京地稅地[2008]86號 | 轉發(fā)國家稅務總局財政部國土資源部關于進一步加強土地稅收管理工作的通知

轉發(fā)國家稅務總局財政部國土資源部關于進一步加強土地稅收管理工作的通知

各區(qū)、縣地方稅務局、各分局，各區(qū)、縣財政局，市國土資源局各分局：
　　現(xiàn)將《國家稅務總局財政部國土資源部關于進一步加強土地稅收管理工作的通知》(國稅發(fā)〔2008〕14號)轉發(fā)給你們，并就有關問題通知如下，請一并依照執(zhí)行。
　　一、各級地稅、財政、國土資源部門要充分認識加強土地稅收管理工作的重要性，按照《國家稅務總局財政部國土資源部關于進一步加強土地稅收管理工作的通知》(國稅發(fā)〔2008〕14號)和《北京市人民政府關于修改〈北京市實施中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例辦法〉的決定》(第188號令)的精神，進一步加強組織領導和協(xié)調配合，認真貫徹落實土地稅收協(xié)稅把關和信息共享的各項工作要求。
　　二、國土資源管理部門在辦理土地登記時，應按照《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的相關規(guī)定，在納稅人提供本市地方稅務機關開具的相關完稅(或減免稅)憑證后，再辦理登記發(fā)證手續(xù)；對于未提供相關完稅(或減免稅)憑證的，不予辦理相關的手續(xù)。但對有下列情形之一的，國土資源部門可不要求納稅人提供完稅(或減免稅)憑證：
　　(一)涉及契稅業(yè)務的相關情形：
　　1.在土地總登記時，首次進行登記的宗地；
　　2.以國家劃撥、國家租賃、授權經營方式承受土地使用權；
　　3.土地使用者名稱發(fā)生變化(公司股權、股份、性質發(fā)生變化的除外)；
　　4.地址、土地坐落發(fā)生變化；
　　5.土地注銷登記、更正登記、查封登記、異議登記、預告登記；
　　6.抵押登記、地役權登記。
　　(二)涉及土地增值稅的相關情形：
　　1.在土地總登記時，首次進行登記的宗地；
　　2.房地產開發(fā)企業(yè)出售新建商品房；
　　3.個人轉讓房地產；
　　4.政府無償劃轉土地、房屋；
　　5.土地使用者名稱發(fā)生變化；
　　6.地址、土地坐落發(fā)生變化；
　　7.土地注銷登記、更正登記、查封登記、異議登記、預告登記；
　　8.抵押登記、地役權登記。
　　三、國土資源管理部門在辦理建設用地批準手續(xù)時，應按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，在耕地占用稅納稅人出具耕地占用稅完稅(或減免稅)憑證和其它有關文件后，再發(fā)放建設用地批準書或國有土地劃撥決定書。
　　四、各級地稅、財政和國土資源部門要繼續(xù)加強信息交換與共享工作。
　　(一)國土資源部門應將如下信息及時傳遞給地稅部門：
　　1.土地權屬登記信息。具體內容包括宗地編號、土地座落、土地使用權證書號、用途、土地面積、土地級別、四至、使用權類型、發(fā)證日期、使用權人名稱、證件號碼、聯(lián)系電話。
　　2.建設用地出讓和轉讓信息。具體內容包括土地轉讓雙方的名稱、證件號碼、宗地編號、土地座落、土地使用權證書號、用途、土地面積、使用權類型、發(fā)證日期、交易價格、土地使用權出讓(轉讓)合同號、聯(lián)系電話等。
　　3.經依法批準占用耕地及其它農用地建房或者從事非農業(yè)建設項目的信息。具體內容有用地單位信息、包括名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、證件號碼等信息；土地信息，包括座落、用途、土地面積、批準日期等信息。
　　4.建設用地批準信息，除涉密用地外，建設用地批準文件抄送稅務部門。
　　5.土地稅收管理工作需要的其它相關信息。
　　(二)地稅部門在日常的征收管理和稅務稽查工作中，發(fā)現(xiàn)納稅人存在未辦理用地手續(xù)或未辦理土地登記手續(xù)、擅自改變土地用途的，應當及時將有關信息，包括用地單位名稱、聯(lián)系方式、具體用地情況等信息提供給相關的國土資源部門。
　　(三)從文件下發(fā)之日起，國土資源部門應于每季度終了后15日內向同級地稅部門傳遞上季度土地信息。
　　信息傳遞方式本著循序漸進、分步實施的原則，在信息共享初期雙方可以采用拷盤等非聯(lián)網方式共享數據。待技術條件允許后，可采取聯(lián)網方式，通過政府信息共享平臺實行信息共享。
　　五、各級地稅、財政、國土資源部門對其他部門提供的數據，要按有關規(guī)定予以保密。