廣州召開全市財政工作會議

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3月3日，廣州市召開全市財政工作會議，市委常委、常務(wù)副市長陳勇出席會議并講話，市財政局黨組書記、局長姚露作工作報告，市發(fā)展改革委、黃埔區(qū)財政局、南沙區(qū)財政局作交流發(fā)言。會議傳達了全國財政工作會議和全省財政工作會議精神，總結(jié)2022年全市財政工作，分析當(dāng)前財政工作形勢，部署2023年財政工作任務(wù)。
會議指出，2022 年，全市財政系統(tǒng)攻堅克難、砥礪奮進，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一是堅持以政領(lǐng)財，思想武裝“引”的導(dǎo)向更加鮮明。全市各級財政部門樹牢政治機關(guān)意識，自覺把財政工作放在黨中央、省、市的工作大局中去考量，把牢政治引領(lǐng)“方向盤”，樹牢政治擔(dān)當(dāng)“風(fēng)向標(biāo)”，筑牢政治責(zé)任“硬堡壘”，確保廣州財政工作始終沿著正確的政治方向前行。
二是強化財政擔(dān)當(dāng)，財政運行“穩(wěn)”的態(tài)勢持續(xù)鞏固。貫徹落實“積極的財政政策提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)”的要求，有效應(yīng)對超預(yù)期沖擊，全面完成省委、省政府提出的“三季度不低于二季度、全年不低于上半年”要求，多措并舉開源節(jié)流，精準(zhǔn)施策靠前發(fā)力，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，為全省財政平穩(wěn)運行作出了較大貢獻，著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。全市一般公共預(yù)算收入 1,855 億元，扣除留抵退稅因素后可比增長 5.5%。
三是著力攻堅克難，財政發(fā)展“進”的步伐堅定有力。貫徹落實《南沙方案》，助力南沙粵港澳合作區(qū)建設(shè)，財稅支持政策進一步落實；深化改革創(chuàng)新，持續(xù)擦亮“法治財政”“績效財政”“陽光財政”名片，財政治理效能進一步凸顯；依法科學(xué)理財，推進財政支出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強財會監(jiān)督和財政內(nèi)控建設(shè)，深化財政電子票據(jù)改革，財政管理水平進一步提升。
會議認(rèn)為，當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進，我國改革發(fā)展穩(wěn)定依然面臨不少深層次矛盾。中央經(jīng)濟工作會議指出：當(dāng)前我國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動蕩不安，給我國經(jīng)濟帶來的影響加深。全國財政工作會議和全省財政工作會議均指出：今年財力增量有限，收支矛盾仍然突出，形勢不容樂觀、任重道遠。對于我市來說，今年財政面臨著財政“緊平衡”特征更加突出，財政收支平衡難度不斷加大，預(yù)算管理不夠精細精準(zhǔn)，財經(jīng)紀(jì)律意識有待加強等問題，2023 年財政收支形勢較上年更加困難。
會議強調(diào)，全市財政系統(tǒng)要深化財政工作規(guī)律認(rèn)識，汲取財政改革發(fā)展寶貴經(jīng)驗，把準(zhǔn)新時代財政事業(yè)前進方向，把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的判斷和決策部署上來，把工作落實到上級財政部門工作要求上來，把信心堅定到對我市經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變的大局上來，以問題導(dǎo)向著力補短板、強弱項，切實在危機中育先機、于變局中開新局，重點強化“六個意識”，更好服務(wù)廣州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一要強化大局意識，在抓好財政收支管理上體現(xiàn)財政擔(dān)當(dāng)。二要強化目標(biāo)意識，在落實重大任務(wù)保障上貢獻財政力量。三要強化創(chuàng)新意識，在推動預(yù)算管理改革上實現(xiàn)財政作為。四要強化問題意識，在嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律紅線上樹立財政形象。五要強化底線意識，在防范化解財政風(fēng)險上扛起財政責(zé)任。六要強化爭先意識，在加強干部隊伍建設(shè)上展現(xiàn)財政風(fēng)采。
會議指出，2023 年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是開啟“第二個百年”奮斗目標(biāo)新征程的奮進之年，是實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，做好財政工作意義重大。2023 年全市財政工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，積極探索中國式現(xiàn)代化的廣州路徑，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動南沙開發(fā)開放和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為牽引，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險。積極的財政政策加力提效，注重精準(zhǔn)、更可持續(xù)，加強財政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化支出重點和結(jié)構(gòu)，增強國家、省和市重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，堅決落實過緊日子要求，強化預(yù)算約束和績效管理，提高財政支出的有效性，加強政府債務(wù)管理，積極防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，進一步深化預(yù)算管理制度改革，提升財政管理水平，充分發(fā)揮財政職能作用，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為廣州在推進中國式現(xiàn)代化中高質(zhì)量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”作出財政貢獻。
會議要求，2023 年要重點抓好五方面工作，即“五個三”。一是加強“三個統(tǒng)籌”。要加強資源統(tǒng)籌，廣拓財政收入活水源頭；加強支出統(tǒng)籌，改進財政資金管理方式；加強市區(qū)統(tǒng)籌，增強全市財政保障合力，著力保持財政平穩(wěn)運行。二是聚焦“三個重點”。貫徹落實重大部署，全力支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展；持續(xù)增進民生福祉，加快形成共同富裕民生發(fā)展格局；全力推動《南沙方案》，加快建設(shè)粵港澳重大合作平臺，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。三是突出“三個提升”。完善政策制度，提升財政資金使用效能；推動政策創(chuàng)新，提升財政資金杠桿作用；拓展評價深度，提升財政資金績效水平，全力優(yōu)化財政管理模式。四是抓牢“三個底線”。防范化解財政運行風(fēng)險，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險，防范化解重大金融風(fēng)險，傾力防范化解風(fēng)險隱患。五是完善“三個機制”。完善監(jiān)督機制，完善協(xié)同配合機制，完善線上監(jiān)控機制，努力加強財會監(jiān)督檢查。
會議指出，全市財政系統(tǒng)要落實黨的二十大部署，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)財政各項工作高質(zhì)量發(fā)展。要旗幟鮮明講政治，筑牢對黨忠誠思想根基。要持之以恒強基層，提升黨建制度落實質(zhì)效。要馳而不息嚴(yán)紀(jì)律，弘揚財政部門清風(fēng)正氣。要競標(biāo)爭先抓隊伍，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。提振信心、振奮精神、干在實處、走在前列，以財政高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)廣州高質(zhì)量發(fā)展，為廣州在推進中國式現(xiàn)代化中高質(zhì)量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”作出財政貢獻。
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