2022年市級部門預(yù)算公開擴(kuò)圍增效

為貫徹落實黨的十九大精神，按照《預(yù)算法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的意見》、財政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》、《北京市預(yù)算審查監(jiān)督條例》等文件要求，2022年2月17日，我市各市級部門按照“統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一形式”的“四統(tǒng)一”原則，在各部門門戶網(wǎng)站及首都之窗網(wǎng)站同步公開2022年市級部門預(yù)算，以便于社會公眾進(jìn)行監(jiān)督。

2022年，我市從首次公開市對區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付項目的績效目標(biāo)、優(yōu)化《項目績效目標(biāo)表》樣式、細(xì)化項目資金來源、完善部門公開工作機(jī)制等四個方面，繼續(xù)提升市級部門預(yù)算公開水平。
一是首次公開市對區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付項目的績效目標(biāo)，公開內(nèi)容進(jìn)一步豐富。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)[2021]5號）要求，今年首次公開市對區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付項目的績效目標(biāo)。包括市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算安排情況、年度總體績效目標(biāo)、績效指標(biāo)值等信息，便于公眾理解和監(jiān)督市對區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付項目的資金安排和項目預(yù)期績效目標(biāo)落實情況，進(jìn)一步豐富預(yù)算公開內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。
二是優(yōu)化《項目績效目標(biāo)表》樣式，提高績效目標(biāo)的規(guī)范性和可讀性。以往年度，項目績效目標(biāo)由各單位自主確定，各單位填報的詳略程度不一。2022年，將績效目標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化為績效指標(biāo)性質(zhì)、指標(biāo)值、度量單位、方向性等統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，各單位按照統(tǒng)一的制式表格填報。各項目展示內(nèi)容更加簡潔清晰，績效目標(biāo)一目了然，有效提升了績效目標(biāo)表的規(guī)范性、可讀性。
三是全口徑反映項目資金構(gòu)成，從“一個項目一個數(shù)”拓展為“一個項目一套數(shù)”。北京市在項目預(yù)算公開方面一直走在全國前列，已連續(xù)多年公開各部門逐個項目資金預(yù)算。在此基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步細(xì)化展示各個項目的資金來源。在部門項目經(jīng)費(fèi)公開報表中，公眾可以明確看到項目的資金構(gòu)成渠道，明確項目的一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的“三本預(yù)算”不同資金渠道，明確項目的財政撥款、單位資金、上年結(jié)轉(zhuǎn)資金安排等不同性質(zhì)的資金來源，從原本“一個項目一個總數(shù)”拓展為“一個項目一套明細(xì)數(shù)”，所有資金渠道及來源全部公開，體現(xiàn)項目資金的全口徑管理。
四是進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算公開說明的模板，各部門由做“問答題”改做“填空題”。市級財政部門主動做好對各部門的前端服務(wù)工作，逐項對照中央及我市預(yù)算公開要求，進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算的制式文字說明模板。將部門基本情況、較上年增減變化情況、“三公”經(jīng)費(fèi)構(gòu)成、政府采購預(yù)算等逐一進(jìn)行制式化、模式化展示。各部門從做“問答題”改為做“填空題”，僅需在模板中補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù)及實施內(nèi)容即可，不但減輕單位工作量，而且提高了預(yù)算公開說明的完整性和規(guī)范性，避免遺項漏數(shù)。
來源：北京市財政局


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