2023年，錢怎么花？深圳的計(jì)劃是……

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日前，深圳市財(cái)政局舉行新聞通氣會(huì)，公布了2022年全市預(yù)算執(zhí)行情況和2023年全市財(cái)政預(yù)算安排有關(guān)情況。




2022年深圳政府“賬本”公布
九大類民生支出占財(cái)政支出近七成
深圳衛(wèi)視&壹深圳客戶端記者從會(huì)上獲悉，2022年，來源于深圳轄區(qū)的一般公共預(yù)算收入11074.8億元，扣除留抵退稅后同口徑增長(zhǎng)3.6%，其中，中央級(jí)收入7062.5億元、地方級(jí)收入4012.3億元。全市一般公共預(yù)算收入4012.3億元，加上各項(xiàng)轉(zhuǎn)移性收入，預(yù)計(jì)總收入6093.3億元；全市一般公共預(yù)算支出4997.2億元，加上各類轉(zhuǎn)移性支出，預(yù)計(jì)總支出6093.3億元，收支平衡。
2022年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和超預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全市財(cái)政系統(tǒng)克難奮進(jìn)、實(shí)干篤行，推動(dòng)積極的財(cái)政政策提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，落實(shí)落細(xì)一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策措施，深入推進(jìn)財(cái)政管理改革，有力支撐宏觀經(jīng)濟(jì)大盤企穩(wěn)回升，以實(shí)際行動(dòng)慶祝黨的二十大勝利召開。
從一系列公布的數(shù)據(jù)來看，2022年全市一般公共預(yù)算執(zhí)行主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)，分別為：積極的財(cái)政政策靠前發(fā)力，財(cái)政收入總體平穩(wěn)運(yùn)行，著力保障重大戰(zhàn)略任務(wù)，民生事業(yè)保障有力。其中，全市教育、衛(wèi)生等九大類民生支出3419.6億元，占財(cái)政支出的比重達(dá)68.4%。

2023年財(cái)政發(fā)展主要目標(biāo)：
全市地方級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%
通氣會(huì)上，財(cái)政部門公布了2023年深圳財(cái)政發(fā)展主要目標(biāo)：
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全市地方級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
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全市一般公共預(yù)算支出安排近4900億元，保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度。
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全市教育、衛(wèi)生健康等九大類民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在65%左右，年度執(zhí)行中將進(jìn)一步統(tǒng)籌資金加大民生投入力度。
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落地實(shí)施第六輪市區(qū)財(cái)政體制，突出市規(guī)劃引導(dǎo)下的強(qiáng)區(qū)放權(quán)與集中力量辦大事相結(jié)合，進(jìn)一步向區(qū)級(jí)下放財(cái)力,更好發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)積極性。
那么，2023年深圳市一般公共預(yù)算收支具體安排情況又如何呢？
記者從深圳市財(cái)政局獲悉，深圳全市一般公共預(yù)算收入代編數(shù)為4253億元，比2022年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)6%，加上各項(xiàng)轉(zhuǎn)移性收支后，代編全市一般公共預(yù)算總收支規(guī)模5630.4億元，具有法律效力的全市收支預(yù)算以市區(qū)兩級(jí)人民代表大會(huì)分別批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算匯總數(shù)為準(zhǔn)。
2023年，全市和市本級(jí)一般公共預(yù)算收支安排聚焦全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)積極的財(cái)政政策要加力提效要求，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)財(cái)政部支持深圳探索創(chuàng)新財(cái)政政策體系與管理體制的實(shí)施意見，實(shí)施第六輪市區(qū)財(cái)政體制和政府投資體制。全市和市本級(jí)預(yù)算收支安排的主要有六大方面：
01
加快形成共建共治共享共同富裕的
民生發(fā)展格局
強(qiáng)化民生財(cái)政投入保障，建立健全民生政策備案和支出清單管理制度，統(tǒng)籌用好中央財(cái)政共同事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金和市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金，大力調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全市安排九大類民生支出3192.4億元、占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到65.3%，年度執(zhí)行中還將進(jìn)一步統(tǒng)籌資金加大民生投入力度。
02
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源，聚焦科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)具有全球重要影響力的科技創(chuàng)新中心，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，全市安排科學(xué)技術(shù)支出412.7億元，探索完善新型舉國(guó)體制的深圳路徑。
03
加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展和安全并舉，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，全市安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金319.6億元，積極推進(jìn)“20+8”產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)等重點(diǎn)工作。
04
打造超大城市治理樣板
通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，安排市本級(jí)政府投資資金560億元。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，全市安排節(jié)能環(huán)保支出143.5億元，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系，全市安排城市公共安全支出283億元，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。
05
實(shí)施第六輪市區(qū)財(cái)政體制
完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系
突出市規(guī)劃引導(dǎo)下的強(qiáng)區(qū)放權(quán)與集中力量辦大事相結(jié)合、事權(quán)財(cái)權(quán)與支出責(zé)任相匹配,優(yōu)化市區(qū)稅收和國(guó)土收入劃分，持續(xù)增強(qiáng)基層公共服務(wù)保障能力。按照第六輪市區(qū)財(cái)政體制，市本級(jí)將進(jìn)一步向各區(qū)下放財(cái)力，預(yù)計(jì)向各區(qū)下放165億元財(cái)力。市財(cái)政安排對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算690億元，進(jìn)一步優(yōu)化完善轉(zhuǎn)移支付體系更好發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)積極性。建立均衡性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，加大各區(qū)財(cái)力動(dòng)態(tài)均衡力度，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
06
高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)財(cái)政部
支持深圳的實(shí)施意見
2022年10月28日，財(cái)政部印發(fā)《支持深圳探索創(chuàng)新財(cái)政政策體系與管理體制的實(shí)施意見》，這是財(cái)政部首次單獨(dú)發(fā)文支持一個(gè)城市工作，充分體現(xiàn)了財(cái)政部對(duì)深圳財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的高度重視?！兑庖姟分饕ㄖС稚钲谔剿鞔龠M(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡的財(cái)政政策體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政政策體系、加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制、提升財(cái)政管理效能和保障措施等五大方面，要求深圳努力形成一批示范引領(lǐng)、走在前列的標(biāo)志性成果，為全國(guó)地方財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)深圳智慧和深圳方案。
深圳財(cái)政將以《意見》出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步完善財(cái)政政策體系與管理體制，更好發(fā)揮財(cái)政“總閥門”和“指揮棒”功能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)政保障。制定我市落地實(shí)施方案，逐項(xiàng)逐條細(xì)化分解《意見》，明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任制。建立全市層面工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目式實(shí)施、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)《意見》。加強(qiáng)向財(cái)政部請(qǐng)示報(bào)告，積極推動(dòng)解決改革發(fā)展難題，認(rèn)真研究提出符合深圳發(fā)展定位的具體政策訴求，爭(zhēng)取更多的政策支持和指導(dǎo)。
來源 | 深圳衛(wèi)視深視新聞

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