本報記者走進中國共產黨歷史展覽館 找尋稅收“印記”

  第一本中文版《共產黨宣言》、李大釗被捕后的自述書和就義絞刑架、開國大典上升起的第一面五星紅旗……這里，保存并陳列著中國共產黨歷史上的重要文物4548件，其中具有代表性的國家一級文物原件420件；這里，就是坐落于北京奧林匹克公園的中國共產黨歷史展覽館。
  
  6月25 日，中國共產黨即將迎來百年華誕之際，本報記者作為慶祝中國共產黨成立100周年活動新聞采訪團的一員，走進了這座不久前落成的展覽館，參觀并采訪“‘不忘初心、牢記使命’中國共產黨歷史展覽”。記者在驚嘆于這座巍然矗立建筑的恢宏氣勢，并被展覽中全方位、全過程、全景式、史詩般呈現(xiàn)的中國共產黨百年歷史深深觸動的同時，也在努力從展覽中找尋黨領導下的一個個稅收“印記”。

  

4件文物：彪炳稅史春秋

  走進展覽館，步入序廳，600平方米的巨幅漆畫《長城頌》壯麗雄渾，給每一位參觀者強烈的視覺沖擊。走入展廳，“‘不忘初心、牢記使命’中國共產黨歷史展覽”吸引著眾多參觀者的目光。展覽共分為“建立中國共產黨 奪取新民主主義革命偉大勝利”“成立中華人民共和國進行社會主義革命和建”“實行改革開放 開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義”“推進中國特色社會主義進入新時代 全面建成小康社會 開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”四大部分，通過2600余幅圖片和3500多件文物實物，濃墨重彩地展現(xiàn)了黨的不懈奮斗史、不怕犧牲史、理論探索史、為民造福史和自身建設史。在展覽的第一部分，記者發(fā)現(xiàn)了4件帶有“稅”字的國家一級文物。

第一件文物是“中國紅軍第七軍布告”。1929年12月11日，鄧小平等老一輩無產階級革命家領導并發(fā)動了著名的百色起義，紅七軍宣布成立。這份由紅七軍政治委員鄧斌 （即鄧小平）、軍長張云逸簽署的布告上，印著“對農民，組織農協(xié)，土地革命，打倒地主，消滅豪紳，租稅盡取消，土地歸農民”“對商民，廢除苛捐，取消集稅，保護貿易，買賣公平，嚴守我軍紀，絕不擾商民”等字樣。

第二件文物是“中國工農紅軍總政治部布告”。1935 年 1 月，中共中央政治局在遵義召開擴大會議，即著名的遵義會議，這份布告正是當時紅軍總政治部在遵義印發(fā)的。記者看到，布告上印有“紅軍所到之地，絕對保護工農貧民的利益……對農民主張不交租，不納稅，不完債，沒收地主的土地分配給農民”等字樣。

第三件文物是由毛澤東、朱德在1936年6月1日簽發(fā)的“中華蘇維埃共和國中央政府、中國人民抗日紅軍軍委布告”，這份布告向全國宣布了中國共產黨的二十條抗日救國主張，其中第十一條主張就是“廢除苛捐雜稅”。

第四件文物是“中華蘇維埃共和國閩西南軍政委員會布告”。閩西南軍政委員會成立于1935年春，這份布告宣布了閩西南民眾抗日討蔣的綱領。對于當時的時局，布告中稱“至于什稅苛捐，更是算不清楚”，對于我黨的主張，布告提出“工人增加工資，農民分配土地。士兵發(fā)清欠餉，捐稅更要反對?！?br />

這4件歷經歲月滄桑而彌足珍貴的文物，體現(xiàn)了中國共產黨在土地革命戰(zhàn)爭時期，沿用并發(fā)展了建黨和大革命時期“反對軍閥、土豪劣紳通過苛捐雜稅剝削人民”的政治主張，繼續(xù)堅決主張取消一切舊政權的苛捐雜稅。這種對帝國主義、封建主義和官僚資本主義統(tǒng)治下的舊稅制的反抗，與革命根據地紅色政權新稅制建設的實踐一起，共同構成了新民主主義革命時期中國共產黨稅收政策形成和演進的歷程。
  

3個展臺：銘記稅收成就

  時光荏苒、日月如梭，經過28年的浴血奮戰(zhàn)，中國共產黨終于建立了新中國。記者沿著時間線繼續(xù)觀展，游走于百年黨史之中，仿佛置身于一條時光隧道，這期間，不乏星星點點的新中國稅收發(fā)展“印記”從眼前掠過，但給記者留下深刻印象的則是分別位于展覽第三、第四部分的三個展臺。

第一個展臺位于展覽第三部分的“社會主義市場經濟體制基本框架建立”章節(jié)。在展柜中，陳列著 《國務院關于實行分稅制財政管理體制的決定》 文件的原件和增值稅、消費稅、營業(yè)稅暫行條例。1993年11月，黨的十四屆三中全會通過了 《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決》，確定了稅制改革的基本原則和主要內容。1994年1月1日，以劃分中央與地方事權和支出、中央與地方收入以及改革稅收管理體制等為主要內容的分稅制改革開始實施，與稅制改革相關的增值稅、消費稅、營業(yè)稅暫行條例等法律法規(guī)也自當年起施行。分稅制改革的實施，進一步理順了中央與地方的財政分配關系，增強了中央的宏觀調控能力，有力地促進了社會主義市場經濟體制的建立和國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。在展柜里，記者還看到了“92式”稅務帽子、胸章、肩章、臂章，看著這些當年的“老物件”，老一輩稅務人跋山涉水辛勤征稅的身影又一次浮現(xiàn)在眼前。

第二個展臺位于“推進社會主義新農村建設”章節(jié)。記者再一次看到了河北省石家莊市靈壽縣清廉村農民王三妮為表達對黨中央、國務院取消農業(yè)稅的感激之情，歷時一年零八個月自費鑄造的“告別田賦鼎”。如今，這只鼎已成為國家一級文物。在“告別田賦鼎”左側的展板上，“2006年全面取消農業(yè)稅減輕農民稅費負擔1200多億元”的大字格外醒目，下方的展柜中還陳列有《人民日報》刊發(fā)的《全國人大常委會關于廢止農業(yè)稅條例的決定》、“全面取消農業(yè)稅”紀念郵票以及當年的農業(yè)稅完稅證等一系列展品。農業(yè)稅的全面取消，標志著在我國延續(xù)了2600年的“皇糧國稅”退出了歷史舞臺，同時也標志著黨領導下的農村稅費改革圓滿完成了階段性歷史任務。

第三個展臺位于展覽第四部分的尾聲階段，主要聚焦以營改增為標志的新時代稅收改革發(fā)展成就。根據黨中央、國務院的部署，2016年5月1日，營業(yè)稅改征增值稅試點在建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)四大行業(yè)全面推開，由此實現(xiàn)了增值稅對貨物和服務的全覆蓋，營改增的全面推開打通了抵扣鏈條，降低了企業(yè)成本，為供給側結構性改革提供了動力。在營改增改革中，廣大稅務人凝心聚力、奮勇爭先，打贏了改革攻堅的一場又一場戰(zhàn)役，以實際行動確保改革萬無一失，展現(xiàn)了黨領導下的稅務鐵軍風采。除了稅制改革，這個展臺同時還聚焦減稅降費，其中，“進一步加大減稅降費力度”展板對2021年優(yōu)化和落實減稅政策、特別是針對小微企業(yè)的減稅政策進行了梳理和展示。正是在近年來不斷優(yōu)化的稅收制度和持續(xù)加力的減稅降費共同作用，以及稅務部門推動優(yōu)惠政策落實直達快享的各項措施助推下，各類市場主體不斷壯大，市場活力和社會創(chuàng)造力得到進一步激發(fā)。

習近平總書記指出：“歷史是一面鏡子，從歷史中得到啟迪、得到定力?！蓖高^“‘不忘初心、牢記使命’中國共產黨歷史展覽”，回望來時路，找尋黨領導下的稅收“印記”，一件件文物、一個個展臺、一張張圖片，一組組數據，恰似一面面鏡子，無不折射出稅收在黨的百年發(fā)展歷程中的重要作用，無不折射出中國共產黨的正確與偉大。立志中華千秋偉業(yè)，百歲恰是風華正茂，眺望前行路，稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用將進一步凸顯，中國稅務人將在中國共產黨的領導下，鑒往知今、繼往開來，從百年黨史中汲取稅收事業(yè)發(fā)展的不竭動力，向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奮勇前進！

  來源：中國稅務報
本報記者 厲征
攝影：厲征
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