北京市管公積金 北京市高級人民法院、北京住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立協(xié)作聯(lián)動機制的工作辦法》的通知

北京市管公積金
北京市高級人民法院、北京住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立協(xié)作聯(lián)動機制的工作辦法》的通知

  北京市第一、二、三、四中級人民法院，北京金融法院，各區(qū)人民法院，北京互聯(lián)網(wǎng)法院;北京住房公積金管理中心所屬各單位:
  現(xiàn)將《北京市高級人民法院 北京住房公積金管理中心關(guān)于建立協(xié)作聯(lián)動機制的工作辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行情況及遇到的問題，請分別及時報告北京市高級人民法院、北京住房公積金管理中心。
  特此通知。

北京市高級人民法院 北京住房公積金管理中心

2022年3月11日

北京市高級人民法院 北京住房公積金管理中心關(guān)于建立協(xié)作聯(lián)動機制的工作辦法

  為切實保障住房公積金繳存人和債權(quán)人的合法權(quán)益，加強人民法院在審理和執(zhí)行涉及住房公積金案件中與北京住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）的相互協(xié)調(diào)與配合，規(guī)范公積金中心協(xié)助人民法院查詢、凍結(jié)、扣劃住房公積金有關(guān)事宜，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《住房公積金管理條例》等法律法規(guī)以及最高人民法院、住房和城鄉(xiāng)建設部等19個中央國家機關(guān)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》的規(guī)定，結(jié)合住房公積金工作實際，對建立協(xié)作聯(lián)動機制提出如下工作辦法：
一、工作機制
  （一）北京市高級人民法院（以下簡稱“市高院”）執(zhí)行局與公積金中心歸集執(zhí)法處作為雙方共享工作的聯(lián)絡部門，負責信息共享協(xié)調(diào)工作。
  （二）構(gòu)建“點對點”信息共享機制，轄區(qū)內(nèi)各級人民法院利用上述專線實現(xiàn)對住房公積金的線上查詢、凍結(jié)和扣劃。公積金中心可查詢失信被執(zhí)行人信息，并將失信被執(zhí)行人信息納入公積金貸款業(yè)務中。
二、協(xié)助人民法院查詢住房公積金
  （一）住房公積金的查詢原則上采取線上查詢的方式。轄區(qū)內(nèi)各級人民法院可通過“點對點”信息共享機制查詢被執(zhí)行人的住房公積金繳存信息、在先凍結(jié)信息。
  （二）人民法院線下查詢住房公積金繳存人繳存信息的，應出具《協(xié)助調(diào)查函》，由法院工作人員持法院工作證到分中心、管理部柜臺辦理查詢。案件當事人或委托代理人查詢他人住房公積金信息的，應出具人民法院的《協(xié)助調(diào)查函》，由調(diào)查函指定的查詢?nèi)顺稚矸葑C件或律師證到分中心、管理部柜臺辦理查詢。分中心、管理部應就查詢事項提供相關(guān)資料的復印件并加蓋印章。
三、協(xié)助人民法院凍結(jié)住房公積金
  （一）住房公積金的凍結(jié)原則上采取線上凍結(jié)的方式。轄區(qū)內(nèi)各級人民法院可通過“點對點”信息共享機制凍結(jié)被執(zhí)行人的住房公積金。
  （二）人民法院線下凍結(jié)住房公積金繳存人賬戶的，應出具《協(xié)助執(zhí)行通知書》和《執(zhí)行裁定書》，由法院工作人員持法院工作證到分中心、管理部柜臺辦理。分中心、管理部按協(xié)助執(zhí)行要求對被執(zhí)行人的住房公積金賬戶進行凍結(jié)，標明凍結(jié)金額和凍結(jié)期限，在申請原因中完整注明人民法院的文書名稱和編號。
  （三）人民法院通知協(xié)助凍結(jié)住房公積金繳存人賬戶的，應在《協(xié)助執(zhí)行通知書》或《執(zhí)行裁定書》中明確凍結(jié)期限。凍結(jié)期間內(nèi)，未經(jīng)作出凍結(jié)裁定的人民法院同意，分中心、管理部不得解除凍結(jié)和扣劃該賬戶中已凍結(jié)的住房公積金。
  （四）人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人住房公積金的期限不得超過一年，凍結(jié)期限屆滿后可續(xù)行凍結(jié)，續(xù)行凍結(jié)的期限不得超過一年，續(xù)行凍結(jié)次數(shù)根據(jù)案件辦理情況確定，期限屆滿后未續(xù)行凍結(jié)的自動解凍。
  （五）建立輪候凍結(jié)機制。對已被人民法院凍結(jié)的住房公積金，其他人民法院可進行輪候凍結(jié)，前一凍結(jié)一經(jīng)解除，登記在先的輪候凍結(jié)即自動生效，無須送達新的凍結(jié)手續(xù)。
四、協(xié)助人民法院扣劃住房公積金
  （一）住房公積金的扣劃原則上采取線上扣劃的方式。對于不符合住房公積金提取條件的被執(zhí)行人，為避免惡意訴訟套取住房公積金，保證公積金的專款專用，人民法院執(zhí)行公積金時，需限額、按年度分期扣劃，每年度扣劃限額為5萬元。確有特殊情形需超額扣劃住房公積金的，轄區(qū)內(nèi)各級人民法院需經(jīng)市高院批準后，才可對被執(zhí)行人的住房公積金進行超額扣劃。
  （二）人民法院線下扣劃住房公積金繳存人賬戶余額的，應出具《協(xié)助執(zhí)行通知書》和《執(zhí)行裁定書》，由法院工作人員持法院工作證到分中心、管理部柜臺辦理。分中心、管理部按協(xié)助執(zhí)行要求從被執(zhí)行人的住房公積金賬戶中限額、按年度分期扣劃相應金額至人民法院指定賬戶，每年度扣劃限額為5萬元，并在備注中完整注明人民法院的文書名稱和編號。
五、關(guān)于人民法院依法執(zhí)行涉住房公積金案件
  （一）公積金中心依照《行政強制法》《住房公積金管理條例》規(guī)定向人民法院申請非訴審查時，應當提交以下材料：
  1.行政非訴執(zhí)行審查申請書；
  2.公積金中心法定代表人的身份證明及授權(quán)委托書；
  3.公積金中心作出的行政法律文書（《行政處罰決定書》或《責令限期繳存通知書》）及送達憑證；
  4.據(jù)以作出具體行政行為的證據(jù)材料；
  5.被執(zhí)行人的身份信息、送達地址、聯(lián)系方式等信息；
  6.法律、法規(guī)規(guī)定其他應提供的材料。
  公積金中心向人民法院申請非訴審查時，人民法院收案人員收到非訴審查材料時應當出具接收材料的收據(jù)，并于收到之日起5日內(nèi)決定是否受理，對符合申請條件的，應當依法受理，并在法定期限內(nèi)作出是否準予執(zhí)行的裁定。行政庭出具準予執(zhí)行的《行政裁定書》的，應當及時在法院系統(tǒng)內(nèi)確認結(jié)案和生效。公積金中心收到準予執(zhí)行的《行政裁定書》后，應當在法定期限內(nèi)向人民法院申請強制執(zhí)行。
  （二）公積金中心依照《民事訴訟法》規(guī)定向人民法院申請強制執(zhí)行的，應當提交以下材料：
  1.行政強制執(zhí)行申請書；
  2.公積金中心法定代表人的身份證明及授權(quán)委托書；
  3.《行政裁定書》；
  4.法律、法規(guī)規(guī)定其他應提供的材料。
  公積金中心向人民法院申請強制執(zhí)行時，人民法院收案人員收到強制執(zhí)行材料時應當出具接收材料的收據(jù)。公積金中心申請人民法院協(xié)助執(zhí)行住房公積金案件，原則上應在三個月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案。
  （三）擬終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件，人民法院根據(jù)案件辦理需要或公積金中心申請，凍結(jié)被執(zhí)行人單位賬戶，并向公積金中心送達《凍結(jié)通知書》。公積金中心如需續(xù)凍，應在凍結(jié)期限屆滿前30日向人民法院遞交續(xù)行凍結(jié)申請，人民法院在凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行凍結(jié)手續(xù)。
  （四）企業(yè)等市場主體在公積金中心調(diào)查取證階段可填寫《送達地址確認書》，公積金中心向《送達地址確認書》中確認的地址送達行政文書，視為送達。未填寫《送達地址確認書》的，公積金中心送達時依據(jù)《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十三條之規(guī)定，將企業(yè)等市場主體登記的住所或者通過北京市企業(yè)登記e窗通服務平臺法律文書送達地址專欄中另行填報的其他地址，作為紙質(zhì)法律文書送達地址。郵寄送達的，行政文書被退回之日為送達之日。同時采用多種方式送達的，以最后一次有效送達日期為準。
  行政文書需公告送達的，可在北京住房公積金官網(wǎng)進行公告，自發(fā)出公告之日起經(jīng)過30日，即視為送達。
六、住房公積金在企業(yè)破產(chǎn)案件中的執(zhí)行
  （一）債務人欠繳的住房公積金，按照債務人拖欠的職工工資性質(zhì)清償。
  （二）破產(chǎn)管理人執(zhí)行人民法院裁定認可的破產(chǎn)分配方案，將破產(chǎn)企業(yè)欠繳的住房公積金交至個人公積金?？钯~戶。
七、生效時間
  本工作辦法自下發(fā)之日起實施。
  政策解讀：關(guān)于北京市高級人民法院、北京住房公積金 管理中心《關(guān)于建立協(xié)作聯(lián)動機制的工作辦法》的政策解讀