陜西省人力資源和社會(huì)保障廳 陜?nèi)松绾?[2022] 58號(hào) 關(guān)于落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)紓困惠企政策的通知

各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局：

當(dāng)前，我省部分企業(yè)受疫情的影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，就業(yè)壓力明顯增大，就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，穩(wěn)定就業(yè)崗位迫切。為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院2月14日常務(wù)會(huì)議精神，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，保市場(chǎng)主體活力，穩(wěn)企業(yè)用工崗位，鼓勵(lì)企業(yè)盡量不裁員或少裁員，必須采取積極措施，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗政策效應(yīng)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)紓困發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、延續(xù)階段性降低失業(yè)工傷費(fèi)率。各市（區(qū)）在確保參保人員待遇水平不降低、保證制度平穩(wěn)運(yùn)行的前提下，自2022年7月1日起，再次延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策一年，政策執(zhí)行期至2023年6月30日。各市（區(qū)）要加大政策落實(shí)力度，強(qiáng)化基金收支管理，做好繳費(fèi)基數(shù)核定，繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一采用統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限，同時(shí)，要提前計(jì)劃，主動(dòng)作為，全力抓好費(fèi)率調(diào)整政策的落實(shí)，堅(jiān)持做到擴(kuò)面征繳力度、經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、享受待遇水平“三個(gè)不降低”，確保降費(fèi)工作順利實(shí)施。

二、持續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。針對(duì)常態(tài)化疫情防控下企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、穩(wěn)定就業(yè)崗位等諸多壓力，對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè)給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，大型企業(yè)按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還，加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度，返還比例由60%最高提至90%。參保企業(yè)裁員率應(yīng)控制在全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目標(biāo)5.5%以?xún)?nèi)，30人（含）以下的企業(yè)裁員人員放寬至不超過(guò)參保職工總數(shù)20%。各市（區(qū)）要按照《關(guān)于做好2022年失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還發(fā)放準(zhǔn)備工作的通知》要求，擴(kuò)大政策覆蓋范圍，積極與工信、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)進(jìn)行信息溝通和工作對(duì)接，準(zhǔn)確劃分企業(yè)類(lèi)型，提前開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)，優(yōu)化經(jīng)辦流程，推廣“免申即享”服務(wù)，加快惠企政策落地。5月底前穩(wěn)崗返還要有實(shí)際發(fā)放，6月底前返還資金發(fā)放量要達(dá)到全年返還目標(biāo)的50%以上，以實(shí)際行動(dòng)支持企業(yè)紓困發(fā)展。

三、落實(shí)緩繳失業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)。各市（區(qū)）在確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期參保人員待遇按時(shí)足額支付的前提下，對(duì)一季度面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可緩繳失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。各市（區(qū)）要擴(kuò)大企業(yè)受益面，重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)，對(duì)餐飲、零售、旅游行業(yè)的參保企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍，可允許緩繳期限不超過(guò)一年。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報(bào)應(yīng)繳的失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)和職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算，緩繳的失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)滯納金，參保職工個(gè)人權(quán)益不受影響。

四、加快網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)。在疫情防控期間，各市（區(qū)）應(yīng)暢通信息共享渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路，資格確認(rèn)零材料，引導(dǎo)企業(yè)充分利用網(wǎng)上平臺(tái)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)全流程業(yè)務(wù)網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦。穩(wěn)崗返還要大力推廣“免申則享”，將依法參保、繳費(fèi)年限、裁員率等申領(lǐng)條件轉(zhuǎn)化為技術(shù)參數(shù)，通過(guò)信息系統(tǒng)比對(duì)，篩選符合條件的參保單位，將單位基本信息、返還金額、賬戶(hù)等推送給參保單位確認(rèn)后，直接撥付返還資金，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)放、無(wú)形認(rèn)證，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

五、加大政策宣傳力度。落實(shí)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)降返緩政策，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，也是常態(tài)化疫情防控下貫徹穩(wěn)就業(yè)崗位、保市場(chǎng)主體、促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和助企業(yè)紓困的具體舉措。各市（區(qū)）要提高政治站位，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍，提高政策社會(huì)影響力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)基金的適時(shí)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，密切關(guān)注基金運(yùn)行情況，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題做到提前預(yù)判、及時(shí)報(bào)告，防止基金出現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

2022年3月4日