手記 | 稅收助力酒店住宿業(yè)跨冬迎春的“三部曲”

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019年廣東省酒店行業(yè)市場(chǎng)分析》報(bào)告，廣東省酒店設(shè)施數(shù)量達(dá)3.27萬(wàn)家，客房1955萬(wàn)間，星級(jí)酒店598家，均居全國(guó)首位。廣東是流動(dòng)人口大省、常住人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，春節(jié)是中國(guó)傳統(tǒng)旅游休閑旺季，廣東因氣候溫暖和嶺南獨(dú)特的旅游資源，成為度假熱門目的地，按照慣例，酒店住宿業(yè)將迎來旅游、出差、會(huì)展等帶來的住宿需求“旺季”。然而，一場(chǎng)新冠肺炎疫情使包括酒店、民宿、長(zhǎng)租公寓等在內(nèi)的酒店住宿業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失。疫情對(duì)廣東酒店住宿業(yè)而言是一場(chǎng)大考。如何用足用好稅收政策，助力行業(yè)活下來、走過來、創(chuàng)未來？廣東稅務(wù)給出了自己的答案。
“活下來”：落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠，對(duì)沖疫情沖擊

酒店住宿業(yè)有包含房租、人工、能耗、折舊、攤銷等在內(nèi)的固定成本，對(duì)現(xiàn)金流依賴明顯。因此，在開源不足的情況下，節(jié)流成為酒店存活下去的主要手段。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)下行對(duì)住宿業(yè)里一頭一尾的高端酒店和非標(biāo)準(zhǔn)化單體酒店影響更為嚴(yán)重。一方面，高端酒店運(yùn)營(yíng)成本偏高，資產(chǎn)效率相對(duì)較低；另一方面，單體酒店依賴渠道流量，缺乏自身會(huì)員體系。這兩類酒店企業(yè)對(duì)稅費(fèi)減免的訴求也更加集中。
在2月底國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局召開的 “深入問需問計(jì) 助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”座談會(huì)上，來自酒店住宿業(yè)的參會(huì)代表表示，行業(yè)普遍關(guān)注延期納稅、稅費(fèi)減免等政策，對(duì)這些“真金白銀”的幫扶措施“獲得感”最強(qiáng)。
此前，國(guó)家接續(xù)出臺(tái)系列支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)政策，廣東省稅務(wù)局在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)率先發(fā)布十項(xiàng)幫扶措施（簡(jiǎn)稱“廣東稅務(wù)十條”）。廣東省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)規(guī)定，餐飲、住宿等受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。
這對(duì)于酒店住宿業(yè)而言無疑是好消息。德勤中國(guó)華南區(qū)稅務(wù)主管合伙人李旭升表示，此項(xiàng)措施表面上看沒有直接降低稅率，但通過對(duì)虧損可結(jié)轉(zhuǎn)年限的延長(zhǎng)可實(shí)現(xiàn)一定的減免稅效果。
此外，因受疫情影響，企業(yè)發(fā)生重大損失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對(duì)此，李旭升表示，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅一定意義上構(gòu)成企業(yè)的一項(xiàng)固定支出，這一類稅收的減免對(duì)于企業(yè)減負(fù)的效應(yīng)相當(dāng)直接。
2020年2月，大批到祖國(guó)大陸最南端湛江徐聞旅游或途經(jīng)徐聞到海南的旅客滯留在徐聞，擔(dān)心疫情期間找不到住宿地點(diǎn)、心急如焚?！皩?duì)停留在徐聞急需入住的武漢朋友，請(qǐng)大家指引他們至海安鎮(zhèn)望海樓和華通住宿免費(fèi)入住。外面下著雨呢，讓武漢同胞在異鄉(xiāng)先解決溫飽，才能戰(zhàn)疫情。”一則暖心的通知讓旅客松了一口氣，也讓徐聞收獲了全國(guó)網(wǎng)友的點(diǎn)贊，被譽(yù)為“最有溫度的小城”，華通酒店作為徐聞縣委、縣政府指定的縣疫情防控監(jiān)測(cè)點(diǎn)，也被親切地稱為“湖北村”。
受疫情影響，該酒店經(jīng)濟(jì)效益受到重創(chuàng)，未被政府征用部分的客房預(yù)訂率僅為去年同期的11%-29%?！岸悇?wù)部門及時(shí)為我們落實(shí)了5.3萬(wàn)元的稅費(fèi)優(yōu)惠，給了我們信心。同時(shí)，我們參考稅務(wù)部門的‘非接觸式’線上辦稅模式，依托線上平臺(tái)積極拓寬銷售渠道。目前，員工已全部返工，工資按時(shí)足額發(fā)放?！比A通酒店副總經(jīng)理趙文和介紹。
河源32名援鄂返鄉(xiāng)醫(yī)護(hù)人員被安排住在萬(wàn)綠客家驛站集中休整。為了讓他們能夠安心住，享受“歸家”的溫暖，萬(wàn)綠客家驛站全員復(fù)工，以最高的規(guī)格和最熱情的態(tài)度，從房間布置、健康菜譜、安全保障等方面為“白衣戰(zhàn)士”提供全方位的個(gè)性化服務(wù)。
“盡管疫情期間復(fù)工存在困難，但接待援鄂醫(yī)護(hù)人員對(duì)我們來說是一項(xiàng)光榮的任務(wù)，克服一切困難我們也要把它完成好?！?萬(wàn)綠客家驛站總經(jīng)理黃漢忠說。

▲ 河源東源縣稅務(wù)人員向納稅人宣傳稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

“河源稅務(wù)部門2-3月份為我們減免增值稅0.78萬(wàn)元，減免社保費(fèi)1.04萬(wàn)元，解決了我們的燃眉之急。在嚴(yán)格做好疫情防控措施的情況下，五一黃金周入住率同比增長(zhǎng)50%，打贏了一場(chǎng)漂亮的‘復(fù)蘇戰(zhàn)’。‘減稅降費(fèi)’是今年兩會(huì)的高頻詞匯，《政府工作報(bào)告》對(duì)支持中小企業(yè)發(fā)展提出了許多具體措施，這讓我們對(duì)今后發(fā)展信心倍增?！秉S漢忠說。
走過來：助力行業(yè)升級(jí)，危機(jī)轉(zhuǎn)為生機(jī)

在南海之濱，曾接待過大批中外政要的四星級(jí)園林涉外賓館湛江海濱賓館一季度營(yíng)業(yè)額銳減7成以上，資金面臨很大壓力。
作為勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)，住宿餐飲行業(yè)是我國(guó)吸納勞動(dòng)力就業(yè)主要渠道之一，是穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)重要領(lǐng)域，社保費(fèi)是酒店企業(yè)一筆較大支出。
“湛江稅務(wù)部門主動(dòng)幫我們分析可以享受的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，僅減免和延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策一項(xiàng)，就讓我們獲得52萬(wàn)元社保費(fèi)退費(fèi)，對(duì)我們幫助很大?！?市場(chǎng)銷售部經(jīng)理肖祥順介紹。

▲ 湛江稅務(wù)人員通過增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)分析全市住宿餐飲等行業(yè)復(fù)市復(fù)業(yè)情況。

自4月以來湛江海濱賓館營(yíng)業(yè)額逐步回升，每天登記入住的客房有60、70間，復(fù)工人員也由120人增長(zhǎng)到350人左右。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的減輕，市場(chǎng)的回暖讓管理者們看到了希望?！安粌H僅要活下來，我們更要思考怎么利用這段時(shí)間優(yōu)化升級(jí)?！蹦壳埃拷I賓館已著手全面升級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)老舊設(shè)施進(jìn)行維護(hù)更新，同時(shí)通過線上營(yíng)銷拓展客源，并通過電商平臺(tái)推出特惠房型，努力做好生產(chǎn)自救。
“疫情后客人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的重視程度更高，選擇酒店更加謹(jǐn)慎。我們作為老牌企業(yè)，更要危中尋機(jī)?！毙は轫樥f。據(jù)悉，為應(yīng)對(duì)疫情影響，
疫情沖擊，倒逼酒店住宿行業(yè)在絕境中尋找生機(jī)。
清遠(yuǎn)位于粵北，地?zé)豳Y源豐富，全市共有溫泉景區(qū)30多家，年游客接待量超過1000萬(wàn)人次。乍暖還寒時(shí)候，本應(yīng)迎來大批“湯客”（泡溫泉的游客）溫泉景區(qū)卻游客寥寥，清遠(yuǎn)新銀盞溫泉度假村所在的4A級(jí)溫泉景區(qū)自2003年?duì)I業(yè)以來第一次全面停業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，新銀盞溫泉每年接待游客70多萬(wàn)人次，其中47%左右可轉(zhuǎn)化到酒店住宿?！拔覀?月份就已經(jīng)做好了營(yíng)銷宣傳和促銷的計(jì)劃，如推出特價(jià)房等。今年的溫泉旅游住宿旺季已經(jīng)錯(cuò)失，在加強(qiáng)營(yíng)銷策劃之余，趁著此次停業(yè)，我們抓緊‘練內(nèi)功’，截至目前已投入逾400萬(wàn)元進(jìn)行基建、維修、改造工程，重新開園將展現(xiàn)一個(gè)新姿態(tài)。” 新銀盞溫泉執(zhí)行總經(jīng)理朱桂芳介紹。
“在我們努力自救的過程中，清遠(yuǎn)稅務(wù)部門及時(shí)為我們做好殘保金繳納、房土兩稅、企業(yè)所得稅以及社保費(fèi)繳納等方面優(yōu)惠政策的輔導(dǎo)，目前已經(jīng)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免68萬(wàn)元，為我們走過這場(chǎng)危機(jī)提供了實(shí)實(shí)在在的幫助?！?朱桂芳說。

▲ 清遠(yuǎn)高新區(qū)稅務(wù)部門就企業(yè)提出的稅務(wù)問題，即時(shí)通過小冊(cè)子指引進(jìn)行解答。

廣東新白云賓館有限公司位于廣州環(huán)市路黃金商圈核心，是廣州的老字號(hào)，該企業(yè)一季度及時(shí)享受到增值稅、社保費(fèi)、房土兩稅政策等多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠，共計(jì)減負(fù)335萬(wàn)元，大大緩解了資金壓力，雖然疫情期間商務(wù)、旅游住宿收入出現(xiàn)斷崖式下降，但該公司財(cái)務(wù)主管表示有信心迎難而進(jìn)：“這份稅費(fèi)大禮包讓我們企業(yè)更有底氣。為應(yīng)對(duì)疫情，我們通過為入住客人免費(fèi)提供個(gè)性化‘健康守護(hù)包’服務(wù)，與外賣平臺(tái)進(jìn)行戰(zhàn)略合作拓寬外賣服務(wù)，啟動(dòng)全員微店線上營(yíng)銷暖春行動(dòng)，將疫情危機(jī)化解為行業(yè)升級(jí)的勃勃生機(jī)?！?br />

▲ 廣州稅務(wù)干部走進(jìn)酒店民宿了解復(fù)工復(fù)業(yè)情況，宣傳稅收優(yōu)惠政策。

“創(chuàng)未來”：共謀疫后發(fā)展，春來再發(fā)幾枝

就如何破解新冠肺炎疫情酒店住宿業(yè)面臨的發(fā)展難題，廣東省稅務(wù)局在與酒店住宿業(yè)行業(yè)代表的調(diào)研交流中，不僅僅著眼當(dāng)下可以落實(shí)的稅費(fèi)優(yōu)惠，更就行業(yè)疫后發(fā)展進(jìn)行了深入探討。行業(yè)代表表示，從業(yè)者的出路在于依據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)需求和訴求，轉(zhuǎn)變思路，進(jìn)行變革。
廣東多地稅務(wù)部門對(duì)“非典”前后增值稅發(fā)票開具情況分析發(fā)現(xiàn)，疫情期間消費(fèi)者的消費(fèi)欲望主動(dòng)或被動(dòng)受到壓制，住宿行業(yè)營(yíng)業(yè)額和增值稅發(fā)票開具情況在疫后上升明顯。業(yè)界認(rèn)為，疫情后出現(xiàn)“消費(fèi)潮”的可能性較大。廣州白天鵝賓館首席運(yùn)營(yíng)官、廣東省酒店行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張?zhí)碚J(rèn)為，按照當(dāng)年非典的經(jīng)驗(yàn)，疫情過后，酒店客流將呈現(xiàn)爆發(fā)上升趨勢(shì)，尤其是商務(wù)客，以及休閑度假的客人。
疫情的考驗(yàn)倒逼酒店企業(yè)對(duì)生存策略進(jìn)行了深入思考。為破解溫泉景區(qū)夏“冷”冬“熱”的季節(jié)性經(jīng)營(yíng)困局，清遠(yuǎn)新銀盞溫泉度假村準(zhǔn)備引進(jìn)保健康體項(xiàng)目，并拓展其他夏季冷水項(xiàng)目，推出夏天自助餐服務(wù)等，進(jìn)一步吸引夏季客流和粵港澳大灣區(qū)客源。
江門新會(huì)碧桂園鳳凰酒店開始在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷模式等方面開始探索轉(zhuǎn)變。酒店利用集團(tuán)的資源和會(huì)員體系，不斷加強(qiáng)線下營(yíng)銷，酒店西餐廳推出了外賣服務(wù)，增加特色產(chǎn)品如面包雞、網(wǎng)紅雞爪等，積極創(chuàng)收。

▲ 江門稅務(wù)人員在新會(huì)碧桂園鳳凰酒店宣傳輔導(dǎo)“非接觸式”辦稅。

李克強(qiáng)總理在今年兩會(huì)上表示“要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來?！辈⑻岢鰧⒚庹鞑惋嬜∷迾I(yè)增值稅的執(zhí)行期限延長(zhǎng)到今年年底，繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬(wàn)億元?！敖衲陜蓵?huì)提到新的減稅降費(fèi)制度，對(duì)酒店住宿業(yè)來說是一個(gè)重大利好。目前我們的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)正在回暖，但距正常營(yíng)業(yè)水平還有差距，隨著疫情的好轉(zhuǎn)及政府和社會(huì)各界的支持下，我們相信酒店住宿業(yè)的春天很快就會(huì)到來。” 江門新會(huì)碧桂園鳳凰酒店市場(chǎng)銷售總監(jiān)梁錦卿說。


來源：國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
  國(guó)家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局
  國(guó)家稅務(wù)總局湛江市稅務(wù)局
  國(guó)家稅務(wù)總局河源市稅務(wù)局