國家稅務(wù)總局桐鄉(xiāng)市稅務(wù)局 桐鄉(xiāng)市工商業(yè)聯(lián)合會 國家稅務(wù)總局桐鄉(xiāng)市稅務(wù)局 桐鄉(xiāng)市工商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于落實《2021年助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項行動方案》的通知

國家稅務(wù)總局桐鄉(xiāng)市稅務(wù)局 桐鄉(xiāng)市工商業(yè)聯(lián)合會
國家稅務(wù)總局桐鄉(xiāng)市稅務(wù)局 桐鄉(xiāng)市工商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于落實《2021年助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項行動方案》的通知

  國家稅務(wù)總局桐鄉(xiāng)市稅務(wù)局 桐鄉(xiāng)市工商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于落實《2021年助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項行動方案》的通知
  國家稅務(wù)總局桐鄉(xiāng)市稅務(wù)局 桐鄉(xiāng)市工商業(yè)聯(lián)合會
  全文有效
  2021.8.4
  為貫徹落實國家稅務(wù)總局、全國工商聯(lián)聯(lián)合制發(fā)的《2021年助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項行動方案》，扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，推動“三服務(wù)”和“便民辦稅春風(fēng)行動”深化細(xì)化，根據(jù)省、市稅務(wù)局和工商聯(lián)的工作要求，結(jié)合我市特色，桐鄉(xiāng)市稅務(wù)局和桐鄉(xiāng)市工商聯(lián)決定聯(lián)合開展2021年助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項行動，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：
  一、行動目標(biāo)
  以“辦好惠民實事，助力小微成長”為宗旨，聚焦小微企業(yè)關(guān)切，加強(qiáng)部門協(xié)作共治，常態(tài)化為小微企業(yè)提供“問需求、送政策、優(yōu)體驗、促遵從、助成長”等系列服務(wù)舉措，著力在惠企政策潤苗、發(fā)展要素育苗、營商環(huán)境護(hù)苗等方面實現(xiàn)突破，有效激發(fā)小微企業(yè)活力、拓展成長空間，推動小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  二、行動原則
  （一）不折不扣落實任務(wù)
  全面落實省稅務(wù)局、省工商聯(lián)《2021年助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項行動任務(wù)分工安排表》中的5大類45項服務(wù)舉措，細(xì)化措施和責(zé)任分工，進(jìn)一步完善配套工作機(jī)制，確保各項工作推進(jìn)落實到位，真正做到把實事做好、把好事做實。
  （二）結(jié)合特色開展行動
  在省局方案基礎(chǔ)上，按照“接地氣、重實效”的原則，結(jié)合嘉興及我市優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)數(shù)字化改革、推進(jìn)市域稅收治理現(xiàn)代化的要求，推出深耕網(wǎng)格化服務(wù)、深化組團(tuán)式管理，助力長三角稅務(wù)一體化建設(shè)、打造智慧辦稅等12項服務(wù)舉措。
  三、行動內(nèi)容
  （一）惠企政策潤苗，助力小微企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)
  1.政策精準(zhǔn)直達(dá)，打通宣傳“最后一米”。全市稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商聯(lián)聯(lián)合開展“惠苗政策進(jìn)萬家百日宣傳活動”。創(chuàng)新宣傳方式，依托征納溝通平臺實施“標(biāo)簽管理、精準(zhǔn)推送”，確保符合條件的小微企業(yè)對優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知、紅利應(yīng)享盡享。
  2.政策落實落細(xì)，助力減負(fù)擔(dān)提能級。落實制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計扣除比例提高、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵退稅政策，助力小微企業(yè)做大做強(qiáng)。落實小規(guī)模納稅人增值稅起征點提高、小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元部分再減半征收所得稅政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。延長部分疫情防控期間優(yōu)惠政策，釋放發(fā)展動能。
  3.建好翻譯基地，支持拓展海外市場。配合嘉興市局深化“嘉興市稅務(wù)局稅收研究翻譯基地”建設(shè)，充分發(fā)揮翻譯基地平臺優(yōu)勢，強(qiáng)化翻譯和研究成果的深度應(yīng)用，及時共享國外最新稅收動態(tài)與資訊，為小微企業(yè)拓展海外市場提供跨境稅收服務(wù)與幫助。
  （二）發(fā)展要素育苗，助力小微企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
  1.完善“銀稅互動”，優(yōu)化信用融資模式。加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作，堅持“以稅促信、以信換貸、以貸扶微”原則，大力推廣“浙江銀稅互動服務(wù)平臺”，助力小微企業(yè)緩解融資難題，2021年全市實現(xiàn)銀稅互動授信筆數(shù)1000筆、金額10億元以上。
  2.立足紅船聯(lián)盟，優(yōu)化人才服務(wù)質(zhì)效。以“紅船服務(wù)”稅務(wù)子聯(lián)盟、商會服務(wù)子聯(lián)盟為服務(wù)圓心，輻射長三角區(qū)域人才和企業(yè)，建立健全“互聯(lián)、互通、互享”的人才和企業(yè)服務(wù)機(jī)制，暢通扶企助企的服務(wù)渠道，開展“紅船服務(wù)”惠企政策宣講服務(wù)。
  3.強(qiáng)化咨詢服務(wù)，優(yōu)化平臺互聯(lián)互通。根據(jù)省局統(tǒng)一部署，配合嘉興市局，將12366納稅服務(wù)熱線以分中心形式歸并到12345熱線。深化與企業(yè)服務(wù)平臺合作，實現(xiàn)征納溝通平臺和“96871”平臺互訪，提供7×24小時智能咨詢服務(wù)。
  4.加快出口退稅，試點單證無紙化管理。精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，將正常出口退稅的平均辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)，并進(jìn)行出口貨物備案單證無紙化管理試點，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提升出口退稅管理水平、持續(xù)優(yōu)化出口退稅服務(wù)。
  （三）營商環(huán)境護(hù)苗，助力小微企業(yè)茁壯成長
  1.健全服務(wù)機(jī)制、做優(yōu)“三員”服務(wù)。健全網(wǎng)格員、稅務(wù)員、信貸員“三員”聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，結(jié)合“萬名黨員進(jìn)萬企”、網(wǎng)格大走訪、“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”活動，開展走訪服務(wù)、政策宣傳。2021年全市累計服務(wù)小微企業(yè)和個體工商戶5萬戶次，實現(xiàn)按時處置率100%、問題解決滿意率100%。
  2.深耕網(wǎng)格化服務(wù)，深化組團(tuán)式管理。統(tǒng)籌網(wǎng)格服務(wù)資源，加快稅收融入基層治理體系，系統(tǒng)集成推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)提質(zhì)增效。進(jìn)一步聚力組團(tuán)貫通，打通縱向組團(tuán)層級，發(fā)揮橫向組團(tuán)效能，聯(lián)動外部組團(tuán)力量，不斷完善市域稅收治理模式。
  3.服務(wù)國家戰(zhàn)略，助力“一體化”建設(shè)。鞏固“長三角稅收一體化”融合項目成果，進(jìn)一步加大融合推進(jìn)力度，持續(xù)擴(kuò)大涉稅事項跨區(qū)域通辦范圍，探索推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，積極構(gòu)建統(tǒng)一的稅收執(zhí)法清單體系，實現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)。
  4.完善協(xié)作機(jī)制，支持區(qū)域性發(fā)展。推進(jìn)稅費(fèi)事項“嘉湖一體化”工作機(jī)制，對桐鄉(xiāng)、南潯、德清的納稅人、繳費(fèi)人，在原需向注冊地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的業(yè)務(wù)，通過建立一體化協(xié)作機(jī)制在線辦理或受理后內(nèi)部流轉(zhuǎn)協(xié)助辦理，方便納稅人、繳費(fèi)人異地辦理稅費(fèi)事項。
  5.建設(shè)智慧大廳，探索智慧辦稅生態(tài)。加快智慧辦稅服務(wù)廳建設(shè)，持續(xù)做好網(wǎng)上辦、掌上辦等“非接觸式”辦稅模式的推廣運(yùn)用。2021年建成遠(yuǎn)程智慧辦稅服務(wù)廳1個，網(wǎng)上綜合辦稅率在全省名列前茅，探索為納稅人提供快捷、無感、安全的智慧辦稅生態(tài)。
  四、工作要求
  （一）提高認(rèn)識，壓實責(zé)任
  各單位要充分認(rèn)識“春雨潤苗”行動的重要意義，將其納入年度重點工作進(jìn)行謀劃部署，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，抓好細(xì)化落實，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，精準(zhǔn)高效地把服務(wù)落到小微企業(yè)急需之處。
  （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力
  市稅務(wù)局及工商聯(lián)要切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極主動開展對接，強(qiáng)化合作機(jī)制。各項行動措施的牽頭部門和配合部門要強(qiáng)化協(xié)作配合，對落實難度較大的問題，及時通過辦公會、聯(lián)合會商等形式加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同頻共振、統(tǒng)一行動，推動重要事項有效解決。
  （三）狠抓落實，注重實效
  市稅務(wù)局及工商聯(lián)要認(rèn)真對照各自職責(zé)，嚴(yán)格按照時間節(jié)點高質(zhì)量、高效率落實各項工作任務(wù)。牽頭部門要切實落實牽頭責(zé)任，積極對接相關(guān)部門，對標(biāo)對表、共同研究逐項細(xì)化落實，定期對重點舉措開展跟蹤評估，形成上下聯(lián)動、同向發(fā)力的格局。
  （四）營造氛圍，擴(kuò)大宣傳
  市稅務(wù)局及工商聯(lián)要加大宣傳報道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺和各類專題活動，全面展示桐鄉(xiāng)稅務(wù)推進(jìn)便民辦稅春風(fēng)行動、優(yōu)化稅收營商環(huán)境的實踐和成效，營造良好的輿論氛圍，切實提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度。