國家稅務總局 中國人民銀行 國稅發(fā)[2011]69號 國家稅務總局 中國人民銀行關(guān)于橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)銀行卡刷卡繳稅業(yè)務有關(guān)問題的通知

國家稅務總局 中國人民銀行 國家稅務總局 中國人民銀行關(guān)于橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)銀行卡刷卡繳稅業(yè)務有關(guān)問題的通知
國稅發(fā)[2011]69號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，中國人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，各國有商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行，外資銀行，中國郵政儲蓄銀行，中國銀聯(lián)股份有限公司：
為方便納稅人，提高征繳效率，在財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)銀行端查詢繳稅業(yè)務的基礎上，各地應積極實施推廣稅務機關(guān)辦稅服務廳銀行卡刷卡繳稅業(yè)務?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、稅務機關(guān)辦稅服務廳銀行卡刷卡繳稅業(yè)務是銀行端查詢繳稅業(yè)務的一種重要形式，是通過在稅務機關(guān)辦稅服務廳布設POS機實現(xiàn)納稅人繳稅的方式。根據(jù)POS機布設機構(gòu)的不同，分為商業(yè)銀行布設POS機實現(xiàn)刷卡繳稅和中國銀聯(lián)股份有限公司（以下簡稱銀聯(lián)）布設POS機實現(xiàn)刷卡繳稅兩種模式。
（一）稅務機關(guān)辦稅服務廳銀行卡刷卡繳稅的業(yè)務流程為：
1.納稅人完成納稅申報后，稅收征管信息系統(tǒng)自動產(chǎn)生銀行端查詢繳稅憑證序號（即應征憑證序號）提供給納稅人。
2.納稅人在稅務機關(guān)辦稅服務廳POS機上刷銀行卡,選擇繳稅并輸入銀行端查詢繳稅憑證序號、納稅人識別號、征收機關(guān)代碼，或者通過POS機和稅收征管信息系統(tǒng)的連接串口自動讀入銀行端查詢繳稅憑證序號、納稅人識別號、征收機關(guān)代碼，POS機布設機構(gòu)據(jù)此向國庫信息處理系統(tǒng)（簡稱TIPS）發(fā)起銀行端查詢繳稅信息。
3.TIPS將銀行端查詢繳稅信息發(fā)送稅務機關(guān)，稅務機關(guān)確認后生成電子稅票信息發(fā)送TIPS，TIPS將電子稅票信息發(fā)送給POS機布設機構(gòu)。
4. POS機布設機構(gòu)將電子稅票信息通過POS機反饋給納稅人,納稅人核對確認后,輸入銀行卡密碼辦理繳稅。
5. POS機布設機構(gòu)將納稅人付款繳稅指令轉(zhuǎn)換成銀行卡交易信息,發(fā)送至發(fā)卡銀行。
6.發(fā)卡銀行劃款后，將劃款結(jié)果返回給POS機布設機構(gòu); POS機布設機構(gòu)通過POS機提示納稅人繳稅成功,并打印POS機繳稅回單。同時POS機布設機構(gòu)將劃款結(jié)果轉(zhuǎn)換成電子稅票劃款回執(zhí),通過TIPS發(fā)送至稅務機關(guān), 稅收征管信息系統(tǒng)作稅款上解。
7.納稅人在POS機繳稅回單上簽字后交稅務機關(guān)征收人員。
8.稅務機關(guān)征收人員收到POS機繳稅回單并核對無誤后，根據(jù)納稅人需要打印《稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》，交給納稅人作為完稅證明。
9. POS機布設機構(gòu)向國庫辦理資金劃繳。
10.國庫收到POS機布設機構(gòu)劃繳的資金后辦理入庫。
11.稅務機關(guān)根據(jù)國庫返回的稅款入庫報表和電子稅票入庫流水信息，在稅收征管系統(tǒng)做稅款入庫銷號。
（二）由銀聯(lián)在稅務機關(guān)辦稅服務廳布設POS機的，銀聯(lián)按照人民銀行有關(guān)規(guī)定將銀行卡所劃稅款在當前工作日劃繳國庫。在銀聯(lián)無法實現(xiàn)當日劃繳資金的情況下，銀聯(lián)可根據(jù)清算國庫發(fā)起的日間對賬結(jié)果和TIPS發(fā)起的日切對賬結(jié)果按照對賬批次,于繳稅業(yè)務發(fā)生的下一工作日12:00前,通過大額支付系統(tǒng)將稅款劃轉(zhuǎn)至人民銀行清算國庫,并在附言中注明對賬日期、對賬批次以及繳稅業(yè)務的總筆數(shù)。
由商業(yè)銀行在稅務機關(guān)辦稅服務廳布設POS機的，其國庫資金劃繳流程由當?shù)厥〖壢嗣胥y行與布設POS機的省級商業(yè)銀行協(xié)商確定，但不得遲于下一工作日12:00。
二、通過POS機和稅收征管信息系統(tǒng)的連接串口自動讀入相關(guān)信息的，稅務機關(guān)在信息系統(tǒng)業(yè)務實現(xiàn)過程中，應進行合理的信息安全規(guī)劃與安全管控，通過信息安全防護手段保障系統(tǒng)安全，并在正式開展業(yè)務前進行風險評估和等級保護測評，以及時發(fā)現(xiàn)和處置存在的安全風險。
三、各商業(yè)銀行、中國銀聯(lián)股份有限公司應根據(jù)有關(guān)業(yè)務流程和接口規(guī)范，做好與TIPS、稅收征管信息系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)的接口軟件開發(fā)工作，規(guī)范開展刷卡繳稅業(yè)務。
四、中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和城市信用社、農(nóng)村信用社。