黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會(huì)省稅務(wù)局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征實(shí)施意見(jiàn)的通知

黑龍江省人民政府辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會(huì)省稅務(wù)局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征實(shí)施意見(jiàn)的通知
黑政辦規(guī)〔2019〕21號(hào)

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會(huì)省稅務(wù)局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征實(shí)施意見(jiàn)的通知
  黑政辦規(guī)〔2019〕21號(hào)
  全文有效
  2019.12.31
  各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
  經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省總工會(huì)、省稅務(wù)局《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實(shí)施意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
  黑龍江省人民政府辦公廳
  2019年12月31日
  關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實(shí)施意見(jiàn)
  省總工會(huì) 省稅務(wù)局
  為加強(qiáng)和規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金（以下統(tǒng)稱工會(huì)經(jīng)費(fèi)）收繳工作，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額征收，更好地發(fā)揮工會(huì)職能，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉條例》《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于基層工會(huì)組織籌建期間撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（籌備金）事項(xiàng)的通知》（總工辦發(fā)〔２００４〕２９號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)代收費(fèi)項(xiàng)目管理的通知》（國(guó)稅發(fā)〔２００５〕１６０號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，全省工會(huì)經(jīng)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征。具體意見(jiàn)如下：
  一、代征范圍
  省內(nèi)除財(cái)政全額撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以外的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
  二、計(jì)費(fèi)依據(jù)
  繳費(fèi)單位應(yīng)繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，以單位全部職工工資總額作為計(jì)費(fèi)依據(jù)。
  單位全部職工是指在繳費(fèi)單位工作并由其支付勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員，包括企業(yè)的合同制工人和管理人員、事業(yè)單位的合同制職工和聘任干部、單位因各種原因聘用的臨時(shí)工、季節(jié)工、服務(wù)員、營(yíng)銷員等人員，同時(shí)還包括離開(kāi)本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工。
  工資總額是指計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。
  三、費(fèi)率
  工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳納比例為繳費(fèi)單位上月全部職工工資總額的２％。
  四、征收管理
  （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)原則上對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行屬地化征收管理，確有需要實(shí)行集中征收的，由省總工會(huì)與省稅務(wù)局商定。
  （二）各級(jí)總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定、核算和檢查。
  （三）繳費(fèi)期限和納稅期限一致，繳費(fèi)單位應(yīng)于次月１５日前申報(bào)繳納。
  （四）稅務(wù)機(jī)關(guān)主要采取財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)方式代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
  （五）對(duì)拒繳單位由基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)按《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，拒不執(zhí)行支付令的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  （六）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)與同級(jí)總工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)信息交換與傳遞，積極做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的代征工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)要將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的代征工作納入日常管理，配合工會(huì)做好記賬、對(duì)賬工作，雙方要對(duì)每個(gè)征期工會(huì)經(jīng)費(fèi)的代收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總和分析，并分別報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)。
  （七）各級(jí)總工會(huì)和稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自減免工會(huì)經(jīng)費(fèi)。繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)確有困難的單位，應(yīng)提出申請(qǐng)并作出補(bǔ)繳計(jì)劃報(bào)當(dāng)?shù)乜偣?huì)，由當(dāng)?shù)乜偣?huì)及時(shí)傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)的單位，由繳費(fèi)單位工會(huì)提出書(shū)面報(bào)告，并附有關(guān)撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)清算的文件及相關(guān)復(fù)印件，報(bào)當(dāng)?shù)乜偣?huì)核銷后函告稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  （八）各級(jí)總工會(huì)應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立交流機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)、研討、經(jīng)驗(yàn)交流等形式推進(jìn)稅務(wù)代征工作，對(duì)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作中表現(xiàn)突出的稅務(wù)機(jī)關(guān)和個(gè)人在有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目中予以優(yōu)先推薦。
  五、代征管理費(fèi)
  市級(jí)總工會(huì)按實(shí)際代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的５％提取代征管理費(fèi)，按季支付市屬各區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)；縣級(jí)總工會(huì)按實(shí)際代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的５％提取代征管理費(fèi)，按季支付給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。代征工作有特殊難度、經(jīng)費(fèi)不足、需要提高代征管理費(fèi)比例的地區(qū)，當(dāng)?shù)乜偣?huì)和稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商一致后報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。代征管理費(fèi)主要用于稅務(wù)機(jī)關(guān)組織征收、優(yōu)化服務(wù)、設(shè)備改善、培訓(xùn)交流、工作激勵(lì)等相關(guān)支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)代征管理費(fèi)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
  《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實(shí)施意見(jiàn)》政策解讀
  時(shí)間： 2020-01-20
  來(lái)源： 省政府辦公廳
  一、出臺(tái)背景
  2008年3月，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金收繳工作，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額征收,更好地發(fā)揮工會(huì)職能起到了重要作用?，F(xiàn)因稅務(wù)部門(mén)體制改革，原《實(shí)施意見(jiàn)》部分內(nèi)容已不適合目前工作實(shí)際，黑龍江省總工會(huì)和國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局聯(lián)合對(duì)原《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了修訂,同時(shí)對(duì)其他部分內(nèi)容也做出了修改。
  二、主要內(nèi)容
  (一)代征范圍。省內(nèi)除財(cái)政全額撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以外的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
  (二)計(jì)費(fèi)依據(jù)。繳費(fèi)單位應(yīng)繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，以單位全部職工工資總額作為計(jì)費(fèi)依據(jù)。
  單位全部職工是指在繳費(fèi)單位工作并由其支付勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員，包括企業(yè)的合同制工人和管理人員、事業(yè)單位的合同制職工和聘任干部、單位因各種原因聘用的臨時(shí)工、季節(jié)工、服務(wù)員、營(yíng)銷員等人員，同時(shí)還包括離開(kāi)本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工。
  工資總額是指計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。
  (三)費(fèi)率。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳納比例為繳費(fèi)單位上月全部職工工資總額的2%。
  (四)征收管理。一是稅務(wù)機(jī)關(guān)原則上對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行屬地化征收管理，確有需要實(shí)行集中征收的，由省總工會(huì)與省稅務(wù)局商定。二是各級(jí)總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定、核算和檢查。三是繳費(fèi)期限和納稅期限一致，繳費(fèi)單位應(yīng)于次月15日前申報(bào)繳納。四是稅務(wù)機(jī)關(guān)主要采取財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)方式代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)。五是對(duì)拒繳單位由基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)按《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，拒不執(zhí)行支付令的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。六是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)與同級(jí)總工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)信息交換與傳遞，積極做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的代征工作。七是各級(jí)總工會(huì)和稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自減免工會(huì)經(jīng)費(fèi)。繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)確有困難的單位，應(yīng)提出申請(qǐng)并作出補(bǔ)繳計(jì)劃報(bào)當(dāng)?shù)乜偣?huì)，由當(dāng)?shù)乜偣?huì)及時(shí)傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)的單位，由繳費(fèi)單位工會(huì)提出書(shū)面報(bào)告，并附有關(guān)撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)清算的文件及相關(guān)復(fù)印件，報(bào)當(dāng)?shù)乜偣?huì)核銷后函告稅務(wù)機(jī)關(guān)。八是各級(jí)總工會(huì)應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立交流機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)、研討、經(jīng)驗(yàn)交流等形式推進(jìn)稅務(wù)代征工作。
  (五)代征管理費(fèi)。市級(jí)總工會(huì)按實(shí)際代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的5%提取代征管理費(fèi)，按季支付市屬各區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)；縣級(jí)總工會(huì)按實(shí)際代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的5%提取代征管理費(fèi)，按季支付給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  三、有關(guān)說(shuō)明
  黑龍江省總工會(huì)與國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局將依據(jù)《關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實(shí)施意見(jiàn)》制定實(shí)施辦法。

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會(huì)省稅務(wù)局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征實(shí)施意見(jiàn)的通知。