營口稅務(wù)：“借力協(xié)稅”堵塞稅收漏洞降低執(zhí)法風(fēng)險

為了進一步規(guī)范房地產(chǎn)交易稅收一體化征收工作，營口市稅務(wù)局契稅大廳從日常工作實際出發(fā)，全面分析業(yè)務(wù)辦理流程中存在的風(fēng)險問題，與不動產(chǎn)部門共同發(fā)力，針對問題的成因采取多項具體防范措施，進一步提高干部職工風(fēng)險意識，最大限度堵塞稅收漏洞，減少稅收執(zhí)法風(fēng)險。
一是互相學(xué)習(xí)，取長補短。建立和完善房地產(chǎn)交易稅收一體化業(yè)務(wù)交流制度，推動跨部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)常態(tài)化，制定計劃，確定主題，定期聯(lián)合不動產(chǎn)部門的干部職工和契稅大廳集中學(xué)習(xí)契稅政策知識和房產(chǎn)登記相關(guān)規(guī)定，做到業(yè)務(wù)同學(xué)習(xí)、同掌握，并結(jié)合實際案例進行討論分析，共同推進“部門協(xié)作，業(yè)務(wù)聯(lián)辦”更好地開展。

二是互相監(jiān)督，查缺補漏。以“先稅后證”規(guī)定為底線，大力落實日常監(jiān)督和專項抽查工作，與不動產(chǎn)部門相互支持和配合，進一步完善信息共享和紙質(zhì)資料交換制度，充分掌握契稅征收所依據(jù)的房產(chǎn)基礎(chǔ)信息，在保證采集信息的準確性和校驗性的基礎(chǔ)上，將交易雙方相關(guān)信息與納稅申報資料進行比對分析，及時反饋和處理差異數(shù)據(jù)。定期組織兩個部門相互抽查有代表性的案件檔案，營口市稅務(wù)局契稅大廳利用房產(chǎn)登記管理系統(tǒng)查詢不動產(chǎn)登記部門提供的查檔數(shù)據(jù)是否有誤，不動產(chǎn)審核部門在審核房產(chǎn)交易資料時查看交易雙方涉及的契稅、土地增值稅等稅種稅率適用、稅額計算和稅款征收是否有誤，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通核實，多收的及時聯(lián)系納稅人辦理退稅，發(fā)現(xiàn)漏繳的及時在法定追繳期內(nèi)依法追繳入庫。

三是加強內(nèi)控，降低風(fēng)險。進一步規(guī)范窗口和崗位設(shè)置，實行窗口人員每周輪崗，受理人員嚴格按規(guī)定資料受理申報，按規(guī)定流程操作錄入，復(fù)核人員同步審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料；進一步規(guī)范辦稅資料，嚴格按照總局《納稅服務(wù)規(guī)范3.0版》、《稅收征管操作規(guī)范2.0版》、《遼寧?。ǖ胤剑┒悇?wù)局房地產(chǎn)交易稅收服務(wù)和管理指引》和“最多跑一次清單”等規(guī)定的資料種類受理；進一步規(guī)范政策執(zhí)行標準，做到統(tǒng)一政策口徑，杜絕差異執(zhí)法；進一步開展干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，實時總結(jié)窗口辦理易錯細節(jié)，不斷降低辦件差錯率；按照營口市稅務(wù)局二分局統(tǒng)一部署對前期工作進行全面自查，全力配合房地產(chǎn)稅收一體化稅收執(zhí)法檢查工作。
營口市稅務(wù)局二分局借助不動產(chǎn)部門的力量，不斷完善管理，規(guī)范執(zhí)法，干部職工的綜合素質(zhì)和履職能力得到全面提升，稅收執(zhí)法風(fēng)險也進一步降低。截至目前，不動產(chǎn)審核部門針對個別因歷史原因?qū)е碌亩愘M異常案件提出的涉稅詢問，二分局核實研究后均依法給出了解釋回復(fù)。