關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國家稅務(wù)總局《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》的通知 津國稅際〔2009〕9號

關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國家稅務(wù)總局《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》的通知

津國稅際〔2009〕9號

各區(qū)、縣國家稅務(wù)局，開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局，直屬稅務(wù)分局，海洋石油稅務(wù)分局：
       國家稅務(wù)總局令（第19號）發(fā)布了《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法）?，F(xiàn)結(jié)合本市情況，提出以下意見，請與暫行辦法一并貫徹執(zhí)行。
       一、高度重視非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)的稅收管理
       隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，境內(nèi)外企業(yè)間經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，非居民與我市機(jī)構(gòu)和個人簽訂承包工程、設(shè)計、修理修配、技術(shù)服務(wù)、咨詢、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)合同越來越普遍。面對非居民提供勞務(wù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，取得的收入不斷增長的實際情況，各單位要進(jìn)一步提高對非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理工作的認(rèn)識，采取切實措施，將本單位所轄范圍內(nèi)非居民從事承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)活動納入稅收管理，并做出準(zhǔn)確的納稅判定，及時將相應(yīng)稅源轉(zhuǎn)化為稅收收入。
       非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理政策性強(qiáng)，對管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)要求高。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極選派高素質(zhì)人員從事這項管理工作，同時注重完善征管措施，強(qiáng)化部門配合，不斷提高非居民稅源管理水平。
       二、廣泛搞好政策宣傳
       要通過網(wǎng)絡(luò)傳播、大屏幕播放、印制宣傳冊、舉辦專題講座等多種方式向社會廣泛宣傳暫行辦法的具體內(nèi)容，尤其應(yīng)加強(qiáng)對本市大中型企業(yè)和重點項目的政策宣傳，讓每一戶與非居民簽訂承包工程和勞務(wù)合同的境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人都充分了解非居民稅收管理規(guī)定，促使其及時做好相應(yīng)的登記、備案等工作。
       三、明確部門分工，作好企業(yè)報送資料的接收和管理工作
       對暫行辦法規(guī)定的登記備案、稅源信息管理、申報征收以及跟蹤管理等事項，各單位要明確各部門分工，落實崗位職責(zé)。要妥善安排、做好準(zhǔn)備，為非居民以及境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人報送資料提供便利，作好登記備案資料接收工作。建立非居民資料檔案，對接收到的資料按暫行辦法的要求建立檔案，搞好資料積累和管理。
       四、加強(qiáng)稅源監(jiān)控，加強(qiáng)項目的跟蹤管理
       要充分利用境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人有關(guān)的登記備案資料，及時將資料中涉及的非居民納入管理范圍，對其開展業(yè)務(wù)情況實施動態(tài)監(jiān)控。應(yīng)注意了解已備案合同的變更情況和實際履行情況，及時了解非居民納稅義務(wù)及應(yīng)納稅額的變化情況，有針對性地加強(qiáng)管理。
       五、做好合同執(zhí)行后的清稅工作
       非居民應(yīng)于項目完工后、申報辦理注銷稅務(wù)登記前按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕6號)要求進(jìn)行企業(yè)所得稅的匯算清繳，辦理稅款的多退少補(bǔ)手續(xù)。各單位應(yīng)在為非居民辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)時，對非居民是否已辦理本年度企業(yè)所得稅匯算清繳情況進(jìn)行核實。
       六、做好稅收協(xié)定的執(zhí)行工作
       對未提出享受稅收協(xié)定待遇的非居民，各單位應(yīng)依據(jù)國內(nèi)稅收法律法規(guī)的規(guī)定，對其及時征收企業(yè)所得稅。對申請享受稅收協(xié)定待遇的非居民，各單位應(yīng)按照暫行辦法的規(guī)定，對其提交的資料進(jìn)行審核，并對其享受稅收協(xié)定待遇的資格進(jìn)行認(rèn)定。
       七、做好各項資料的報送工作
       各單位應(yīng)按年度對本單位開展非居民承包工程和提供勞務(wù)稅收管理情況、稅收收入以及稅源變動情況進(jìn)行分析，并于年度終了后30日內(nèi)將工作總結(jié)連同《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)重點建設(shè)項目統(tǒng)計表》一同上報市局。工作總結(jié)應(yīng)包括本單位貫徹執(zhí)行暫行辦法的具體措施、存在的問題及建議、本年度非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)方面的稅源情況、稅源變動情況及原因等。

                             二○○九年四月一日