以稅資政 服務大局 山東稅務發(fā)布“稅收經(jīng)濟指數(shù)”

國家稅務總局山東省稅務局深挖稅收數(shù)據(jù)“富礦”，研究首創(chuàng)了山東稅務稅收經(jīng)濟指數(shù)體系（以下簡稱“稅收指數(shù)”），通過稅收指數(shù)看經(jīng)濟運行，實現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟、稅收走勢和稅收征管的先導性、指向性研判。山東省人民政府5月29日召開新聞發(fā)布會，公布了通過該體系測算編制的2020年1-4月山東稅收指數(shù)。
指數(shù)包括納稅主體活力指數(shù)、納稅主體發(fā)展指數(shù)兩部分，納稅主體活力指數(shù)包含新增納稅主體活力、存量納稅主體活力和開票納稅主體活力三個指數(shù)。指數(shù)越高，代表當期納稅主體生命力越強。這標志著山東稅務部門利用稅收大數(shù)據(jù)服務經(jīng)濟社會發(fā)展、助推企業(yè)復工復產(chǎn)工作進入了規(guī)范化、高效化、常態(tài)化的新階段。
大數(shù)據(jù)“?！敝袚尅皺C” 跑出山東速度
新冠肺炎疫情是對稅收治理體系和能力的全面考驗和整體檢視，倒逼稅務機關在“?！敝袚尅皺C”，在“難”中求“變”。
山東稅務系統(tǒng)立足制度創(chuàng)新和流程再造，深挖數(shù)據(jù)“金山銀山”，充分利用增值稅發(fā)票等數(shù)據(jù)資源，首創(chuàng)“稅收指數(shù)”體系。
納稅主體發(fā)展指數(shù)，由總量指數(shù)、分類指數(shù)以及結構指數(shù)構成。納稅主體發(fā)展指數(shù)大于100，說明市場交易總量有所擴大，經(jīng)濟活躍度增強；納稅主體發(fā)展指數(shù)小于100，說明市場交易總量有所下降。

據(jù)稅收指數(shù)顯示，隨著一攬子減稅降費及精準服務政策落地實施，山東省市場主體活力和發(fā)展態(tài)勢回升向好趨勢明顯，一批山東企業(yè)在疫情期間及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，實現(xiàn)“逆風翻盤”。從納稅主體發(fā)展指數(shù)看，2月份受疫情影響市場交易總量約為去年同期的七成。隨著復工復產(chǎn)有序推進，3、4月份逐月回升，4月份市場交易總量已超去年同期，顯示出市場活躍度提升，經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢。
國家稅務總局山東省稅務局黨委書記、局長王獻玲說：“稅收指數(shù)，主動對接經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，積極回應納稅人和繳費人的關心關切，能夠立足稅收視角，客觀反映經(jīng)濟運行的發(fā)展態(tài)勢，為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整提供借鑒、為企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營提供參考?！?br />

山東稅務部門在疏通堵點、消除痛點上再加力，充分利用減稅降費綜合監(jiān)控服務平臺，對289.82萬戶納稅人實現(xiàn)了“一戶一檔”式管理、“一戶一策”式輔導，“量體定制”式服務，使企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策更便捷。同時，在全省范圍內(nèi)集中開展“政策清單、繳稅清單、減稅清單”的“三清單”推送活動，組建數(shù)據(jù)分析工作組，強化數(shù)據(jù)校驗核準，采取“以線上推送為主、以線下推送為輔、以人工為兜底”的工作方式，對山東省147.39萬戶企業(yè)法人、負責人等五類人員推送了納稅人享受的“三清單”，全力幫助納稅人用活用好稅費優(yōu)惠政策，實打?qū)崱⒂才鲇驳貛椭鉀Q企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的困難和問題，盡享快享政策紅利。
大數(shù)據(jù)盡“智”獻“計” 服務黨政決策
稅務部門在經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析方面有著得天獨厚的條件，其掌握的經(jīng)濟數(shù)據(jù)具有最小顆粒度特征，更能客觀反映經(jīng)濟運行情況。

“銷售已恢復到去年同期水平，主要產(chǎn)品能夠保障下游企業(yè)生產(chǎn)?！苯眨瑵鲜卸悇站炙龅摹渡綎|濟南重型汽車行業(yè)基本復工達產(chǎn)行業(yè)前景看好》行業(yè)報告出爐，該報告詳細分析了濟南重型汽車行業(yè)在復工復產(chǎn)一個月以來的主要特點、問題，并剖析了原因，提出了具有針對性的建議。
“市稅務局積極落實支持疫情防控相關稅費政策，并著力從稅收角度開展經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析，有力的服務了企業(yè)復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，相關做法值得充分肯定?！比涨埃兜轮菔卸悇站株P于落實疫情防控稅費政策全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)工作的報告》擺在了德州市委副書記、市長楊洪濤的案頭。“這份報告角度新穎、分析到位、建議可行，很有分量的?！睏詈闈龑Χ悇詹块T呈報的分析報告給予了很高評價。

稅收數(shù)據(jù)的“增值利用”和價值挖掘，已經(jīng)成為山東各級稅務部門開展稅收經(jīng)濟分析工作的共識。
山東各級稅務部門深入貫徹國家稅務總局“四力”要求，積極打造山東稅務特色服務品牌，從“快”“深”“準”三個方面入手，積極分析經(jīng)濟運行狀況；另一方面，聚焦黨委政府重點、熱點工作，關注動能轉換成效，開展區(qū)域經(jīng)濟稅收對比，立足稅收看經(jīng)濟、看社會、看發(fā)展，推出一系列“人無我有、人有我優(yōu)”的稅收經(jīng)濟分析“拳頭產(chǎn)品”。
大數(shù)據(jù)消“梗阻”暢“循環(huán)” 助力經(jīng)濟發(fā)展
“稅收大數(shù)據(jù)覆蓋大企業(yè)與小業(yè)戶，既權威準確、又實時高效。關鍵數(shù)據(jù)發(fā)揮關鍵作用，是找準行業(yè)發(fā)展短板弱項的好招、實招。”德州市政協(xié)副主席、致公黨市委主委馬傳先在德州稅務部門了解到稅收大數(shù)據(jù)應用成效時表示，“稅收大數(shù)據(jù)服務經(jīng)濟發(fā)展大局可以說是成效明顯、前景光明，未來大有可為?！?br />

“稅收大數(shù)據(jù)分析與應用從一個側面反映了稅務部門在治理手段、管理模式、服務理念的轉變和創(chuàng)新?！瘪R傳先認為，疫情期間，稅收大數(shù)據(jù)分析工作充分發(fā)揮了“預警器”“測量器”的作用，第一時間精準反映經(jīng)濟運行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到了重要作用。

在泰安，稅務部門通過稅收大數(shù)據(jù)平臺盤點與湖北存在貿(mào)易往來的企業(yè)，提出針對性幫扶措施和建議。截至目前，已對接泰安市與湖北省企業(yè)18家，實現(xiàn)采購金額865萬余元，達成初步采購意向278萬余元。

東營市稅務部門針對近期企業(yè)受疫情影響供應不足和銷路不暢的問題，發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，為企業(yè)復產(chǎn)復銷提供助力。自3月份以來，對轄區(qū)內(nèi)300家規(guī)模以上企業(yè)逐一進行電話溝通問需解難。根據(jù)企業(yè)提供的緊缺原材料名稱，通過大數(shù)據(jù)平臺幫助企業(yè)全國范圍內(nèi)尋找供貨商或進貨商。截至目前已為12家企業(yè)匹配供貨商1663戶，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供有力支持。
國家稅務總局山東省稅務局黨委副書記，國家稅務總局濟南市稅務局黨委書記、局長蔣學武在發(fā)布會上介紹說，下一步，山東省稅務局將堅持透過稅收看經(jīng)濟，進一步豐富數(shù)據(jù)、完善方法，逐步建立起涵蓋稅務登記、發(fā)票使用、企業(yè)盈利、進出口貿(mào)易等多個維度、完整鏈條的稅收指數(shù)體系，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。
2020年4月，山東?。ú缓鄭u）新增納稅主體6.66萬戶，環(huán)比增長37.48%；注銷納稅主體2.64萬戶，環(huán)比減少34.80%。截至4月底，全省累計存續(xù)納稅主體340.5萬戶，環(huán)比增長1.22%，同比增長15.19%。
  來源：人民網(wǎng)、新華網(wǎng)
編發(fā)：國家稅務總局山東省稅務局辦公室