寧夏人社局 關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

寧夏人社局
關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

      
  

寧人社規(guī)字〔2022〕3號(hào)

各市、縣（區(qū)）黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，區(qū)黨委各部委、區(qū)直各廳局委辦干部（人事）處，各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位組織部（人事處），寧東能源化工基地管理委員會(huì)辦公室：

現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共寧夏區(qū)委組織部 自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

自治區(qū)財(cái)政廳

2022年1月30日

（此件公開發(fā)布）

寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則(試行）

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合寧夏實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 事業(yè)單位及其主管部門、人事綜合管理部門根據(jù)工作需要，組織事業(yè)單位工作人員開展培訓(xùn)，適用本實(shí)施細(xì)則。
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本，以全面增強(qiáng)公共服務(wù)本領(lǐng)為重點(diǎn)，突出思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉，強(qiáng)化專業(yè)能力、專業(yè)精神，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)大局，堅(jiān)持分級(jí)分類、全員覆蓋，堅(jiān)持精準(zhǔn)效能、按需施訓(xùn)，堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)管理，增強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性、有效性。
第四條 堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)最突出的位置，教育引導(dǎo)事業(yè)單位工作人員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，重點(diǎn)提升事業(yè)單位工作人員的理想信念、思想覺悟、職業(yè)道德和綜合素養(yǎng)。管理人員培訓(xùn)，注重提高管理能力、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)；專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，注重提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力；工勤技能人員培訓(xùn)，注重提高職業(yè)技能水平和實(shí)際操作能力。加強(qiáng)對(duì)中青年骨干特別是高層次、急需緊缺人才的培訓(xùn)。
第五條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)，根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同崗位特點(diǎn)，按照規(guī)定的方式進(jìn)行。
事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)應(yīng)與干部教育培訓(xùn)工作相銜接，推進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃、信息平臺(tái)、教學(xué)資源的共建共享。
第六條 事業(yè)單位工作人員有接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)，一般每年度參加各類培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于90學(xué)時(shí)或者12天。

第二章 培訓(xùn)職責(zé)

第七條 各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)管理工作，履行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查職能。主要職責(zé)是：
（一）制定事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施辦法；
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位新聘用人員崗前公共科目培訓(xùn)，每年組織部分事業(yè)單位晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員到同級(jí)黨校（行政學(xué)院）參加任職培訓(xùn);
（三）加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理;
（四）統(tǒng)籌開展培訓(xùn)需求調(diào)查、質(zhì)量評(píng)估、理論研究、交流合作等工作;
（五）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作。
第八條 事業(yè)單位主管部門的主要職責(zé)是：
（一）制定實(shí)施本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)計(jì)劃;
（二）負(fù)責(zé)對(duì)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員開展培訓(xùn);
（三）協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位工作人員參加事業(yè)單位人事綜合管理部門組織的有關(guān)培訓(xùn);
（四）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作;
（五）負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記備案。
第九條 事業(yè)單位的主要職責(zé)是：
（一）建立健全適應(yīng)本單位特點(diǎn)的培訓(xùn)制度;
（二）制定實(shí)施本單位工作人員培訓(xùn)計(jì)劃;
（三）組織、協(xié)調(diào)本單位工作人員參加上級(jí)部門或同級(jí)相關(guān)單位組織開展的各類培訓(xùn);
（四）按規(guī)定做好本單位工作人員培訓(xùn)學(xué)時(shí)登記工作。

第三章 崗前培訓(xùn)

第十條 對(duì)事業(yè)單位新聘用人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，以提高適應(yīng)單位和崗位工作的能力。
對(duì)新引進(jìn)的高層次人才，可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排崗前培訓(xùn)。
第十一條 事業(yè)單位工作人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目包括應(yīng)當(dāng)普遍掌握的政治理論、法律法規(guī)、政策知識(shí)、行為規(guī)范、紀(jì)律要求以及心理健康知識(shí)等。專業(yè)科目包括所聘或者擬聘崗位所需的理論、知識(shí)、技術(shù)、技能等。
第十二條 崗前公共科目培訓(xùn)由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門編制計(jì)劃，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，或者授權(quán)主管部門、事業(yè)單位按規(guī)定自行組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)方式進(jìn)行。崗前專業(yè)科目培訓(xùn)由主管部門或者事業(yè)單位組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、以師帶徒等方式進(jìn)行。

第十三條 崗前培訓(xùn)一般在工作人員聘用之日起6個(gè)月內(nèi)完成，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月，累計(jì)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)或者5天。

第四章 在崗培訓(xùn)

第十四條 正常在崗的事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)定期參加在崗培訓(xùn)，以增強(qiáng)思想政治素質(zhì)、培育職業(yè)道德、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高工作能力。
第十五條 管理人員在崗培訓(xùn)內(nèi)容包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目參照本實(shí)施細(xì)則第十二條執(zhí)行，專業(yè)科目包括所聘崗位需要更新的政策法規(guī)、理論知識(shí)和管理實(shí)務(wù)，包括公共管理、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事、外事、安全、保密、信息化等。
第十六條 管理人員在崗期間公共科目培訓(xùn)由主管部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行，在一個(gè)聘期內(nèi)至少參加一次不少于20學(xué)時(shí)或者3天的公共科目脫產(chǎn)培訓(xùn)。
管理人員在崗期間專業(yè)科目培訓(xùn)由主管部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，或者授權(quán)事業(yè)單位按規(guī)定自行組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行。
第十七條 專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員在崗培訓(xùn)分別按照繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，注重加強(qiáng)政治理論、職業(yè)道德、愛國(guó)奉獻(xiàn)精神等方面培訓(xùn)。

第五章 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

第十八條 對(duì)崗位類型發(fā)生變化或者崗位職責(zé)任務(wù)發(fā)生較大變化的事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，以提高適應(yīng)新崗位職責(zé)任務(wù)的能力。
第十九條 崗位類型發(fā)生變化的，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)其擬聘或者所聘崗位類型，按照本實(shí)施細(xì)則第四條執(zhí)行。崗位類型不變但崗位職責(zé)任務(wù)發(fā)生較大變化的，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況確定。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的方式由事業(yè)單位或者主管部門自主確定。
第二十條 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)一般應(yīng)當(dāng)在崗位類型或者崗位職責(zé)任務(wù)發(fā)生變化前完成，根據(jù)工作需要，也可在發(fā)生變化后3個(gè)月內(nèi)完成，累計(jì)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)或者5天。

第六章 專項(xiàng)培訓(xùn)

第二十一條 對(duì)參加重大項(xiàng)目、重大工程、重大行動(dòng)等特定任務(wù)的事業(yè)單位工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，以適應(yīng)完成特定任務(wù)的要求。
第二十二條 專項(xiàng)培訓(xùn)的內(nèi)容和方式由任務(wù)組織方根據(jù)該工作任務(wù)的實(shí)際需要確定，可以采取團(tuán)隊(duì)集訓(xùn)等辦法進(jìn)行。
第二十三條 事業(yè)單位新聘用工作人員參加專項(xiàng)培訓(xùn)的，其培訓(xùn)時(shí)間可計(jì)入本實(shí)施細(xì)則第十三條規(guī)定的崗前培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間中。

第七章 培訓(xùn)保障與管理

第二十四條 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定列支。
加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，厲行節(jié)約，勤儉辦學(xué)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格用于工作人員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)禁挪作他用。
第二十五條 事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門、事業(yè)單位可以委托符合條件的黨校（行政學(xué)院）、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等承擔(dān)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)任務(wù)。
從事事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作的授課人員，必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。培訓(xùn)組織方要對(duì)師資人選和培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
第二十六條 堅(jiān)持按需施訓(xùn)，建立以組織需要和崗位需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系。健全組織調(diào)訓(xùn)制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免和防止多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、長(zhǎng)期不訓(xùn)等問題。探索“錯(cuò)峰”調(diào)訓(xùn)和分段式培訓(xùn)，緩解工學(xué)矛盾。
第二十七條 事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則和培訓(xùn)計(jì)劃組織培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)管理。培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)注重培訓(xùn)實(shí)效，不得層層委托，不得走過(guò)場(chǎng)。
第二十八條 事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)實(shí)行登記管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善工作人員培訓(xùn)檔案，對(duì)工作人員參加培訓(xùn)的種類、內(nèi)容、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行登記。
第二十九條 事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位開展工作人員培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，制止和糾正違反本實(shí)施細(xì)則的行為，對(duì)未按規(guī)定組織開展工作人員培訓(xùn)的單位，視情況給予通報(bào)。
上級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門開展培訓(xùn)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督，制止和糾正違反本實(shí)施細(xì)則的行為。

第八章 培訓(xùn)考核與紀(jì)律

第三十條 建立健全事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)與評(píng)價(jià)使用相結(jié)合的機(jī)制，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)作為考核的內(nèi)容和崗位聘用、等級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
事業(yè)單位新聘用的工作人員，未按規(guī)定完成崗前培訓(xùn)的，一般應(yīng)推遲轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)間，直至完成崗前培訓(xùn)。
事業(yè)單位工作人員未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成在崗培訓(xùn)的，一般不得晉升崗位等級(jí)。
事業(yè)單位工作人員無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的，當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀檔次。
第三十一條 事業(yè)單位工作人員必須嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。事業(yè)單位工作人員因故未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)訓(xùn)。
第三十二條 嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》及有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定。參加培訓(xùn)期間違反培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予組織處理或者處分。

第九章 附 則

第三十三條 機(jī)關(guān)工勤人員的培訓(xùn)，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第三十四條 本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自2022年2月3日起施行。



相關(guān)解讀：《寧夏回族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則(試行）》政策解讀
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