全總制定《關(guān)于推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作的若干意見（試行）》

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)有幾大關(guān)鍵性問題——“怎么建”“入到哪”“怎么入”“怎么管”“如何吸引”？日前，全國總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作的若干意見（試行）》（以下簡稱《意見》），從夯實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)組織基礎(chǔ)、明確入會(huì)路徑、創(chuàng)新入會(huì)及管理方式、深化維權(quán)服務(wù)工作、強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障等方面作出明確規(guī)定，致力于最大限度把新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者組織到工會(huì)中來。

  隨著新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，企業(yè)組織形式和勞動(dòng)者就業(yè)方式發(fā)生深刻變化，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者大幅增加，工會(huì)組建工作面臨新情況新問題。對此，《意見》強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)特別是頭部企業(yè)及所屬子公司、分公司，以及貨運(yùn)掛靠企業(yè)、快遞加盟企業(yè)、外賣配送代理商、勞務(wù)派遣公司等關(guān)聯(lián)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，完善組織架構(gòu)，廣泛吸收新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)。同時(shí)，加強(qiáng)以覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者為主的行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，作為吸收新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)和管理服務(wù)的重要載體。此外，要完善“小三級”工會(huì)組織體系，建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工會(huì)組織，承擔(dān)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)“兜底”功能。

  適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者用工關(guān)系復(fù)雜、就業(yè)靈活、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，《意見》根據(jù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系情況確定了加入用人單位工會(huì)，加入工作或居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、村 （社區(qū)）工會(huì)或區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合工會(huì)等多種入會(huì)路徑。

  值得關(guān)注的是，針對新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者多依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的實(shí)際，《意見》提出，優(yōu)化入會(huì)流程，加快推進(jìn)網(wǎng)上入會(huì)試點(diǎn)步伐，有條件的地方，可以試行網(wǎng)上入會(huì)全流程操作，并實(shí)行一次入會(huì)、動(dòng)態(tài)接轉(zhuǎn)，逐步打通網(wǎng)上接轉(zhuǎn)會(huì)員組織關(guān)系通道。

  《意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持服務(wù)先行，打造線上線下有機(jī)融合的服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作體系。包括探索面向貨車司機(jī)等重點(diǎn)群體的關(guān)愛基金和意外傷害險(xiǎn)等服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范和做好工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)相關(guān)工作，推動(dòng)“司機(jī)之家”建設(shè)和“會(huì)、站、家”一體化建設(shè)等，并探索平臺企業(yè)實(shí)行民主管理的方式方法，有效凝聚新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。

  此外，《意見》還對強(qiáng)化新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入開展入會(huì)集中行動(dòng)等提出要求。（鄭莉）
來源：工人日報(bào)
編校：馬晨琦、張秋晨
編審：陳文娟、曹堯

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