xiàn)非居民個人線上認證和遠程登錄業(yè)務“零跑動”；與中國郵政集團有限公司海南省分公司聯(lián)合打造“一公里辦稅服務圈”，把代開發(fā)票的功能賦予郵政網(wǎng)點，填補稅務部門線下服務的空白區(qū)域……截至目前，該局已形成3大類26個推動發(fā)展項目，共推出43個建章立制成果。
調(diào)研成果制度化
長效解決涉稅問題


主題教育開展以來，國家稅務總局黑龍江省稅務局堅持把抓實建章立制作為鞏固深化主題教育調(diào)查研究成果的重要舉措和實踐路徑，在深入調(diào)研解難題辦實事的基礎上，由點及面、舉一反三，健全完善制度機制，著力提升各項工作制度化、規(guī)范化水平，推動主題教育建章立制工作取得實實在在的成效。



一方面，要堅持以納稅人繳費人為中心，結合領導干部“走流程”發(fā)現(xiàn)的問題，制定“五個一”稅費服務模式實施意見，通過全程指導、干部訪談、納稅人繳費人“體驗官”行動以及壓力測試等方式，明確15項具體措施和制度落實要求，在試點運行、總結完善的基礎上適時復制推廣。協(xié)同省營商環(huán)境建設監(jiān)督局共同研究制定全省統(tǒng)一規(guī)范的政務信息共享標準，統(tǒng)一共享數(shù)據(jù)口徑。與省財政廳聯(lián)合制發(fā)文件，完善各部門各層級涉稅數(shù)據(jù)共享共用機制，著力提升稅收精誠共治水平。
  
另一方面，加強基層稅務分局（所）建設，結合深入基層調(diào)研查找的問題，強化頂層設計，推進制度建設，重新修訂“基層稅務分局建設規(guī)范”“職責清單”等制度規(guī)范。通過網(wǎng)站“建言獻策”模塊傾聽基層聲音，解決基層疑難，及時跟蹤督辦反饋。在人力配備、設施設備、后勤保障等方面加強制度規(guī)范建設，以制度規(guī)范確保力量向基層投入、資源向基層傾斜，進一步提升基層稅收治理水平。

同時，努力打造適應新時代要求、能征善戰(zhàn)敢贏的稅務干部隊伍，強化黨建引領，著力建設“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的基層黨組織。制發(fā)多項制度規(guī)范，確定人才培養(yǎng)目標，明確并細化人才選拔、培養(yǎng)、鍛煉方式，在拓展人才規(guī)模、提升人才質(zhì)量、改進人才管理、抓好人才使用上下功夫，著力構建與稅收現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展相適應的人才梯隊新體系。
檢視整改攻難題
征管服務提質(zhì)效


主題教育開展以來，國家稅務總局成都市稅務局持續(xù)在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上聚力用勁，努力把主題教育成果轉化為優(yōu)化稅費服務實效，在服務高質(zhì)量發(fā)展和稅收現(xiàn)代化建設中貢獻力量。


檢視整改、推動發(fā)展是主題教育的重要措施。主題教育中，成都市稅務局實施攻堅克難行動，每個局領導集中整改1個問題，每個部門確定1個攻堅克難項目，攻克了一批“疑難雜癥”。截至目前，該局累計完成攻堅克難項目34個。
  
立足納稅人視角，成都市稅務局實施稅企親清、問題破解、體驗提升“三大工程”。通過征納互動平臺精準推送稅費政策覆蓋納稅人1695萬戶次，由“人找政策”向“政策找人”轉變；創(chuàng)新應用數(shù)字員工“蓉小智”小程序，平均提升單件業(yè)務辦理效率80%以上；開設“可視答疑”直播課堂，直播輔導161場次，覆蓋納稅人超70萬人次；盤活納稅信用資產(chǎn)，幫助1.3萬戶次小微企業(yè)成功申請“稅銀互動”貸款，授信金額超100億元。

立足稅務人視角，成都市稅務局聚焦智慧稅務建設，充分發(fā)揮“數(shù)據(jù)+規(guī)則+智能”驅(qū)動力，建立稅費服務中心、稅費任務統(tǒng)籌中心和數(shù)智治稅中心，為稅收征管減負提效?！敖衲暌詠?，已減少基層一線任務量達52%，將風險應對準確率提升了12個百分點。”成都市稅務局稅收風險管理局局長朱慶華說。
來源：中國稅務報、黑龍江日報
責任編輯：張飛揚