天津市人社局、天津市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市場監(jiān)管委 津人社辦發(fā)〔2019〕109號 天津市人社局、市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市場監(jiān)管委關(guān)于進(jìn)一步做好社會保險費(fèi)階段性

天津市人社局、天津市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市場監(jiān)管委 天津市人社局、市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市場監(jiān)管委關(guān)于進(jìn)一步做好社會保險費(fèi)階段性
津人社辦發(fā)〔2019〕109號

天津市人社局、市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市場監(jiān)管委關(guān)于進(jìn)一步做好社會保險費(fèi)階段性
  返還有關(guān)問題的通知
  津人社辦發(fā)〔2019〕109號
  全文有效
  2019.9.4
  開發(fā)區(qū)各企業(yè)：
  為加快釋放政策紅利，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，根據(jù)人社部等四部委《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知》（人社部發(fā)〔2019〕23號），現(xiàn)就加快落實《市人社局市財政局市發(fā)展改革委市工業(yè)和信息化局市商務(wù)局市市場監(jiān)管委等六部門關(guān)于做好社會保險費(fèi)階段性返還有關(guān)問題的通知》（津人社局發(fā)〔2019〕9號，以下簡稱《通知》），進(jìn)一步做好社會保險費(fèi)階段性返還工作有關(guān)問題通知如下：
  一、擴(kuò)大申報范圍
  符合下列條件之一的企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營面臨暫時困難且恢復(fù)有望，也可申報社會保險費(fèi)階段性返還政策。
  （一）符合《通知》中失業(yè)保險繳費(fèi)年限、裁員率、信用記錄等條件，申報時參保職工不低于20人，2017年盈利、2018年虧損的企業(yè)；
  （二）符合《通知》中失業(yè)保險繳費(fèi)年限、信用記錄等條件，2018年度、2019年截至申報上月裁員率（按2019年1月至申報上月領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)與同期參保職工平均人數(shù)之比計算）均低于同期本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，申報時參保職工不低于20人，受經(jīng)貿(mào)摩擦影響的中、小型制造業(yè)企業(yè)。
  二、精準(zhǔn)投送政策
  市社會保險費(fèi)階段性返還工作小組（以下簡稱“市返還工作組”）按照申報范圍，通過大數(shù)據(jù)比對篩選出初步符合條件企業(yè)，按參保區(qū)下發(fā)重點(diǎn)企業(yè)名單。區(qū)社會保險費(fèi)階段性返還工作組（以下簡稱“區(qū)返還工作組”）在按照《通知》要求受理企業(yè)申報的同時，按照市返還工作組下發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)名單，通過上門服務(wù)方式投送政策，核對企業(yè)相關(guān)信息，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況。
  三、優(yōu)化申報審核流程
  區(qū)返還工作組通過現(xiàn)場會審等快捷方式，組織企業(yè)填報《社會保險費(fèi)階段性返還政策申請表》（詳見附件，可從天津市人力資源和社會保障局官網(wǎng)下載）。企業(yè)需提供與工會組織或職工代表協(xié)商制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，其中：2017年盈利、2018年虧損企業(yè)，還需提供2017年度和2018年度《損益表》或《利潤表》。
  為提高審核效率，《通知》中的第三方評估程序由事前評估改為事后評估。社會保險費(fèi)階段性返還工作結(jié)束后，市返還工作組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)，按照不低于30%的比例開展政策執(zhí)行效果評估。
  四、加強(qiáng)組織推動
  （一）加大推動力度。各區(qū)返還工作組相關(guān)成員單位要高度重視此項工作，積極配合、形成合力，抽調(diào)精干力量組成工作小組，快速準(zhǔn)確做好申報受理以及重點(diǎn)企業(yè)政策投送等工作。
  （二）提高工作效率。要簡化工作流程，提高初審?fù)扑]速度，文件印發(fā)之日起每周推薦一批企業(yè)。市返還工作組辦公室建立工作調(diào)度制度，對各區(qū)推薦進(jìn)度進(jìn)行通報。
  （三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。社會保險費(fèi)返還資金從失業(yè)保險基金“其他科目”中列支，要加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)對賬，確保資金安全。企業(yè)要按照規(guī)定程序進(jìn)行申報，誠實守信，積極促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)崗位。對事后評估中發(fā)現(xiàn)的問題，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
  五、咨詢電話
  北辰區(qū)人社局失業(yè)保險科 022-26391047轉(zhuǎn)8204
  附件：社會保險費(fèi)階段性返還政策申請表
  附件
  社會保險費(fèi)階段性返還政策申請表

企業(yè)名稱			統(tǒng)一社會信用代碼
參保區(qū)			聯(lián)系人及電話
企業(yè)地址			申請時在崗職工人數(shù)			所屬行業(yè)
企業(yè) 生產(chǎn) 經(jīng)營 情況		生產(chǎn)經(jīng)營面臨暫時困難	□虧損或利潤下降 □訂單減少 □主營業(yè)務(wù)收入下降   □融資困難、流動資金緊缺 □經(jīng)營成本持續(xù)上升 □其他：
		2019年恢復(fù)有望	□扭虧為盈 □有新訂單或未完成訂單 □有新發(fā)明專利或新技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)支出增加；   □用電量增加 □所有者權(quán)益增加 □對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有新投資項目   □有新建或改擴(kuò)建投資項目、研發(fā)項目等 □增值稅銷項或進(jìn)項稅額增加
			□其他：
本單位承諾上述內(nèi)容真實準(zhǔn)確，無停產(chǎn)、半停產(chǎn)或退出市場安排。如出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假等騙取資金情況，自愿退回返還資金，否則愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。			區(qū)返還工作組意見：               年  月 日		市級復(fù)核意見：                  年 月 日
負(fù)責(zé)人（法人）： 企業(yè)蓋章：   年 月 日

  

  填表說明
  1.尚未領(lǐng)取統(tǒng)一社會信用代碼的，按原組織機(jī)構(gòu)代碼填寫；
  2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，按實際情況打“√”；
  3.企業(yè)需在“企業(yè)蓋章”欄進(jìn)行真實性承諾并蓋章。
  政策問答
  一、擴(kuò)大社會保險費(fèi)階段性返還政策申報的范圍是什么？
  答：符合規(guī)定的失業(yè)保險繳費(fèi)年限、裁員率、信用記錄等條件，申報時參保職工不低于20人，2017年盈利、2018年虧損的企業(yè)。符合規(guī)定的失業(yè)保險繳費(fèi)年限、信用記錄等條件，2018年度、2019年截至申報上月裁員率均低于同期本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，申報時參保職工不低于20人，受經(jīng)貿(mào)摩擦影響的中、小型制造業(yè)企業(yè)。
  二、符合擴(kuò)大申報范圍的企業(yè)如何申報？
  答：各區(qū)工作組采取上門服務(wù)方式精準(zhǔn)投送政策，變“坐等企業(yè)上門申報”為“送政策上門”，通過現(xiàn)場會審等快捷方式，為企業(yè)提供服務(wù)。
  三、申報需要什么要件？
  答：受經(jīng)貿(mào)摩擦企業(yè)只需填報《社會保險費(fèi)階段性返還政策申請表》，提供與工會組織或職工代表協(xié)商制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施。“2017年盈利、2018年虧損”企業(yè)在上述兩項要件外，還需提供2017年度與2018年度的《損益表》或《利潤表》。
  四、2019年截至申報上月裁員率如何計算？
  答：按2019年1月至申報上月領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)與同期參保職工平均人數(shù)之比計算。