人力資源社會(huì)保障部農(nóng)民工工作司負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于開展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》有關(guān)問題答記者問

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)民工工作的決策部署，進(jìn)一步做好農(nóng)民工市民化工作，人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家醫(yī)保局、全國總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》，部署開展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)。日前，人力資源社會(huì)保障部農(nóng)民工工作司負(fù)責(zé)同志就有關(guān)問題回答記者提問。
問：開展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)的背景是什么？
答：縣域農(nóng)民工是農(nóng)民工群體的重要組成部分。黨中央、國務(wù)院高度重視相關(guān)工作。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確要求“實(shí)施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)”。國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著眼縣域基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興的大框架下，對(duì)縣域農(nóng)民工工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署、一體實(shí)施。2022年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作作出重要部署。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)民工工作重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步做好縣域農(nóng)民工市民化工作，人力資源社會(huì)保障部等部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等戰(zhàn)略要求，順應(yīng)縣域農(nóng)民工流動(dòng)變化趨勢(shì)，在全國范圍內(nèi)組織開展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)。
問：行動(dòng)有哪些重點(diǎn)考慮？
答：開展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)主要考慮有3點(diǎn)：一是聚焦縣域農(nóng)民工群體。行動(dòng)以縣域農(nóng)民工為服務(wù)對(duì)象，緊密結(jié)合縣域工作現(xiàn)狀及縣域農(nóng)民工結(jié)構(gòu)特征、突出訴求和重點(diǎn)問題，有針對(duì)性的提出系列工作目標(biāo)和舉措。二是聚焦落實(shí)落細(xì)現(xiàn)有政策。行動(dòng)是在加快農(nóng)民工市民化工作的總體政策體系內(nèi)，在鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的大框架下，突出縣域重點(diǎn)，進(jìn)一步梳理細(xì)化現(xiàn)有政策舉措，推動(dòng)在縣域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。三是聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。行動(dòng)著力推動(dòng)解決縣域農(nóng)民工在就業(yè)質(zhì)量、技能素質(zhì)、公共服務(wù)享有水平、服務(wù)保障能力等方面存在的突出問題，著力提高基層對(duì)農(nóng)民工工作的重視，壓實(shí)工作責(zé)任，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
問：行動(dòng)的主要目標(biāo)是什么？
答：此次行動(dòng)的主要目標(biāo)是，以提升縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)農(nóng)民工市民化相關(guān)政策，著力提高縣域農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量和技能水平，維護(hù)勞動(dòng)保障權(quán)益，擴(kuò)大縣域基本公共服務(wù)供給，強(qiáng)化基層服務(wù)能力，推進(jìn)縣城穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工及其隨遷家屬平等享有基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)無障礙落戶，增強(qiáng)縣域農(nóng)民工享有基本公共服務(wù)的可及性和便利性。
問：行動(dòng)主要包括哪些內(nèi)容？
答：此次行動(dòng)聚焦問題、突出重點(diǎn)，明確了5個(gè)方面的工作任務(wù)：一是多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大縣域就業(yè)崗位，積極開展東西部勞務(wù)協(xié)作，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策。二是大規(guī)模開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)提升技能素質(zhì)和就業(yè)能力，推動(dòng)縣域培訓(xùn)資源共建共享，持續(xù)提升培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是強(qiáng)化農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工參加企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)模，及時(shí)有效查處拖欠農(nóng)民工工資案件。四是加強(qiáng)縣域公共服務(wù)供給，推動(dòng)縣域基本公共服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)，對(duì)吸納外來農(nóng)民工較多的縣域給予財(cái)政傾斜支持。加大保障性住房建設(shè)力度，保障農(nóng)民工子女義務(wù)教育學(xué)位供給。五是提升基層服務(wù)農(nóng)民工能力，加強(qiáng)部門信息共享，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、權(quán)益保障、社會(huì)融合等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
問：怎樣組織實(shí)施好縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)？
答：2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，開展好縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)具有特殊重要意義。為抓好落實(shí)、保證實(shí)效，行動(dòng)提出4方面工作要求。一是發(fā)揮各級(jí)農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，建立工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)同配合。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)情況分析，梳理對(duì)標(biāo)國家相關(guān)政策要求，制定有針對(duì)性的政策舉措，加大現(xiàn)有政策執(zhí)行力度。三是強(qiáng)化工作指導(dǎo)調(diào)度和重點(diǎn)政策協(xié)調(diào)支持，及時(shí)掌握工作情況，加強(qiáng)形勢(shì)研判和成效評(píng)估。四是做好農(nóng)民工相關(guān)政策的宣傳解讀，提高政策知悉度。宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。