稅收撬動(dòng)綠色發(fā)展 “小江南”變身“綠富美”

陜西省漢中市大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，盤(pán)活山水資源，釋放綠色動(dòng)能，綠色正在成為漢中高質(zhì)量發(fā)展的底色。這其中也有稅收的功勞，在稅收杠桿的撬動(dòng)下，漢中綠色發(fā)展的勢(shì)能更加強(qiáng)勁，走出了一條生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、山水美的綠色崛起之路。

精準(zhǔn)發(fā)力 守護(hù)綠色水源
“漢江清喲，漢江美，最美最清漢江水。一江清水送北京喲，南水北調(diào)浪花飛……”一曲蕩氣回腸的《南水北調(diào)歌》，抒發(fā)著南水北調(diào)中線水源區(qū)漢中人民的俠骨柔腸。
漢江是漢中的母親河，發(fā)源地在漢中市寧強(qiáng)縣。從這一座座深山中流出來(lái)的一滴滴水，聚水成江，通過(guò)南水北調(diào)中線工程匯入北京，肩負(fù)著一江清水送京津的重要使命。
“以前河水特別臟，有時(shí)還有臭味。如今，河里的水越來(lái)越清亮，還能看見(jiàn)魚(yú)兒游動(dòng)呢。”家住在寧強(qiáng)縣玉帶河邊村民的張秀蘭說(shuō)。

近年來(lái)，為保護(hù)好一江清水，當(dāng)?shù)叵群筇蕴P(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)32家，關(guān)閉規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)13家，建成廢水處理設(shè)施企業(yè)12家，完成技改企業(yè)7家。
稅務(wù)部門(mén)一方面開(kāi)通“綠色通道”為搬遷企業(yè)簡(jiǎn)化辦稅程序，優(yōu)化辦稅服務(wù)；另一方面為高污染企業(yè)改造升級(jí)提供稅收“政策清單”，鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入，及時(shí)幫助享受環(huán)境保護(hù)、企業(yè)所得稅等方面優(yōu)惠政策。
陜西唐王天陽(yáng)制藥有限公司，是一家中藥加工提取，片劑、丸劑、膠囊劑生產(chǎn)制造的企業(yè)，在藥品生產(chǎn)、合成過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢水、廢棄物，對(duì)環(huán)境的影響較大。“隨著企業(yè)發(fā)展壯大，我們也越來(lái)越注重環(huán)保，公司投入幾十萬(wàn)元用于多項(xiàng)技術(shù)改造升級(jí)工程基本解決的水污染的問(wèn)題，通過(guò)‘煤改氣’進(jìn)一步減少污染物排放。”公司負(fù)責(zé)人王天寧說(shuō)，“使用新設(shè)備、新工藝后，每年大氣和水污染物均高于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，水污染物基本為零，大氣污染也大幅度下降，通過(guò)工藝改進(jìn)我們每個(gè)月的環(huán)保稅負(fù)明顯降低。利潤(rùn)增加了，企業(yè)轉(zhuǎn)型了，真是一舉多得?！?br />
政策引導(dǎo) 優(yōu)化綠色產(chǎn)能
煤炭是資源型行業(yè)，又是與自然災(zāi)害抗?fàn)幍母呶Ｐ袠I(yè)，建設(shè)煤炭行業(yè)的“綠色礦山”是推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的必由之路。
在鎮(zhèn)巴，煤炭行業(yè)曾一度作為全縣支柱型稅源，稅收收入占全縣收入的60%以上。去年，隨著國(guó)家煤礦行業(yè)去產(chǎn)能政策的不斷緊縮，全縣產(chǎn)能在30萬(wàn)噸以下的煤礦企業(yè)面臨退出關(guān)閉。
經(jīng)歷了企業(yè)滿天灰塵，生態(tài)破壞的粗獷式發(fā)展，到如今，政府、環(huán)保等部門(mén)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的持續(xù)關(guān)注，在稅務(wù)部門(mén)的引導(dǎo)之下，作為全縣保留的煤礦企業(yè)之一——鎮(zhèn)巴縣簡(jiǎn)池煤礦，立足自身實(shí)際，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走上了優(yōu)化產(chǎn)能，綠色發(fā)展，清潔高效利用的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

“今年以來(lái)，我們加大了環(huán)保、安全等方面的投入，目前我們正在進(jìn)行升級(jí)改造。初步測(cè)算，預(yù)計(jì)在環(huán)保及安全方面專用設(shè)備購(gòu)置的投入上有300萬(wàn)左右，稅務(wù)局的同志也給我們進(jìn)行了宣傳，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從當(dāng)年的企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額中抵免，僅此一項(xiàng)我們就享受到稅收優(yōu)惠30來(lái)萬(wàn)元?！焙?jiǎn)池煤礦的負(fù)責(zé)人劉天華說(shuō)道。
按照目前環(huán)保稅優(yōu)惠政策，排放濃度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)30%的，減按75%征收環(huán)保稅，讓劉天華看到隨著技改的逐步推進(jìn)和環(huán)保投入的加大，不僅能降低稅款，也讓企業(yè)發(fā)展更具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。
為切實(shí)發(fā)揮稅收在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的職能作用，鎮(zhèn)巴局持續(xù)加大環(huán)境保護(hù)稅落實(shí)力度，采取“非接觸式”“一對(duì)一”上門(mén)輔導(dǎo)等方式強(qiáng)化政策宣傳輔導(dǎo)，倒逼企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降排技術(shù)改造，讓企業(yè)“減”出獲得感和幸福感，助力企業(yè)走出一條綠色發(fā)展之路，從而更好的護(hù)航綠水青山。

貼心澆灌 結(jié)出綠色碩果
位于漢中東部的小城洋縣，是世界珍禽“東方寶石”朱鹮的唯一野生棲息地和人工飼養(yǎng)種源地，因此被譽(yù)為“朱鹮之鄉(xiāng)”，是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
近年來(lái)，當(dāng)?shù)匾劳斜Ｗo(hù)朱鹮獲得的豐富生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以有機(jī)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

“企業(yè)不斷發(fā)展，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶脫貧致富，除了自身努力外，還得益于涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策支持，2020年第一季度我們享受農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷銷減免8.5萬(wàn)余元，階段性社保費(fèi)減免5萬(wàn)余元，是真金白銀的‘大禮包’，企業(yè)成本降低了，復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心更足了。”談到稅收優(yōu)惠政策服務(wù)企業(yè)發(fā)展時(shí)，陜西雙亞糧油工貿(mào)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理張磊深有感觸。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開(kāi)稅收政策“澆灌”。為了更好支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，真正把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，稅務(wù)部門(mén)廣泛調(diào)研縣域農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，成立涉農(nóng)納稅服務(wù)工作組，圍繞有機(jī)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)需求，“量身定做”稅收優(yōu)惠政策“禮包”，引導(dǎo)企業(yè)用足、用好、用活政策“優(yōu)惠券”，全方位、多角度地改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，“貼心”助力農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。

目前，洋縣共發(fā)展有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)31戶，認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品14大類76種，全縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)基地14.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)量3.69萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)10.14億元，有機(jī)菜籽油、有機(jī)紅米黑米、有機(jī)葡萄酒、有機(jī)醋、有機(jī)水稻等產(chǎn)品成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果顯著。
“稅務(wù)部門(mén)以服務(wù)綠色發(fā)展為己任，聚焦‘綠色’理念，發(fā)揮稅收杠桿職能作用，護(hù)航綠色發(fā)展，讓‘綠色存量’釋放出‘經(jīng)濟(jì)增量’?！?漢中市稅務(wù)局局長(zhǎng)米曉東說(shuō)。