關于貫徹落實階段性減免企業(yè)社會保險費政策的通知

關于貫徹落實階段性減免企業(yè)社會保險費政策的通知

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國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局，國家稅務總局駐各地特派員辦事處：

為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，經國務院同意，人力資源社會保障部、財政部、稅務總局印發(fā)了《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號，以下簡稱《通知》），國家醫(yī)保局、財政部、稅務總局印發(fā)了《關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號，以下簡稱《意見》）。為確保階段性減免企業(yè)社會保險費、減征職工基本醫(yī)療保險費政策（以下簡稱階段性減免企業(yè)社保費政策）有效落地，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、推動盡快制定本地具體實施辦法

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局（以下統(tǒng)稱“省稅務局”）要按照《通知》和《意見》要求，積極推動本省抓緊制定落實階段性減免企業(yè)社保費政策的具體實施辦法，按時向國家有關部門報備。要會同有關部門根據(jù)本地實際情況，研究制定落實階段性減免企業(yè)社保費政策的具體操作辦法，確保政策措施早落地、好操作。

二、扎實做好政策宣傳和輔導培訓工作

稅務總局、省稅務局分別在門戶網站開設“階段性減免企業(yè)社保費”專欄，集中發(fā)布相關政策、解讀和操作問答。各省稅務局要充分利用12366服務熱線以及微信、短信等方式及時解讀政策、講解操作、回答問題，確保繳費人對階段性減免企業(yè)社保費政策應知盡知。要利用視頻會議、網絡辦公以及在線授課等方式，加強對稅務干部的業(yè)務培訓，確保一線稅務干部尤其是12366服務熱線的坐席人員、繳費窗口的操作人員能夠熟練掌握政策，優(yōu)質高效為繳費人提供服務。

三、加快辦理2月份已征費款退（抵）工作

各省稅務局要對2020年2月份已經征收的社保費進行分類，確定應退（抵）的企業(yè)和金額。要按照人力資源社會保障部、財政部、稅務總局、國家醫(yī)保局共同明確的處理原則，優(yōu)化流程，提高效率，及時為應該退費的參保單位依職權辦理退費，切實緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)經營困難。對采取以2月份已繳費款沖抵以后月份應繳費款的參保單位，要明確沖抵流程和操作辦法，有序辦理費款沖抵業(yè)務。

四、依規(guī)從快辦理緩繳費款業(yè)務

各級稅務機關要會同有關部門落實好緩繳社保費政策，結合本地實際，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，從快辦理緩繳相關業(yè)務。要嚴格落實緩繳期限原則上不超過6個月、緩繳期間免收滯納金等政策要求，確保繳費人應享盡享。

五、抓緊完善信息系統(tǒng)和信息平臺功能

稅務總局將在近期完成社保費征管信息系統(tǒng)（標準版）的優(yōu)化升級工作。各省稅務局要根據(jù)本省實施方案以及各類企業(yè)劃型名單，明確業(yè)務辦理規(guī)則，標識企業(yè)類型，盡快完成本地征管系統(tǒng)和信息平臺相關功能的完善、聯(lián)調測試以及部署上線工作。要及時做好各地網上繳費系統(tǒng)、繳費客戶端等相關系統(tǒng)功能升級工作，確保繳費人順暢辦理減免等業(yè)務，精準享受階段性減免企業(yè)社保費政策。要進一步加強與相關部門的信息共享，明確信息共享項目，及時將征收明細信息傳遞給同級人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門，確保參保人員社會保險權益不受影響。

六、扎實細致做好減免費核算和收入分析工作

各省稅務局要根據(jù)階段性減免企業(yè)社保費政策的特點，按照統(tǒng)一部署，按月、分戶做好減免費核算工作，及時反映政策成效。要根據(jù)政策影響情況，適時推動調整社保基金收入預算，為政策落實打好基礎。要加強月度收入與免、減、緩政策聯(lián)動分析，全面準確掌握社保費收入狀況。

七、切實加強領導壓實工作責任

各級稅務機關要切實加強對落實階段性減免企業(yè)社保費政策工作的組織領導，成立由分管局領導牽頭、相關部門共同參加的工作專班，統(tǒng)籌抓好政策落實。要將階段性減免企業(yè)社保費政策落實情況和退（抵）費辦理情況納入績效考評，加大督查督辦力度，嚴肅工作紀律，層層壓實責任，確保各項工作落實落細。各省階段性減免企業(yè)社保費政策落實情況、取得成效及工作中遇到的重要問題或重大事項，要及時向稅務總局（社會保險費司）報告。

國家稅務總局

2020年2月25日

人力資源社會保障部 財政部 稅務總局關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知

人社部發(fā)﹝2020﹞11號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團：

    為貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，紓解企業(yè)困難，推動企業(yè)有序復工復產，支持穩(wěn)定和擴大就業(yè)，根據(jù)社會保險法有關規(guī)定，經國務院同意，現(xiàn)就階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費部分有關問題通知如下：

    一、自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市（除湖北省外）及新疆生產建設兵團（以下統(tǒng)稱?。┛筛鶕?jù)受疫情影響情況和基金承受能力，免征中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月；對大型企業(yè)等其他參保單位（不含機關事業(yè)單位）三項社會保險單位繳費部分可減半征收，減征期限不超過3個月。

    二、自2020年2月起，湖北省可免征各類參保單位（不含機關事業(yè)單位）三項社會保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月。

    三、受疫情影響生產經營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

    四、各省根據(jù)工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）等有關規(guī)定，結合本省實際確定減免企業(yè)對象，并加強部門間信息共享，不增加企業(yè)事務性負擔。

    五、要確保參保人員社會保險權益不受影響，企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個人繳費的義務，社保經辦機構要做好個人權益記錄工作。

    六、各省級政府要切實承擔主體責任，確保各項社會保險待遇按時足額支付。加快推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，確保年底前實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑比例提高到4%，加大對困難地區(qū)的支持力度。

    七、各省要結合當?shù)貙嶋H，按照本通知規(guī)定的減免范圍和減免時限執(zhí)行，規(guī)范和加強基金管理，不得自行出臺其他減收增支政策。各省可根據(jù)減免情況，合理調整2020年基金收入預算。

    各省要提高認識，切實加強組織領導，統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，抓緊制定具體實施辦法，盡快兌現(xiàn)減免政策。各省印發(fā)的具體實施辦法于3月5日前報人力資源社會保障部、財政部、稅務總局備案。各級人力資源社會保障、財政、稅務部門要會同相關部門，切實履行職責，加強溝通配合，全力做好疫情防控期間企業(yè)社會保險工作，確保企業(yè)社會保險費減免等各項政策措施落實到位。

      

           人力資源社會保障部  財政部  稅務總局

                           2020年2月20日

國家醫(yī)保局 財政部 稅務總局關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導意見

國家醫(yī)保局    財政部    稅務總局關于階段性減征

職工基本醫(yī)療保險費的指導意見

醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團：

為貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，切實減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)復工復產，根據(jù)社會保險法有關規(guī)定，經國務院同意，現(xiàn)就階段性減征職工基本醫(yī)療保險（以下簡稱職工醫(yī)保）單位繳費有關工作提出如下指導意見：

一、自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團（以下統(tǒng)稱?。┛芍笇Ыy(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)基金運行情況和實際工作需要，在確保基金收支中長期平衡的前提下，對職工醫(yī)保單位繳費部分實行減半征收，減征期限不超過5個月。

二、原則上，統(tǒng)籌基金累計結存可支付月數(shù)大于6個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可實施減征；可支付月數(shù)小于6個月但確有必要減征的統(tǒng)籌地區(qū)，由各省指導統(tǒng)籌考慮安排。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

三、各省要指導統(tǒng)籌地區(qū)持續(xù)完善經辦管理服務，確保待遇支付，實施減征和緩繳不能影響參保人享受當期待遇。參保單位應依法履行代扣代繳個人繳費的義務，醫(yī)保經辦機構要做好個人權益記錄，確保個人權益不受影響。優(yōu)化辦事流程，不增加參保單位事務性負擔。

四、各省要指導統(tǒng)籌地區(qū)切實加強基金管理，做好統(tǒng)計監(jiān)測，跟蹤分析基金運行情況，采取切實管用的措施，管控制度運行風險，確?；鹗罩е虚L期平衡。減征產生的統(tǒng)籌基金收支缺口由統(tǒng)籌地區(qū)自行解決。各省可根據(jù)減征情況，合理調整2020年基金預算。

五、已經實施階段性降低單位費率等援企政策的省可繼續(xù)執(zhí)行，也可按照本指導意見精神指導統(tǒng)籌地區(qū)調整政策。已實施階段性降低職工醫(yī)保單位費率的統(tǒng)籌地區(qū)，不得同時執(zhí)行減半征收措施。

各省要提高思想認識，加強組織領導，分類指導統(tǒng)籌地區(qū)做好相關工作。決定實施減征政策的省，印發(fā)的具體實施方案于3月5日前報醫(yī)保局、財政部、稅務總局備案。各級醫(yī)療保障、財政、稅務等部門要加強協(xié)同，切實履職，全力做好疫情防控期間的醫(yī)療保障各項工作，確保政策落實到位，重要情況及時報告。

國家醫(yī)保局

財政部

稅務總局

2020年2月21日