關(guān)于印發(fā)《天津市國(guó)家稅務(wù)局增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式管理辦法》的通知 津國(guó)稅流〔2007〕26號(hào)

關(guān)于印發(fā)《天津市國(guó)家稅務(wù)局增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式管理辦法》的通知

津國(guó)稅流〔2007〕26號(hào)

各區(qū)、縣國(guó)家稅務(wù)局，開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，直屬稅務(wù)分局，海洋石油稅務(wù)分局：

       為進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式的管理，優(yōu)化對(duì)納稅人的辦稅服務(wù)，現(xiàn)將《天津市國(guó)家稅務(wù)局增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并及時(shí)將執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋市局。

2007年12月17日                    

天津市國(guó)家稅務(wù)局增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式管理辦法

       第一章 總則

       第一條 為方便增值稅一般納稅人（含臨時(shí)一般納稅人、輔導(dǎo)期一般納稅人，以下簡(jiǎn)稱“納稅人”）認(rèn)證增值稅專用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票），優(yōu)化納稅服務(wù)，提高專用發(fā)票抵扣聯(lián)采集效率，保證金稅工程數(shù)據(jù)采集的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局制定的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式管理規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕71號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于重新修訂〈增值稅專用發(fā)票數(shù)據(jù)采集管理規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕97號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

       第二條 增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)采集方式”）是指由納稅人采集專用發(fā)票抵扣聯(lián)的明文和密文信息形成電子數(shù)據(jù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電子介質(zhì)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證的一種專用發(fā)票認(rèn)證方式。      

       第三條 企業(yè)采集方式的推行應(yīng)堅(jiān)持納稅人自愿。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)本著優(yōu)化納稅服務(wù)的原則，積極宣傳、引導(dǎo)有條件的納稅人應(yīng)用企業(yè)采集方式。

       無(wú)論納稅人是否已應(yīng)用企業(yè)采集方式，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)均不得拒絕納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證專用發(fā)票抵扣聯(lián)。

       第四條 納稅人必須使用經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局組織測(cè)評(píng)合格且經(jīng)市局選定的企業(yè)采集方式軟件。

       市局應(yīng)根據(jù)需要確定企業(yè)采集方式軟件及服務(wù)單位，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

       第五條 市局流轉(zhuǎn)稅處負(fù)責(zé)企業(yè)采集方式推行組織和業(yè)務(wù)管理；信息中心提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)技術(shù)管理、數(shù)據(jù)管理及日常維護(hù)，保障系統(tǒng)的安全。

       各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)所轄納稅人企業(yè)采集方式的推行組織及日常管理，信息中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。

       第二章 認(rèn)定登記

       第六條 納稅人應(yīng)用企業(yè)采集方式的，應(yīng)先與服務(wù)單位簽訂服務(wù)合同，并參加培訓(xùn)，在培訓(xùn)合格后持下列資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記備案手續(xù)。

       （一）與服務(wù)單位的服務(wù)合同原件及復(fù)印件；

       （二）企業(yè)采集方式軟件培訓(xùn)合格證書(shū)原件及復(fù)印件；

       （三）《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式申請(qǐng)備案表》（見(jiàn)附件）

       上述原件經(jīng)辦稅服務(wù)廳受理人員查驗(yàn)后退還納稅人，復(fù)印件及其他材料留存。

       主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無(wú)誤后，由辦稅服務(wù)廳相應(yīng)崗位人員在系統(tǒng)中登錄相關(guān)信息，并將密鑰下載到納稅人提供的電子介質(zhì)。

       第七條 納稅人登記備案事項(xiàng)發(fā)生變化及遷移的，應(yīng)在發(fā)生變化的當(dāng)月辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

       納稅人密鑰失效的，應(yīng)持《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式申請(qǐng)備案表》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新領(lǐng)取密鑰。

       第八條 納稅人發(fā)生下列情形之一的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在三日內(nèi)注銷企業(yè)開(kāi)戶信息及密鑰。

       （一）依法注銷稅務(wù)登記，終止納稅義務(wù)；

       （二）被取消增值稅一般納稅人資格；

       （三）納稅人要求采用其他認(rèn)證方式；

       （四）被認(rèn)定為非正常戶 ；

       （五）其他應(yīng)予注銷情形。

       第三章 專用發(fā)票抵扣聯(lián)認(rèn)證

       第九條 操作企業(yè)采集方式軟件的人員必須持有培訓(xùn)合格證書(shū)。

       第十條 納稅人通過(guò)企業(yè)采集方式軟件采取掃描、錄入方式，采集專用發(fā)票抵扣聯(lián)明文信息和84位密文信息，并自專用發(fā)票開(kāi)具之日起90天內(nèi)認(rèn)證。

       第十一條 納稅人采取電子介質(zhì)方式進(jìn)行認(rèn)證的，持電子介質(zhì)直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將認(rèn)證結(jié)果反饋給納稅人。

       第十二條 納稅人采取網(wǎng)絡(luò)傳輸方式進(jìn)行認(rèn)證的，可隨時(shí)將已采集專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息上傳到市局互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器（每月最后一天二十二點(diǎn)市局互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器停止接收新的上傳數(shù)據(jù) ），待解密認(rèn)證完成后自市局互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器下載認(rèn)證結(jié)果。

       第十三條 認(rèn)證通過(guò)的專用發(fā)票抵扣聯(lián)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金。《認(rèn)證結(jié)果通知書(shū)》和《認(rèn)證清單》 由納稅人打印。

       企業(yè)采集方式軟件記載認(rèn)證結(jié)果與稅務(wù)機(jī)關(guān)防偽稅控系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致的，以稅務(wù)機(jī)關(guān)防偽稅控系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

       第十四條 發(fā)生下列情形之一的，納稅人必須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證專用發(fā)票。

       （一）兩次采用企業(yè)采集方式認(rèn)證仍未通過(guò)；

       （二）丟失未認(rèn)證專用發(fā)票抵扣聯(lián)；

       （三）專用發(fā)票抵扣聯(lián)無(wú)法認(rèn)證；

       （四）企業(yè)采集方式軟件無(wú)法正常使用；

       （五）采取網(wǎng)絡(luò)傳輸方式的，因網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障或稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)器發(fā)生故障，無(wú)法上傳認(rèn)證數(shù)據(jù)；

       （六）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他情形 。

       第十五條 兩次認(rèn)證結(jié)果均為認(rèn)證未通過(guò)的專用發(fā)票抵扣聯(lián)，納稅人應(yīng)在2日內(nèi)持專用發(fā)票抵扣聯(lián)原件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)再次認(rèn)證，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證結(jié)果按有關(guān)規(guī)定處理。

       第四章 服務(wù)單位

       第十六條 服務(wù)單位應(yīng)與使用企業(yè)采集方式軟件納稅人簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、軟件及服務(wù)期限以及違約責(zé)任等事項(xiàng)，嚴(yán)格履行合同約定，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

       技術(shù)服務(wù)合同范本應(yīng)經(jīng)市局同意。

       第十七條 服務(wù)單位應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求和技術(shù)服務(wù)合同規(guī)定，對(duì)納稅人進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的頒發(fā)證書(shū)。

       第十八條 服務(wù)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市局備案。

       第十九條 服務(wù)單位應(yīng)在納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)備案并取得密鑰的五日內(nèi)，完成企業(yè)采集方式軟件安裝調(diào)試。

       第二十條 服務(wù)單位應(yīng)配備充足、合格的技術(shù)人員為納稅人提供上門服務(wù)和熱線支持，保證二十四小時(shí)內(nèi)答復(fù)處理。

       第二十一條 服務(wù)單位應(yīng)設(shè)置專門投訴受理部門，對(duì)納稅人的投訴要在半日內(nèi)解決。

       第二十二條 各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好對(duì)服務(wù)單位的監(jiān)督。流轉(zhuǎn)稅管理部門、信息中心等部門共同協(xié)調(diào)與服務(wù)單位工作關(guān)系，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，解決納稅人反映的問(wèn)題。

       第五章 附則

       第二十三條 本辦法自2007年12月1日起施行，《天津市國(guó)家稅務(wù)局增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集系統(tǒng)管理試行辦法》（津國(guó)稅流〔2003〕10號(hào)）同時(shí)廢止。

       第二十四條 本辦法未明確事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息企業(yè)采集方式申請(qǐng)備案表

納稅人登記事項(xiàng)	納稅人識(shí)別號(hào)
	納稅人名稱
	經(jīng)營(yíng)地址
	服務(wù)單位名稱
	軟件使用人員		電話
	培訓(xùn)合格證書(shū)號(hào)
	月平均認(rèn)證數(shù)量	份
備案審核情況	納稅人申請(qǐng)?jiān)颍?/font> （納稅人公章） 年  月  日
	稅務(wù)部門意見(jiàn)： 經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 蓋章： 年  月  日
	辦稅服務(wù)廳密鑰發(fā)行記錄： 發(fā)行密鑰時(shí)間： 密鑰截止日期： 發(fā)行密鑰經(jīng)辦人： 年  月  日

       注：此表一式四聯(lián)，第一聯(lián)稅政部門留存、第二聯(lián)辦稅服務(wù)廳留存、第三聯(lián)申請(qǐng)企業(yè)留存、第四聯(lián)服務(wù)單位留存。