深圳市財政委榮獲“杰出擔保品業(yè)務(wù)合作機構(gòu)獎”

近日，中央國債登記結(jié)算有限責任公司在北京召開“2018 年債券市場投資策略論壇暨2017年中債優(yōu)秀成員表彰大會”，深圳市財政委員會榮獲“杰出擔保品業(yè)務(wù)合作機構(gòu)獎”。市財政委是全國獲得該獎項的三家單位之一，另外兩家是全國社會保障基金理事會和國家開發(fā)銀行。我市獲獎主要原因是2017年推行社?；鸫娣派虡I(yè)銀行改革工作引入擔保品質(zhì)押機制，大膽創(chuàng)新、成績突出。
  2017年3月，經(jīng)市政府同意，市財政委會同有關(guān)部門制定了社會保險基金定期存款參存銀行管理辦法及配套規(guī)則，深入推進社保基金存放商業(yè)銀行改革。新一輪社保基金存放商業(yè)銀行改革引入了參存銀行準入退出機制、存款比例控制機制和擔保品質(zhì)押機制等三大機制。其中，擔保品質(zhì)押機制聚焦資金存放“安全”，有多項創(chuàng)新舉措：一是創(chuàng)新?lián)Ｆ贩秶唾|(zhì)押率管理。明確要求參存銀行按存款金額的100%提供記賬式國債，或按存款金額的105%提供地方政府債券作為質(zhì)押，并以規(guī)范的服務(wù)協(xié)議形式進行約定；二是創(chuàng)新?lián)Ｆ窊r值計算方式。我市是第一個以中債“估值”作為擔保品擔保價值計算標準的地方政府。以“估值”方式計算擔保品價值，可充分反映擔保品擔保價值真實水平，最大限度發(fā)揮擔保品內(nèi)在價值要求，提高金融機構(gòu)交易熱情和意愿；三是創(chuàng)新實現(xiàn)“逐日盯市”機制。利用技術(shù)手段，建立擔保品“逐日盯市”機制，設(shè)定合理的“閾值”，每日對擔保品市值進行檢查，多退少補，既可防范個別參存銀行出現(xiàn)擔保品價值不足的風險，又可提高擔保品管理的效率，緩解金融機構(gòu)債券資產(chǎn)浪費；四是操作流程規(guī)范化制度化管理。引入擔保品質(zhì)押機制一定程度上增加了操作復(fù)雜性，市財政委不斷探索優(yōu)化機制，使擔保品額度“申報-分配-通知-準備-質(zhì)押”等多個操作環(huán)節(jié)的操作更規(guī)范、更有序。五是操作頻率和資金量居全國前列。引入新機制半年多，市財政委進行了十多批次社?；鸱执娌僮?，資金量超過1000億元，以“消化存量、分存增量”的方式，逐步實現(xiàn)社?；鸲ㄆ诖婵钯|(zhì)押管理的全覆蓋。