振奮精神 苦干實干 譜寫財政服務(wù)保障廣東高質(zhì)量發(fā)展新篇章——訪省財政廳黨組書記、廳長戴運龍

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1月28日，農(nóng)歷正月初七，全省高質(zhì)量發(fā)展大會在廣州召開。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，落實省委十三屆二次全會部署要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題對全年重點工作作出動員部署，凝心聚力推動全省上下在高質(zhì)量發(fā)展之路上形成比學(xué)趕超、賽龍奪錦的奮進態(tài)勢，努力在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開好局起好步。廣東高質(zhì)量發(fā)展有何特征？財政如何發(fā)力？對財政干部提出了哪些新要求？廣東省財政廳黨組書記、廳長戴運龍接受《廣東財政理論與實務(wù)》專訪時表示，全省財政部門要挺膺擔(dān)當(dāng)，集聚一切可集聚的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的財政資源，助力廣東高質(zhì)量發(fā)展加速推進。

廣東省財政廳黨組書記、廳長戴運龍


錨定高質(zhì)量發(fā)展
凝心聚力、鉚足干勁、乘勢而上
《廣東財政》：
省委、省政府在農(nóng)歷新春上班首個工作日就召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會，讓廣東加快推動高質(zhì)量發(fā)展的號角聲響徹南北。請您簡要談?wù)剠⒓哟舜未髸母惺芎腕w會。
戴運龍廳長：
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。這次現(xiàn)場聆聽學(xué)習(xí)了黃坤明書記的講話，非常振奮、感觸很深。省委、省政府在春節(jié)后首個工作日召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會，向全社會釋放了再造一個新廣東、再創(chuàng)讓世界刮目相看新奇跡的鮮明信號，動員全省廣大干部群眾在新的一年里凝心聚力、鉚足干勁、乘勢而上，全身心投入到廣東高質(zhì)量發(fā)展的偉大實踐中。全省財政部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全省高質(zhì)量發(fā)展大會的精神，深刻領(lǐng)會“使命在肩、重任在前”，牢記總書記、黨中央賦予廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列創(chuàng)造新的輝煌的使命任務(wù)；深刻領(lǐng)會“根本出路、唯一出路”，認識廣東推動高質(zhì)量發(fā)展的必要性緊迫性；深刻領(lǐng)會“走在前列、當(dāng)好示范”，錨定廣東高質(zhì)量發(fā)展的坐標(biāo)方位；深刻領(lǐng)會“提振信心、振奮精神”，堅定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心決心；深刻領(lǐng)會“搶抓機遇、抓住關(guān)鍵”，把準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的實施路徑；深刻領(lǐng)會“競標(biāo)爭先、真抓實干”，振奮推動高質(zhì)量發(fā)展的精氣神。


以財政之“為”助力高質(zhì)量發(fā)展
《廣東財政》：
全省高質(zhì)量發(fā)展大會指出，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是廣東實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路、光明之路、奮進之路。廣東財政將如何錨定高質(zhì)量發(fā)展大局，聚焦省委、省政府謀定的“大事”“要事”更好發(fā)揮財政職能作用？
戴運龍廳長：
高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵豐富、覆蓋廣泛，涉及質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，與高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)、息息相連。
在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，財政首先要堅持統(tǒng)籌資源辦大事。我們只有努力把“財政的事”辦好，才能為全省高質(zhì)量發(fā)展大局作支撐。當(dāng)前，財政收支仍處于緊平衡狀態(tài)，必須要在“統(tǒng)籌”上下苦功夫。我們要下大力氣培育涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源，依法加強稅收組織，持續(xù)推動盤活政府資源資產(chǎn)，逐步形成“短期見成效，長期可持續(xù)”的收入穩(wěn)步增長局面，竭盡“所能”滿足高質(zhì)量發(fā)展“所需”。財政資金一毫一厘都非常寶貴，我們要堅持原則，始終把過緊日子作為長期的方針政策堅持下去，千方百計騰出更多財政資源保障大局。當(dāng)前每項重大基礎(chǔ)設(shè)施、每個重點項目建設(shè)的資金需求都非常大，急需拓寬籌資渠道，我們要聚焦創(chuàng)新投融資機制，積極運用市場化融資方式，撬動引入更多社會資金投入到發(fā)展建設(shè)熱潮中。
《廣東財政》：
立足當(dāng)下，我們最需要的是實干。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，廣東財政將如何進一步落實積極的財政政策加力提效的要求？
戴運龍廳長：
高質(zhì)量發(fā)展慢不得、等不得。放眼當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的每個戰(zhàn)場，無論是“雙區(qū)”和三大平臺建設(shè)，還是推進全面鄉(xiāng)村振興；無論是科技創(chuàng)新突破，還是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；無論是項目上馬開工，還是解決群眾急難愁盼問題等，都需要財政及時跟進支持、全力保障到位。
在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，我們必須圍繞“加力提效”切實落實好積極的財政政策。一方面在“加力”上下足功夫，用好用活各類政策工具，打好財政支出增長、專項債支持、下沉財力保障等系列“組合拳”。對制造業(yè)當(dāng)家、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等重中之重的任務(wù)，片刻不能等待、片刻不能遲疑、片刻不能懈怠，要深入研究找準(zhǔn)財政支持的發(fā)力點。另一方面在“提效”上做好文章，對每項政策、每筆資金的投入方向、支持效率、使用效益都要想盡一切辦法提升效能，凡是涉及高質(zhì)量發(fā)展的一切工作能早則早、能快則快，以財政的高效率為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。
《廣東財政》：
全省高質(zhì)量發(fā)展大會指出，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中不斷探索新路徑、激發(fā)新動能，以廣東的高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)大局、應(yīng)對變局、開創(chuàng)新局。惟改革創(chuàng)新者勝，廣東財政將如何通過深化財政改革，更加有力支持推動廣東高質(zhì)量發(fā)展？
戴運龍廳長：
高質(zhì)量發(fā)展是一條需要邁過重重險灘、陡坡、難關(guān)的艱辛道路。做好財政保障也不是一蹴而就、一勞永逸就能完成的。要堅持向管理要質(zhì)量、要效益、要發(fā)展，用改革破解發(fā)展中的難題。
在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，財政改革要攻堅克難。我們要乘著以提高項目年初預(yù)算到位率為重點的預(yù)算管理改革初見成效的有利契機，推動“先定事項再議經(jīng)費、先有項目后有預(yù)算、先有預(yù)算再有執(zhí)行、沒有預(yù)算不得執(zhí)行”的改革理念進一步被預(yù)算單位所認同、所遵循。我們要用科技手段賦能預(yù)算管理改革，持續(xù)深化數(shù)字財政建設(shè)應(yīng)用，強化各級財政政策、資金、制度綜合集成，形成舉全省財力保障高質(zhì)量發(fā)展的疊加放大效應(yīng)。我們要深入推進省以下財政體制改革，完善與區(qū)域發(fā)展格局相適應(yīng)的轉(zhuǎn)移支付制度體系，促進縣域振興發(fā)展，讓老區(qū)蘇區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)保護區(qū)都有推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和底氣。


以高質(zhì)量人才工作
引領(lǐng)財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
《廣東財政》：
黃坤明書記在全省高質(zhì)量發(fā)展大會上指出：“面對推進中國式現(xiàn)代化新的更高要求，各地各單位的思考謀劃是否切合實際，工作的體制機制是否科學(xué)可行，黨員干部的素質(zhì)能力、精神狀態(tài)能否跟得上？”這對全省干部提出了新的更高要求。接下來，廣東財政干部如何進一步振奮干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展比學(xué)趕超、賽龍奪錦，在比較中奮進、在奮進中趕超、在趕超中突破，交出一份財政高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷？
戴運龍廳長：
千秋大業(yè)在用人，事業(yè)興衰在干部。高質(zhì)量發(fā)展需要“一寸丹心圖報國”的財政干部隊伍。財政部門首先是政治機關(guān)，財政工作第一屬性是政治性。只有堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，我們在面對驚濤駭浪時才能行穩(wěn)致遠，身處亂云飛渡也能從容不迫。講政治是財政干部安身立命的“壓艙石”。新征程上，我們要以高質(zhì)量發(fā)展為方向，錨定省委、省政府確定的奮斗目標(biāo)，始終保持清醒堅定、矢志不渝、行而不輟，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，打造政治過硬專業(yè)過硬的干部隊伍，努力以財政高質(zhì)量發(fā)展的步步推進，贏得廣東高質(zhì)量發(fā)展的節(jié)節(jié)勝利。
高質(zhì)量發(fā)展需要“不待揚鞭自奮蹄”的財政干部隊伍。良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的前提。高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)已經(jīng)擺在那里，方向、路徑、舉措都已明確，關(guān)鍵在不畏風(fēng)浪、直面挑戰(zhàn)，腳踏實地、真抓實干。擔(dān)當(dāng)作為是財政干部干事創(chuàng)業(yè)的“動力源”。新征程上，我們要用實際行動詮釋財政擔(dān)當(dāng)，大力使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部，為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁，始終保持那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神，大事難事不畏懼，直面困難不回避，一天當(dāng)作兩天用、兩步并作一步走，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中不斷探索新路徑、激發(fā)新動能，以財政的高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)大局、應(yīng)對變局、開創(chuàng)新局。
高質(zhì)量發(fā)展需要“厚積而薄發(fā)”的財政干部隊伍。真擔(dān)當(dāng)要靠真本事，真作為要有真水平。財政部門是重要的綜合性宏觀管理部門，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，財政人才既要成為財務(wù)、財會領(lǐng)域的專家，也要熟悉了解對口聯(lián)系的部門相關(guān)專業(yè)知識。如果不懂經(jīng)濟，只能簡單當(dāng)個“賬房先生”，也發(fā)揮不了財政應(yīng)有的職能作用。能力過硬是財政干部能打勝仗的“金剛鉆”。新征程上，我們要加快具備寬闊的視野、豐富的知識面，練就過硬的管財理財能力，成為財政工作的行家里手。要全面加強各層級干部的培養(yǎng)，用好財政講堂、數(shù)財實訓(xùn)和基層歷練，發(fā)揮工作室、專班等各種平臺作用，讓干部在急難險重中經(jīng)受摔打，練就真本領(lǐng)、硬功夫。
高質(zhì)量發(fā)展需要“咬定青山不放松”的財政干部隊伍。目標(biāo)清晰行動才能有力，高質(zhì)量發(fā)展要靠競標(biāo)爭先。我們從2019年開始實施“全面對標(biāo)、全力推動走在前列”，經(jīng)過持續(xù)努力，我省財政管理工作已連續(xù)三年獲得國務(wù)院督查激勵，縣級財政管理績效綜合評價連續(xù)兩年全國第一，預(yù)決算公開工作繼續(xù)保持全國第一，為財政高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。對標(biāo)對表是財政工作走在前列的“助推器”。新征程上，我們要繼續(xù)深入開展“兩全”工作，鉚足“競標(biāo)爭先”的勁頭，與最強者比拼、與最快者賽跑，加快形成“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的濃厚氛圍。通過量化“競標(biāo)爭先”考核指標(biāo)，強化督查激勵，把敢闖敢干的干部考出來、選上來、用起來，讓不愿干、干得少、干得差的干部“浮出水面”，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。
高質(zhì)量發(fā)展需要“同舟共濟揚帆起”的財政干部隊伍。團結(jié)就是力量，團結(jié)才能勝利。高質(zhì)量發(fā)展有許多工作要落實、有許多大事要推進、有許多難題要破解，必須最廣泛地凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。團結(jié)奮斗是財政事業(yè)行穩(wěn)致遠的“傳家寶”。新征程上，我們必須堅持“全省一盤棋”，心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩、鉚足一股勁，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，發(fā)揮出巨大的創(chuàng)造偉力，開創(chuàng)財政高質(zhì)量發(fā)展的美好明天。



來源：《廣東財政理論與實務(wù)》2023年第2期、廣東財政微信公眾號
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