到2035年——我國將建成現(xiàn)代化長江干線港口體系

近日，為優(yōu)化長江干線港口功能布局，強(qiáng)化港口岸線保護(hù)利用，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《長江干線港口布局及港口岸線保護(hù)利用規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，到2035年，我國將全面建成布局合理、功能完善、集約綠色、安全智慧的現(xiàn)代化長江干線港口體系。日前，在交通運(yùn)輸部舉辦的例行新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。
近年來，長江航運(yùn)得到了快速發(fā)展，航道維護(hù)水深穩(wěn)步提升，5萬噸級(jí)海輪可直達(dá)南京，1萬噸級(jí)江海船可通達(dá)武漢，3000噸級(jí)船舶可常年到達(dá)重慶。長江干線港口專業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化水平不斷提高，物流體系逐步完善，實(shí)現(xiàn)了從瓶頸制約到基本適應(yīng)，并邁向高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，沿線省市大力推進(jìn)非法碼頭整治和岸線利用清理工作，1361座非法碼頭全部完成整改，共騰退復(fù)綠岸線162公里，完成灘岸復(fù)綠1213公頃。
蘇杰表示，與長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，當(dāng)前長江干線港口發(fā)展仍存在一些問題，主要包括港口樞紐作用和功能布局有待提升，港口碼頭功能結(jié)構(gòu)還不盡合理，集疏運(yùn)體系不夠完善等，岸線集約利用水平和港口綠色智慧發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高。
為此，今年1月，交通運(yùn)輸部和國家發(fā)展改革委共同開展了《長江干線港口布局及港口岸線保護(hù)利用規(guī)劃》編制工作，并在編制過程中重點(diǎn)考慮了落實(shí)上位規(guī)劃部署要求、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、優(yōu)化港口功能布局、推動(dòng)港口高質(zhì)量發(fā)展等5方面因素。
蘇杰指出，這些目標(biāo)要求相關(guān)部門不僅要系統(tǒng)謀劃長江干線港口發(fā)展及岸線保護(hù)利用，強(qiáng)化港口與國土空間利用、城鎮(zhèn)體系建設(shè)、沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，還要提升岸線利用效率，強(qiáng)化有效保護(hù)和集約高效利用岸線資源，推動(dòng)長江港口一體化發(fā)展新格局。
根據(jù)《規(guī)劃》，到2035年，全面建成布局合理、功能完善、集約綠色、安全智慧的現(xiàn)代化長江干線港口體系，港口岸線資源得到有效保護(hù)和集約節(jié)約高效利用，打造成為“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶鏈接的戰(zhàn)略支點(diǎn)、黃金水道上的綠色基地、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的智慧樞紐，實(shí)現(xiàn)長江干線港口與水域、陸域、生態(tài)自然的和諧共生。
據(jù)悉，《規(guī)劃》實(shí)施后，將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”：一是港口布局更加完善，長三角沿江、長江中游、長江上游區(qū)域港口群協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成樞紐作用突出、資源配置力強(qiáng)、發(fā)展協(xié)同融合的長江干線港口發(fā)展格局；二是岸線利用更加高效，建立健全長江港口岸線資源保護(hù)和集約節(jié)約利用機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)港區(qū)和重點(diǎn)岸段港口岸線的規(guī)劃保護(hù)；三是轉(zhuǎn)型發(fā)展更加顯著，綠色港口建設(shè)成效顯著，清潔能源應(yīng)用率顯著提高，港口多式聯(lián)運(yùn)水平顯著提高；四是支撐保障更加穩(wěn)固，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的沿江物流鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)保障水平持續(xù)提升。
“接下來，相關(guān)部門將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，加快建設(shè)交通強(qiáng)國水運(yùn)篇，打造橫貫東西、縱聯(lián)南北、通達(dá)全球的長江航運(yùn)新格局?！碧K杰說。（記者 訾謙）