肇慶市關(guān)于印發(fā)《2019年度肇慶市粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申報指南》的通知

廣東政策君 · 發(fā)表于 2021-7-9 16:46:38

根據(jù)《肇慶市貫徹粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策實施辦法的通知》（肇財規(guī)﹝2019﹞1號），為做好2019年度肇慶市境外高端人才和緊缺人才認定及個人所得稅財政補貼申報工作，現(xiàn)制定申報指南如下：

　　一、申報時間

　　2020年7月1日至2020年8月15日。

　　二、申報主體

　　在肇慶市行政區(qū)域范圍內(nèi)工作的境外高端人才和緊缺人才，其中在肇慶市提供獨立個人勞務(wù)的，可以由申請人本人提出申請；因工作關(guān)系而在肇慶市任職或受雇的，由申請人所在的用人單位代為提出申請（一年內(nèi)涉及兩個以上用人單位的，由最后一個用人單位統(tǒng)一代為提出申請）。

　　三、申請人條件

　　（一）基本資格條件：

　　1.屬于中國香港、澳門永久性居民，取得香港入境計劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民，臺灣地區(qū)居民，外國國籍人士，或取得國外長期居留權(quán)的回國留學(xué)人員和海外華僑；

　　2.在肇慶市創(chuàng)業(yè)或在肇慶市登記注冊的企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)工作，或在肇慶市提供獨立個人勞務(wù)，且在納稅年度于肇慶市累計工作不少于90天;

　　3.在肇慶市依法繳納個人所得稅；

　　4.遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠信。

　　（二）申請認定的高端人才在具備第（一）點基本資格條件的基礎(chǔ)上，同時應(yīng)具備下列條件之一：

　　1.國家、省重大人才工程的入選者。

　　2.根據(jù)廣東省人才優(yōu)粵卡實施辦法，取得A卡和B卡的人才。

　　3.實施外國人來華工作許可，取得《外國人來華工作許可證（A類/B類）》的人才。

　　4.實施外國人才簽證制度，取得《外國高端人才確認函》的人才。

　　5.實施公安部支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的16項出入境政策措施，經(jīng)省科技廳（省外國專家局）、省自貿(mào)辦、珠三角九市人民政府及科技（外專）部門認定為外籍和港澳臺高層次人才。

　　6.在以下單位工作的科研技術(shù)團隊成員：國家重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室，高水平創(chuàng)新研究院，工程技術(shù)研究中心，新型研發(fā)機構(gòu)，企業(yè)科研機構(gòu)，為科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的科技服務(wù)機構(gòu)；企業(yè)工程研究中心，工程實驗室，企業(yè)技術(shù)中心。

　　7.在高等院校、科研機構(gòu)、三甲醫(yī)院中的科研技術(shù)團隊成員。

　　8.省、市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域企業(yè)的中層及以上管理或同等層次技術(shù)類人才。

　　9.符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的其他境外高端人才。

　　（三）申請認定的緊缺人才在具備第（一）點基本資格條件的基礎(chǔ)上，應(yīng)具備下列條件之一：

　　1.具有博士學(xué)位；

　　2.具備國際認可的執(zhí)業(yè)資格；

　　3.屬于“西江人才計劃”系列政策引進的境外人才，如西江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、西江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊核心成員、肇慶市高層次人才、符合年度緊缺人才目錄并成功認定的肇慶市急需緊缺人才、肇慶市拔尖人才等；

　　4.其他經(jīng)評審認定的具有特殊專長的緊缺急需人才。

　　四、申請程序

　　（一）受理。個人所得稅繳納地所屬的縣（市、區(qū)）同一申請人同一年度只能向一個部門提出申請。

　　各縣（市、區(qū)）科技、人力資源社會保障部門為申報受理部門(屬新區(qū)范圍的，向鼎湖區(qū)所屬受理部門提出申請；如涉及在兩個或以上縣（市、區(qū)）繳納個人所得稅的，向最后一個繳納地所屬縣（市、區(qū)）統(tǒng)一提出申請)。符合高端人才條件的，向科技部門提出申請；符合緊缺人才條件的，向人社部門提出申請。

　　1、個人申報：由申請人向個人所得稅繳納地所屬縣（市、區(qū)）受理部門提交申請表格及相關(guān)材料（申報材料見本指南第五條）。

　　2、單位申報：申請人向所在單位提出申請，并提供相關(guān)證明材料，所在單位對申請人的有關(guān)條件、任職情況進行核實。所在單位向個人所得稅繳納地所屬的縣（市、區(qū)）受理部門提出申請，并提交申請表格及相關(guān)材料（申報材料見本指南第五條）。

　　（二）審核。各縣（市、區(qū)）科技、人力資源社會保障部門分別進行人才認定審核。對通過人才認定的申請人，受理審核部門將有關(guān)申請材料提交所在地稅務(wù)部門協(xié)助審核。

　　（三）公示。各縣（市、區(qū)）科技、人力資源社會保障部門分別將審核通過的人才名單向社會廣泛公示5個工作日。

　　（四）補貼撥付。對審核通過并經(jīng)公示無異議的，各縣（市、區(qū)）科技及人力資源社會保障部門按程序報同級政府審批后，將補貼資金按國庫集中支付管理規(guī)定撥付給申請人。

　　五、申報材料

　　申請人提出申請時應(yīng)提交以下資料：

　?。ㄒ唬墩貞c市粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申請書及承諾書》（一式五份）和《肇慶市關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼個稅所得項目數(shù)據(jù)表》（通過粵港澳大灣區(qū)人才稅e查系統(tǒng)導(dǎo)出，操作指引見附件2）。

　?。ǘ┚惩飧叨巳瞬藕途o缺人才有效身份證明證件復(fù)印件（需提交原件核查）。

　　1.外國國籍人士提交護照。

　　2.香港、澳門永久性居民和赴港澳定居的內(nèi)地居民提交港澳居民身份證、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》。

　　3.臺灣地區(qū)居民提交臺灣居民身份證、《臺灣居民來往大陸通行證》。

　　4.取得香港入境計劃（優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民提交香港居民身份證、香港入境事務(wù)處簽發(fā)的相關(guān)簽證。

　　5.取得國外長期居留權(quán)的海外華僑和歸國留學(xué)人才提交中國護照、中國身份證、國外長期（或永久）居留憑證。其中，歸國留學(xué)人才還應(yīng)當(dāng)提交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認證書》。必要時，受理審核單位可以要求取得國外長期居留權(quán)的海外華僑和歸國留學(xué)人才提供住在國中國使領(lǐng)館出具的長期（或永久）居留權(quán)公證書、認證書或住在國駐華使領(lǐng)館出具的公證書和住在國居留記錄。

　?。ㄈ┚惩飧叨巳瞬藕途o缺人才在中國內(nèi)地開戶的銀行卡復(fù)印件。

　?。ㄋ模┥暾埲伺c在肇慶市設(shè)立的企業(yè)、機構(gòu)工作關(guān)系及所屬年度實際在肇慶市工作時間是否達到累計90天等證明文件及材料。

　　1.申請人因工作關(guān)系而在肇慶市任職或受雇的，提供：

　　（1）申請人與在肇慶市設(shè)立的企事業(yè)單位、機構(gòu)所簽訂的勞動合同或聘用合同（合同約定的工作地點為肇慶市行政區(qū)域內(nèi)）；如申請人屬由境外雇主派遣的，提供中國境外雇傭公司與肇慶市接收企業(yè)簽訂的派遣合同。

　?。?）申請人所在肇慶市企事業(yè)單位、機構(gòu)出具的任職證明或相關(guān)證明材料，證實該申請人在補貼申請的所屬年度在肇慶市工作的事實，包括其職務(wù)、崗位、工作職責(zé)、實際在肇慶市工作時間是否達到累計90天等。

　　（3）申請人所屬單位事業(yè)單位法人證書、工商營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證或標(biāo)有統(tǒng)一社會信用代碼的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

　　2.申請人因工作關(guān)系而在肇慶市提供獨立個人勞務(wù)，須提供：

　?。?）申請人與在肇慶市設(shè)立的企事業(yè)單位、機構(gòu)所簽訂的勞務(wù)合同。

　?。?）申請人出具個人聲明，包括其勞務(wù)項目內(nèi)容、實際在肇慶市提供勞務(wù)的時間以及補貼申請所屬年度實際在肇慶市工作時間是否達到累計90天等。

　　3.申請人在補貼申請的所屬年度內(nèi)為多于一個肇慶市雇主、肇慶市接收企事業(yè)單位或肇慶市服務(wù)接受方工作的，須提供所有相關(guān)的勞動合同（聘用合同）、派遣合同或勞務(wù)合同。

　?。ㄎ澹┯兄诖_定境外高端人才和緊缺人才認定標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。

　　六、附則

　　（一）此次申報是針對2019年度肇慶市境外高端人才和緊缺人才個人所得稅進行財政補貼。

　?。ǘ┐砩暾垎挝缓蜕暾埲藨?yīng)如實提供申報材料，并對申報材料的真實性、有效性和準(zhǔn)確性負責(zé)。申請人及其所在單位提供虛假申報材料或申請人有不繳、少繳應(yīng)納個人所得稅稅款行為的，經(jīng)查實后，取消申請人的申請資格；對已經(jīng)取得財政補貼資金的，將依照相關(guān)法律、法規(guī)追繳已發(fā)放補貼資金；對提供虛假材料的申請人及其所在單位，由受理審核部門將有關(guān)情況提交肇慶市公共信用信息共享平臺，申報人及其所在單位3年內(nèi)不得享受我市各類人才及單位的優(yōu)惠政策；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(三）受理部門及受理時間：

　　1.境外緊缺人才申請個人所得稅補貼受理部門信息表

業(yè)務(wù)受理部門名稱	辦公地址	聯(lián)系人	聯(lián)系電話
端州區(qū)人力資源和社會保障局人才交流中心	肇慶市端州區(qū)景德路6號512室	譚詠梅	2233016
鼎湖區(qū)人力資源和社會保障局專技股	肇慶市鼎湖區(qū)羅隱大道14號	龍月嫦	2625536
高要區(qū)人力資源和社會保障局人才服務(wù)中心	肇慶市高要區(qū)南岸街道和平路75號	覃毅	8396827
四會市人力資源和社會保障局人才服務(wù)管理辦	肇慶市四會市東城街道廣場南路13號	鄭玉和	3127603
廣寧縣人力資源和社會保障局人才中心	廣寧縣南街鎮(zhèn)城西開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局	黎盛光	8618029
德慶縣人力資源和社會保障局人才服務(wù)股	肇慶市德慶縣德城鎮(zhèn)孔中路	龍澎飛	7733611
封開縣人力資源和社會保障局人才服務(wù)管理辦	肇慶市封開縣江口鎮(zhèn)封州一路人社局	楊科	6711682
懷集縣人力資源和社會保障局人才服務(wù)中心	肇慶市懷集縣懷城街道辦登云路34號	莫法	5593082
肇慶高新區(qū)人才服務(wù)中心	肇慶高新區(qū)政德大街91號行政服務(wù)中心大樓五樓503A	黃晶	3647968

　　2.境外高端人才申請個人所得稅補貼受理部門信息表

業(yè)務(wù)受理部門名稱	辦公地址	聯(lián)系人	聯(lián)系電話
端州區(qū)科技局科技創(chuàng)新股	端州區(qū)建設(shè)三路31號端州科學(xué)館4樓西-401	涂芳	2279214
肇慶市高要區(qū)科學(xué)技術(shù)局科技服務(wù)與管理股	肇慶市高要區(qū)南興一路130號	賴新嬌	8398780
肇慶市鼎湖區(qū)科學(xué)技術(shù)局科技業(yè)務(wù)股	肇慶市鼎湖區(qū)政府大樓7樓科技局科技業(yè)務(wù)股	盧兆麟	2622997
四會市科學(xué)技術(shù)局社農(nóng)股（外專股）	四會市市府廣場北路行政服務(wù)中心后側(cè)科技樓	唐東海	3324509
肇慶高新區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易和科技局高新技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)科	肇慶高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心5樓514室	任潔	3641300
廣寧縣工業(yè)和信息化局（科學(xué)技術(shù)局）	廣寧縣南街街道南東一路19號	歐陽孔泉	8632653
懷集縣工業(yè)和信息化局科技管理股	廣東省懷集縣府前一路行政辦公大樓六樓621室	蔡潔楓	5523235
封開縣科學(xué)技術(shù)局高新技術(shù)與創(chuàng)新發(fā)展股	封開縣行政中心一樓	鄧建紅	6663739
德慶縣工業(yè)和信息化局（科技局）	德慶縣康城大道東海關(guān)大樓	何慧蓮	7788505