市人大常委會審議通過本市2023年新增地方政府債務(wù)限額及市級預(yù)算調(diào)整方案

5月26日，市十六屆人大常委會第三次會議審議通過了本市2023年新增地方政府債務(wù)限額及市級預(yù)算調(diào)整方案。

本市2023年新增地方政府債務(wù)限額及市級預(yù)算調(diào)整方案
會議審定本市2023年新增地方政府債務(wù)限額1117億元
其中：一般債務(wù)168億元、專項(xiàng)債務(wù)949億元，主要用于民生保障、公共服務(wù)設(shè)施、京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設(shè)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造和保障性安居工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程。
除已納入年初預(yù)算草案提前下達(dá)的新增地方政府債務(wù)限額537億元，本次預(yù)算調(diào)整擬增加580億元新增債務(wù)限額，其中：市級94.8億元（一般債務(wù)62.2億元、專項(xiàng)債務(wù)32.6億元）、區(qū)級485.2億元（一般債務(wù)18.8億元、專項(xiàng)債務(wù)466.4億元）。
會議還審議通過了市級預(yù)算調(diào)整方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“積極的財(cái)政政策加力提效”要求，統(tǒng)籌鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好形勢，本次預(yù)算調(diào)整在統(tǒng)籌本市新增地方政府債務(wù)、再融資債券以及其他結(jié)算資金的基礎(chǔ)上，增加市級一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算支出總規(guī)模。本次預(yù)算調(diào)整后，2023年市級一般公共預(yù)算收支總規(guī)模由5398.16億元調(diào)整為5703.81億元;市級政府性基金預(yù)算收支總規(guī)模由1185.03億元調(diào)整為2073.90億元。調(diào)整后市級預(yù)算收支平衡。
二、新增政府債券聚焦首都高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)發(fā)力
為強(qiáng)化政府債券資金在穩(wěn)增長、促投資、補(bǔ)短板、惠民生中的積極作用，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，今年新增債券分配遵循以下原則：


一是聚焦“十四五”規(guī)劃，支持國家戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)。
貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，安排資金用于大興機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、城際鐵路等項(xiàng)目建設(shè)。
二是聚焦全市重點(diǎn)任務(wù)，支持重大工程項(xiàng)目建設(shè)。
發(fā)揮政府債券拉動有效投資積極作用，安排資金用于市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
三是聚焦民生保障提升，支持補(bǔ)短板、惠民生項(xiàng)目建設(shè)。
推動基本民生保障水平不斷提升，安排資金用于棚戶區(qū)改造、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療、農(nóng)林水利等民生項(xiàng)目，提高公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
三、繼續(xù)加強(qiáng)本市政府債務(wù)管理，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)


1、加快債券發(fā)行使用
第一時(shí)間向各區(qū)下達(dá)新增債務(wù)額度，指導(dǎo)各區(qū)嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整法定程序。采取分批精準(zhǔn)發(fā)行方式，合理安排發(fā)行計(jì)劃，節(jié)約資金成本。督促項(xiàng)目主管部門及資金使用單位，依法合規(guī)加快資金使用。定期通報(bào)各區(qū)支出進(jìn)度，推動項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量。
2、抓好常態(tài)化管理
壓實(shí)主管部門和各區(qū)主體責(zé)任，抓好債券項(xiàng)目常態(tài)化儲備，嚴(yán)把審核關(guān)口，提高項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)債券項(xiàng)目穿透式跟蹤管理，推動項(xiàng)目按計(jì)劃完工，不斷提高資金使用效益。加強(qiáng)債券項(xiàng)目績效評價(jià),強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控
定期組織評估市區(qū)兩級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)。開展債務(wù)中長期規(guī)劃研究，及時(shí)制定和落實(shí)償債計(jì)劃，防范債務(wù)中長期風(fēng)險(xiǎn)。
來源：債務(wù)管理處（債務(wù)中心）
編輯：市財(cái)政局預(yù)算處（預(yù)算編制中心）



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