【2019年05月13日】中共中央政治局召開會議 研究部署在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作 審議《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》 中共中央總書記習近平主持會議

中共中央政治局召開會議 研究部署在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作

審議《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》 中共中央總書記習近平主持會議

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　　日期：2019年05月13日

　　中共中央政治局5月13日召開會議，決定從今年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。會議審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議指出，根據(jù)黨的十九大部署，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，推動全黨更加自覺地為新時代黨的歷史使命而努力奮斗。

　　會議強調，今年是中華人民共和國成立70周年，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，對我們黨不斷進行自我革命，團結帶領人民在新時代把堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義。

　　會議強調，開展這次主題教育，要堅持思想建黨、理論強黨，推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想；要貫徹新時代黨的建設總要求，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力；要堅持以人民為中心，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎；要引導全黨同志勇?lián)氊熓姑?，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，把黨的十九大精神和黨中央決策部署特別是全面建成小康社會各項任務落實到位。

　　會議指出，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢瑘F結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。這次主題教育要貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實干，轉變作風。要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。

　　會議要求，各級黨委（黨組）要高度重視、精心組織，黨委（黨組）主要領導同志要履行第一責任人職責。領導機關、領導干部首先要抓好自身的教育，作出表率。要把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，同應對化解各種風險挑戰(zhàn)、推動本地區(qū)本部門本單位的中心工作結合起來，防止“兩張皮”。要以好的作風開展主題教育，堅決防止形式主義。要從領導干部自身素質提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面，評估主題教育效果。要健全完善制度，把主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法用制度形式運用好、堅持好。

　　會議指出，長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，在全國經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用，要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，帶動整個長江經(jīng)濟帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質量發(fā)展的區(qū)域集群。

　　會議強調，把長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署。要堅持穩(wěn)中求進，堅持問題導向，抓住重點和關鍵。要樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，深入推進重點領域一體化建設，強化創(chuàng)新驅動，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，提升產業(yè)鏈水平。要有力有序有效推進，抓好統(tǒng)籌協(xié)調、細化落實，把《規(guī)劃綱要》確定的各項任務分解落實，明確責任主體。上海、江蘇、浙江、安徽要增強一體化意識，加強各領域互動合作，扎實推進長三角一體化發(fā)展。

　　會議還研究了其他事項。

　　【延伸閱讀】

　　1.習近平總書記指導開展主題教育

　　2.定了！6月開始，全黨上下要開展一場主題教育活動

　　3.這次主題教育 黨中央顯然考慮得很深

定了！6月開始，全黨上下要開展一場主題教育活動

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　　日期：2019年05月13日

　　 5月13日，習近平主持中央政治局會議，定了兩件大事：

　　開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；

　　審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。

　　恰逢建國70周年，主題教育意義重大，會議大篇幅部署了此次主題教育：

　　時間：6月開始，自上而下分兩批開展；

　　范圍：全黨上下，重點是縣處級以上領導干部；

　　根本任務：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，團結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗；

　　總要求：守初心、擔使命，找差距、抓落實；

　　目標：理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。

　　除此之外，主題教育還把力戒形式主義、官僚主義作為重要內容。

　　對于長三角一體化發(fā)展，會議強調了“一體化”和“高質量”這兩個關鍵，樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想。

　　更多內容，請看通稿。

　　中共中央政治局5月13日召開會議，決定從今年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。會議審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。中共中央總書記習近平主持會議。

縣處級以上領導干部為重點

　　會議指出，根據(jù)黨的十九大部署，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，推動全黨更加自覺地為新時代黨的歷史使命而努力奮斗。

開展主題教育意義重大

　　會議強調，今年是中華人民共和國成立70周年，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署，對我們黨不斷進行自我革命，團結帶領人民在新時代把堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義。

開展主題教育要做到“四要”

　　會議強調，開展這次主題教育，

　　要堅持思想建黨、理論強黨，推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想；

　　要貫徹新時代黨的建設總要求，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力；

　　要堅持以人民為中心，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎；

　　要引導全黨同志勇?lián)氊熓姑?，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，把黨的十九大精神和黨中央決策部署特別是全面建成小康社會各項任務落實到位。

根本任務、總要求、目標

　　會議指出，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，

　　根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，團結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。

　　這次主題教育要貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

　　要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實干，轉變作風。

　　要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。

領導機關、領導干部首先要抓好自身的教育

　　會議要求，各級黨委（黨組）要高度重視、精心組織，黨委（黨組）主要領導同志要履行第一責任人職責。

　　領導機關、領導干部首先要抓好自身的教育，作出表率。

　　要把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，同應對化解各種風險挑戰(zhàn)、推動本地區(qū)本部門本單位的中心工作結合起來，防止“兩張皮”。

　　要以好的作風開展主題教育，堅決防止形式主義。

　　要從領導干部自身素質提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面，評估主題教育效果。

　　要健全完善制度，把主題教育中形成的好經(jīng)驗好做法用制度形式運用好、堅持好。

長三角一體化發(fā)展要緊扣“一體化”和“高質量”

　　會議指出，長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，在全國經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用，要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，帶動整個長江經(jīng)濟帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質量發(fā)展的區(qū)域集群。

樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想

　　會議強調，把長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署。

　　要堅持穩(wěn)中求進，堅持問題導向，抓住重點和關鍵。

　　要樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，深入推進重點領域一體化建設，強化創(chuàng)新驅動，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，提升產業(yè)鏈水平。

　　要有力有序有效推進，抓好統(tǒng)籌協(xié)調、細化落實，把《規(guī)劃綱要》確定的各項任務分解落實，明確責任主體。

　　上海、江蘇、浙江、安徽要增強一體化意識，加強各領域互動合作，扎實推進長三角一體化發(fā)展。

　　會議還研究了其他事項。

這次主題教育，黨中央顯然考慮得很深

　　來源：共產黨員網(wǎng)
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　　日期：2019年05月15日

　　5月13日的中央政治局會議，釋放了一個期待已久的重大信號：定了！6月開始，全黨上下進行一次主題教育。具體說，是“不忘初心、牢記使命”主題教育。

　　距離十九大報告提到“不忘初心、牢記使命”主題教育，已經(jīng)過去一年半的時間了，時間長證明準備的充分，雖然通稿不長，但是小組想到的內容卻不少，今天和組員一起研究學習。

2017年10月31日，習近平帶領其他中共中央政治局常委同志一起重溫入黨誓詞。

期待已久

　　之所以說“期待已久”，是因為2017年10月18日，習近平總書記在十九大上作的報告中即提到——

　　以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

　　一年零七個月之后，中央以政治局會議形式，明確這場主題教育開始時間，闡明重大意義，提出指導意見，確定根本任務、總要求、目標、重要內容、注意事項等。

　　從提出設想到進行部署，如此長的時間間隔，顯然意味著準備充分、謀劃精心、考慮很深，凸顯中央對這一主題教育高度重視，不打無準備之仗。

　　今年恰逢新中國成立70周年，而6月距離黨的生日很近。無論是時機上，還是“不忘初心、牢記使命”這個主題上，此時開啟面向全黨的主題教育，很有意味。

　　這次主題教育，自上而下分兩批進行，既面向全黨，又以“縣處級以上領導干部為重點”。這是我們黨學習教育的一個特點：有節(jié)奏，抓重點。

細節(jié)變化

　　相較于十九大報告中的表述，5月13日政治局會議新聞通稿相關表述有細節(jié)變化。通稿說——

　　根據(jù)黨的十九大部署，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，推動全黨更加自覺地為新時代黨的歷史使命而努力奮斗。

　　表述變化主要有二。

　　一是，“黨的創(chuàng)新理論”具體化為——習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。這是題中之義，在新時代，黨的創(chuàng)新理論主要蘊含在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神之中。

　　二是，“武裝頭腦”之后加了8個字——指導實踐、推動工作。這是必然要求，學習黨的創(chuàng)新理論不是最終目的，而是為了指導實踐、推動工作。創(chuàng)新理論入腦入心，更要變成行動。

　　某種意義上講，讀懂這兩條細節(jié)，是讀懂這次主題教育的切入點。與這兩條細節(jié)高度呼應，政治局會議對開展這次主題教育提出的要求，極為重視思想學習，極為重視工作落實。

　　顯而易見，只有抓好思想學習和工作落實，完成“新時代黨的歷史使命”，才能開展好主題教育。

思想學習

　　思想，即習近平新時代中國特色社會主義思想。

　　這一思想，堪稱這次主題教育的靈魂所在。

　　政治局會議對主題教育提了4點要求，可用思想、黨建、行動、落實四個關鍵詞去理解。

　　第一條就是思想層面——

　　要堅持思想建黨、理論強黨，推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。

　　從根本任務看，學習新思想被放在首位。政治局會議指出，這次主題教育的根本任務是：

　　“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢瑘F結帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗”。

　　除學習新思想，還要錘煉品格、共同奮斗。

　　從目標上看，5句話的第1句即強調思想理論。它們分別是：

　　理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。

　　那，習近平新時代中國特色社會主義思想包括什么？

　　“八個明確”“十四個堅持”是這一思想核心內容。前者是支撐這一思想的四梁八柱，后者是基本方略。具體內容可重溫十九大報告。

　　而我們要完成“新時代黨的歷史使命”，顯然包括：

　　為中國人民謀幸福——滿足人民對美好生活的需要是新時代黨肩負的重大任務。

　　為中華民族謀復興——在統(tǒng)攬“四個偉大”中推進民族復興的偉大事業(yè)。

　　為人類作貢獻——構建人類命運共同體是我們黨提出的新的理想追求，“一帶一路”建設是其現(xiàn)實路徑。

八旬牛犇入黨

工作落實

　　十八大以來，黨先后進行黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等學習教育。

　　每次都天然包含對實干的要求，而這次主題教育尤其重視工作落實。

　　政治局會議強調，開展主題教育，要“落實到行動上”。要堅持以人民為中心，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎。

　　要求“各項任務落實到位”。要引導全黨同志勇?lián)氊熓姑?，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，“把黨的十九大精神和黨中央決策部署特別是全面建成小康社會各項任務落實到位”。

　　5句話的目標中，“干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題”兩句直接與實干相關。

　　總要求是4個詞，守初心、擔使命，找差距、抓落實。落腳點是“抓落實”。

　　除了要同推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來，還要同“應對化解各種風險挑戰(zhàn)、推動本地區(qū)本部門本單位的中心工作”結合起來，防止“兩張皮”。

　　形式主義、官僚主義是實干的天敵。政治局會議強調，要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容。近年尤其今年以來，黨中央高度重視形式主義問題。今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。

　　評估效果方面，3個維度中，“領導干部自身素質提升”與否需要實干檢驗，“解決問題成效、群眾評價反映”如何是工作落實與否的結果。

當今時代

　　兩個半月前，在給第五批全國干部學習培訓教材寫的序言中，習近平寫道——

　　沒有全黨大學習，沒有干部大培訓，就沒有事業(yè)大發(fā)展。

　　這話看似簡單，卻是歷史經(jīng)驗教訓深刻總結。黨歷來重視學習教育，越是關鍵時期越加緊學習。當今時代尤其眼下，就是關鍵時期。這個時期，黨必須面對兩件事：

　　一是要面對當今世界百年未有之大變局。怎么看待和解決中美貿易摩擦，怎么看清“東升西落”“中治西亂”大勢，怎么理解“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期”……

　　二是要面對進行偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的波瀾壯闊實踐。如何帶領團結帶領全國各族人民抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義，如何統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，如何推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，怎么促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，如何防范和應對各種風險挑戰(zhàn)……

　　兩個“面對”背后的問題，全體黨員尤其領導干部必須回答。他們的思想、能力、行動，能不能跟上黨中央要求、跟上時代步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，是個重大問題。

　　上下同欲者勝。用一場“不忘初心、牢記使命”的主題教育來“統(tǒng)一思想、凝聚力量”，很有必要。

　　空談誤國，實干興邦。就像紀念五四百年時，習近平所講的那樣——

　　奮斗不只是響亮的口號，而是要在做好每一件小事、完成每一項任務、履行每一項職責中見精神。