如何保障貨主權(quán)益，防止司機(jī)被騙？（附平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急保障方案）

近段時(shí)間，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)事件很多，有陸續(xù)爆出多起貨車司機(jī)被騙案件，有私下接貨被騙中介費(fèi)的，也有上了貨運(yùn)平臺(tái)接單后，私下操作要求轉(zhuǎn)中介費(fèi)信息費(fèi)等被騙的，涉及金額達(dá)數(shù)萬元。這不王師傅近日就被騙了一筆不小的數(shù)目，讓我們看看這個(gè)“劉老板”究竟是如何一步步對(duì)王師傅進(jìn)行詐騙的？引以為戒!





插圖來自網(wǎng)絡(luò)侵刪

其實(shí)通過上組漫畫，仔細(xì)研究“詐騙”過程，總結(jié)下來大致分四步走:

第一步:不法分子在貨運(yùn)平臺(tái)發(fā)布貨運(yùn)信息，吸引司機(jī);

第二步:貨車司機(jī)聯(lián)系不法分子后，讓加微信私聊;

第三步:私聊過程中，不法分子以中介費(fèi)、信息費(fèi)、開票費(fèi)等為由，讓司機(jī)通過微信付款;

第四步:付款成功后，司機(jī)前往裝貨途中要求再給回扣，或者直接無法聯(lián)系上“貨主”。這其中，被騙的關(guān)鍵因素在于司機(jī)在貨運(yùn)平臺(tái)上接單后，脫離平臺(tái)進(jìn)行私下交易引發(fā)的。

因此，對(duì)司機(jī)而言，選擇安全的平臺(tái)，既能保證運(yùn)輸安全更能保障運(yùn)費(fèi)安全;對(duì)于托運(yùn)企業(yè)來說，安全可靠的貨運(yùn)平臺(tái)更是減少貨物損失、保障運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)。

1、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的安全風(fēng)險(xiǎn)問題

風(fēng)險(xiǎn)一：不具備承運(yùn)人資格，平臺(tái)無保障

從2020年1月1日，所有試點(diǎn)企業(yè)按照《辦法》要求，申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營許可，只有符合條件的試點(diǎn)企業(yè)才能取得經(jīng)營許可證。也就是說，從2020年開始，在選擇承運(yùn)企業(yè)時(shí)，要看對(duì)方是否具備經(jīng)營許可證，可能以往合作的平臺(tái)企業(yè)中，試點(diǎn)終止后，相關(guān)承運(yùn)資格也被終止了。畢竟，具備承運(yùn)人資質(zhì)不是誰都可以取得。

《辦法》中對(duì)承運(yùn)人的資質(zhì)有詳細(xì)的規(guī)定，要求相關(guān)承運(yùn)企業(yè)必須取得增值電信業(yè)務(wù)許可證、取得三級(jí)等保認(rèn)證、接入省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、具備《指南》要求的8項(xiàng)功能要求、健全的安全生產(chǎn)管理制度等。

其中，三級(jí)等保認(rèn)證是除了銀行機(jī)構(gòu)以外最高級(jí)別的信息安全等級(jí)保護(hù)，這項(xiàng)資質(zhì)對(duì)承運(yùn)企業(yè)具有較高的要求，屬于“監(jiān)管級(jí)別”，申請(qǐng)難度較大，目前市場(chǎng)上很多平臺(tái)企業(yè)都不具備“三級(jí)等?！辟Y質(zhì)，無疑也不具備網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資質(zhì)。如果委托不具備資質(zhì)的平臺(tái)，相關(guān)數(shù)據(jù)和資金都沒有安全保障，一旦造成重大事故，就會(huì)被納入道路貨物運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。因此，在選擇承運(yùn)平臺(tái)時(shí)，切勿選擇信息中介平臺(tái)或沒有網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)資質(zhì)的平臺(tái)。

風(fēng)險(xiǎn)二：數(shù)據(jù)泄露 加大貨主風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)數(shù)據(jù)不僅包括用戶資料、運(yùn)單數(shù)據(jù)、軌跡數(shù)據(jù)、車輛數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，還包括供應(yīng)鏈上下游企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。一旦泄露或出問題，或?qū)⒔o客戶造成巨大損失。

目前各個(gè)平臺(tái)基本都擁有自己的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信用體系算法，但運(yùn)力交易數(shù)據(jù)的維度、完整性、真實(shí)性實(shí)際上千差萬別。很多平臺(tái)不具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)保障系統(tǒng)，甚至最基礎(chǔ)的實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)都難以達(dá)到，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“場(chǎng)景化”。這也就意味著，一些平臺(tái)企業(yè)可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行“再造”，這其中的風(fēng)險(xiǎn)是不言而喻的。

所以一定要和正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)合作，數(shù)據(jù)一定要上傳至省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與交通運(yùn)輸部監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)打通，還要具有三級(jí)等保認(rèn)證。

風(fēng)險(xiǎn)三：忽視資金流 引起嫌疑

資金流一直以來是比較容易被“忽略”的合規(guī)點(diǎn)，司機(jī)、貨主、平臺(tái)三方大多數(shù)只關(guān)心資金是否到賬，往往忽視了資金的“運(yùn)行軌跡”。

在近幾年，一些平臺(tái)在代收貨款、資金結(jié)算的過程中，完全脫離了相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，在運(yùn)單結(jié)束后，將運(yùn)費(fèi)線下集中付給中間人，再由中間人轉(zhuǎn)給實(shí)際承運(yùn)人，這種行為很容易造成刷票嫌疑。很多托運(yùn)企業(yè)和司機(jī)都沒有意識(shí)到，從嚴(yán)格意義上來講，資金無法達(dá)到“四流合一”，也會(huì)面臨被稅務(wù)部門和當(dāng)?shù)亟煌ú块T的嚴(yán)格審核。所以網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)要更加注重資金的保障和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)防控等。

風(fēng)險(xiǎn)四：虛開發(fā)票 或?qū)⒈徽?/strong>

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)來說，虛開發(fā)票是要不得的。而且一張運(yùn)輸專票，不僅涉及到“資金流、合同流、物流、票據(jù)流”的四流合一，也關(guān)系到貨運(yùn)平臺(tái)的嚴(yán)謹(jǐn)正規(guī)，但是不少企業(yè)為了獲取更多利益，刷單開票，不僅自己的資質(zhì)會(huì)被取消，還會(huì)牽連合作的企業(yè)被核查。如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)運(yùn)單時(shí)間與實(shí)際軌跡無法匹配，一個(gè)運(yùn)單信息多次被利用，貨物運(yùn)輸與單據(jù)不匹配，平臺(tái)間相互委托運(yùn)輸刷單開票、以及軌跡異常、資金流水異常等現(xiàn)象，一定要謹(jǐn)慎選擇是否合作。

在實(shí)際運(yùn)輸中，如果有平臺(tái)承諾可以隨意開票，那說明這個(gè)平臺(tái)本身存在很多不真實(shí)的問題，隨時(shí)都面臨著極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，保證稅務(wù)的合規(guī)，貨運(yùn)平臺(tái)至少要滿足“資金流、合同流、物流、票據(jù)流”四流合一，實(shí)際操作中，首選對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)開放的平臺(tái)，可以從根本上杜絕違法違規(guī)行為的產(chǎn)生。

2、平臺(tái)模式的安全保障之路

另外隨著近期某網(wǎng)貨平臺(tái)跳車事件的不斷發(fā)酵，網(wǎng)約貨網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)作為依托互聯(lián)網(wǎng)起步的貨運(yùn)平臺(tái)，其本質(zhì)上屬于具備車貨匹配主體業(yè)務(wù)性質(zhì)的撮合業(yè)務(wù)，此次事件深刻反映了車貨匹配平臺(tái)的撮合模式實(shí)際上對(duì)運(yùn)輸過程中的運(yùn)輸監(jiān)管、安全保障、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面存在較大的不足。不管是貨損、風(fēng)險(xiǎn)、糾紛，在撮合模式下，如果平臺(tái)不進(jìn)行責(zé)任兜底，只提供交易信息，卻沒有把管理責(zé)任落到實(shí)處，最終必然會(huì)成為安全隱患，威脅公眾安全。交通運(yùn)輸部在回應(yīng)此事件時(shí)也強(qiáng)調(diào)無論是傳統(tǒng)道路貨運(yùn)物流企業(yè)，還是依托互聯(lián)網(wǎng)、信息化技術(shù)成長發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式，都不能打著創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)的旗子以犧牲安全為代價(jià)謀發(fā)展，必須切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

措施一：加強(qiáng)平臺(tái)自主性和控制力

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)來說，發(fā)揮平臺(tái)的治理作用，界定平臺(tái)企業(yè)的權(quán)力、責(zé)任和利益，明確其追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和履責(zé)范圍是解決安全生產(chǎn)主體責(zé)任問題的首要任務(wù)。只有在完善好平臺(tái)的準(zhǔn)入制度、交易規(guī)則、質(zhì)量與安全保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、信用評(píng)價(jià)機(jī)制等自律監(jiān)管體系的前提下，發(fā)揮平臺(tái)的主動(dòng)性，對(duì)平臺(tái)司機(jī)進(jìn)行管束，才能真正發(fā)揮平臺(tái)的集約效應(yīng)和帶動(dòng)作用。僅靠信息撮合平臺(tái)目前的主要問題在于其部分收入來源源于平臺(tái)司機(jī)的會(huì)員費(fèi)，因此平臺(tái)對(duì)其司機(jī)并沒有強(qiáng)大的約束力，這導(dǎo)致平臺(tái)執(zhí)行力弱，平臺(tái)決策無法迅速落地。除此之外，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)主體資格審查，保護(hù)客戶合法權(quán)益，積極協(xié)助政府監(jiān)督執(zhí)法和維權(quán)。

措施二：強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

從長遠(yuǎn)角度來看，車貨匹配平臺(tái)應(yīng)逐步從撮合模式向承運(yùn)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展，即平臺(tái)應(yīng)主動(dòng)介入運(yùn)營，承擔(dān)全程運(yùn)輸安全責(zé)任，進(jìn)行責(zé)任兜底。模式的轉(zhuǎn)變是為了適應(yīng)市場(chǎng)的痛點(diǎn)，在市場(chǎng)日趨規(guī)范化和精細(xì)化的基礎(chǔ)上，撮合模式在沒有明確的政策指導(dǎo)和規(guī)范下，只能通過平臺(tái)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高行業(yè)自律性，主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任實(shí)現(xiàn)責(zé)任兜底。車貨匹配平臺(tái)在通過線上聚合方式整合全國范圍內(nèi)的貨源、車源信息的同時(shí)，應(yīng)作為承運(yùn)人承擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩c義務(wù)，并承擔(dān)法律責(zé)任。平臺(tái)只有以打造一個(gè)安全可靠與誠信合規(guī)的基礎(chǔ)和硬性標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，才能引導(dǎo)司機(jī)在法律框架內(nèi)合法運(yùn)營。

措施三：加強(qiáng)司機(jī)監(jiān)管

一些網(wǎng)貨平臺(tái)事件也凸顯了網(wǎng)約貨運(yùn)平臺(tái)對(duì)于簽約司機(jī)的監(jiān)管缺位和管理失控的問題。針對(duì)這個(gè)問題，車貨匹配平臺(tái)應(yīng)主動(dòng)與實(shí)際承運(yùn)人簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，通過合規(guī)化手段，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以解決安全管控問題，避免司機(jī)管理失控。撮合平臺(tái)只有通過自身模式改革，在規(guī)?；l(fā)展的同時(shí)，注重服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)，提供可追溯的、規(guī)范的、可監(jiān)管的城市貨運(yùn)服務(wù)，堅(jiān)持合法合規(guī)運(yùn)營，并履行相應(yīng)的安全責(zé)任，才能保證可持續(xù)發(fā)展。

3、應(yīng)急保障預(yù)案

應(yīng)急保障預(yù)案是為了認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，平臺(tái)應(yīng)制定完善的運(yùn)輸應(yīng)急方案，做到風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理貫穿運(yùn)輸服務(wù)全過程，有效控制運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)與異常，保障貨物運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性和安全性。

應(yīng)急保障流程



網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)必須制定完善的應(yīng)急保障措施，以隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸安全，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作：

  01 建設(shè)應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)

  02 建立健全應(yīng)急資金保障制度建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

  03 加強(qiáng)通訊信息報(bào)告利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

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