《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》政策解讀

《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》政策解讀

  
為貫徹落實(shí)人社部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號(hào)）要求，省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（青人社廳發(fā)〔2022〕55號(hào)），現(xiàn)就相關(guān)政策內(nèi)容解讀如下。
一是繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體仍按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，將中小微企業(yè)返還比例由60%提高至90%返還，基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照中小微企業(yè)返還比例實(shí)施。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（青人社廳發(fā)〔2020〕24號(hào)）執(zhí)行。
二是拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍。將領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員納入技能提升補(bǔ)貼政策享受范圍，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，按照初級(jí)（五級(jí)）1000元、中級(jí)（四級(jí)）1500元、高級(jí)（三級(jí)）2000元的標(biāo)準(zhǔn)享受技能提升補(bǔ)貼。企業(yè)參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按規(guī)定享受技能提升補(bǔ)貼；技能提升補(bǔ)貼享受條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過三次。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。技能提升補(bǔ)貼的審核發(fā)放辦法等繼續(xù)按照《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能工作的通知》（青人社廳發(fā)〔2017〕93號(hào)）執(zhí)行。
三是繼續(xù)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。大力支持職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和脫貧人員開展職業(yè)培訓(xùn)并給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員，按規(guī)定繼續(xù)發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。
四是發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。2022年1月1日至12月31日，累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的市（州）、縣（市、區(qū)），對(duì)因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)，按每名參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。上述補(bǔ)助同一企業(yè)（單位）只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
五是實(shí)施降費(fèi)率和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至6月。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年4月至2023年3月，在此期間，企業(yè)可申請(qǐng)不同期限的緩繳。緩繳期間免收滯納金。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。
六是保障失業(yè)人員基本生活。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，按月發(fā)放6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為我省失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%（1530元×80%=1224元）。依據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于統(tǒng)一農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工參加失業(yè)保險(xiǎn)政策的通知》（青人社廳發(fā)〔2022〕52號(hào)）規(guī)定，2022年1至5月新發(fā)生的失業(yè)農(nóng)民工，其提出的臨時(shí)生活補(bǔ)助申請(qǐng)，按照2021年的規(guī)定審核并按月發(fā)放3個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年參保地城市低保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對(duì)2021年符合條件但尚未領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金、臨時(shí)生活補(bǔ)助，且仍處于失業(yè)狀態(tài)的參保人員，按照2021年的規(guī)定審核并發(fā)放待遇，臨時(shí)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年參保地城市低保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、支付基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。
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