國家稅務總局天津市稅務局公告2020年第3號國家稅務總局天津市稅務局關于發(fā)布《天津市列名大企業(yè)名冊信息管理辦法》的公告

國家稅務總局天津市稅務局關于發(fā)布《天津市列名大企業(yè)名冊信息管理辦法》的公告
  國家稅務總局天津市稅務局公告2020年第3號
  全文有效
  2020.5.26
  為加強國家稅務總局天津市稅務局服務和管理的列名大企業(yè)風險管理和納稅服務工作，規(guī)范列名大企業(yè)名冊信息管理，夯實大企業(yè)稅收服務與管理工作基礎，國家稅務總局天津市稅務局制定了《天津市列名大企業(yè)名冊信息管理辦法》?，F(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
  特此公告。
  附件：天津市列名大企業(yè)名冊信息表
  天津市列名大企業(yè)名冊信息管理辦法
  第一條 為加強天津市列名大企業(yè)稅收服務和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，參照《千戶集團名冊管理辦法》（國家稅務總局公告2017年第7號發(fā)布）等有關規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 天津市列名大企業(yè)是指年度繳納稅額達到國家稅務總局天津市稅務局（以下簡稱“天津市稅務局”）管理服務標準的企業(yè)（不含國家稅務總局管理服務的千戶集團及成員企業(yè)）和具有行業(yè)代表性的或區(qū)域龍頭企業(yè)等。
  其中，年度繳納稅額為企業(yè)當年度繳納入庫的稅款金額合計，不包括關稅、船舶噸稅以及企業(yè)代扣代繳的個人所得稅，不扣減出口退稅和財政部門辦理的減免稅。
  第三條 列名大企業(yè)名冊信息包括基本信息、投資方信息、規(guī)模信息等項目，詳見《天津市列名大企業(yè)名冊信息表》（附件）。天津市稅務局根據(jù)工作需要，適時修訂列名大企業(yè)名冊信息項目內(nèi)容。
  第四條 列名大企業(yè)名單由天津市稅務局確定，定期發(fā)布，實行動態(tài)管理。
  第五條 列名大企業(yè)名冊信息按年維護。年初由天津市稅務局將初篩列名大企業(yè)名單發(fā)至各主管稅務機關進行確認，經(jīng)反饋和協(xié)商后形成當年度名單，并于一季度末前完成當年度名單更新、名冊信息項目提取和核實、金稅三期稅收管理系統(tǒng)標識維護、天津市大企業(yè)稅收服務和管理信息系統(tǒng)名冊信息更新等工作。
  第六條 列名大企業(yè)名冊信息一經(jīng)確定，原則上年度內(nèi)不做調(diào)整。企業(yè)發(fā)生合并重組、破產(chǎn)、注銷的，應從名冊信息管理范圍內(nèi)調(diào)出。因上述原因需要調(diào)出名冊信息管理范圍的列名大企業(yè)，由主管稅務機關組織核實，及時上報天津市稅務局。
  第七條 對應報未報、提供虛假名冊信息或拒絕報送名冊信息的企業(yè)，各主管稅務機關應及時上報天津市稅務局。情節(jié)嚴重的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等有關規(guī)定對企業(yè)進行處理。對存在上述情形的列名大企業(yè)，稅務機關記錄相關納稅信用信息，相關信息用于納稅信用評價。
  第八條 列名大企業(yè)名冊信息實施分級管理，天津市稅務局和各主管稅務機關分兩級依各自職責開展相關工作。
  第九條 天津市稅務局在列名大企業(yè)名冊信息管理工作中的主要職責：
  （一）制定、完善列名大企業(yè)名冊信息管理辦法；
  （二）確定、調(diào)整列名大企業(yè)名單和列名大企業(yè)名冊信息項目；
  （三）協(xié)調(diào)主管稅務機關的名冊核實工作；
  （四）建立、完善天津市大企業(yè)稅收服務和管理信息系統(tǒng)中列名大企業(yè)的名冊信息；
  （五）開展列名大企業(yè)名冊信息管理工作組織績效考評；
  （六）其他名冊信息管理工作。
  第十條 列名大企業(yè)各主管稅務機關在列名大企業(yè)名冊信息管理工作中的主要職責：
  （一）核實、推薦本轄區(qū)符合列名大企業(yè)入選標準的企業(yè)，提出入冊企業(yè)調(diào)整建議，協(xié)助天津市稅務局確定列名大企業(yè)名單；
  （二）組織、審核并補充完善本轄區(qū)的列名大企業(yè)名冊信息；
  （三）評價本轄區(qū)的列名大企業(yè)名冊信息質(zhì)量，向企業(yè)反饋評價結果；
  （四）總結名冊信息管理工作開展情況，提出工作建議；
  （五）其他名冊信息管理工作。
  第十一條 列入列名大企業(yè)名單的企業(yè)在名冊信息管理工作中的主要職責：
  （一）按照稅務機關要求，組織開展名冊信息填寫、審核和報送；
  （二）根據(jù)稅務機關反饋的核實結果，組織開展名冊信息校正；
  （三）開展企業(yè)內(nèi)部名冊信息管理工作培訓；
  （四）其他名冊信息管理工作。
  第十二條 各主管稅務機關和列名大企業(yè)應建立名冊信息管理工作溝通聯(lián)絡機制，列名大企業(yè)指定專人負責名冊管理工作。天津市稅務局及各主管稅務機關為列名大企業(yè)提供咨詢輔導。
  第十三條 天津市稅務局和各主管稅務機關應加強列名大企業(yè)名冊信息管理工作溝通協(xié)作和信息共享，可組建聯(lián)合工作團隊開展名冊信息管理工作。
  第十四條 各級稅務機關應積極與相關部門對列名大企業(yè)名冊信息開展合作，主動從各級財政、市場監(jiān)督管理、商務、國資委等部門獲取相關信息，通過互聯(lián)網(wǎng)搜集公開信息，豐富完善列名大企業(yè)名冊信息。
  第十五條 本辦法由天津市稅務局負責解釋。
  第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
  關于《國家稅務總局天津市稅務局關于發(fā)布〈天津市列名大企業(yè)名冊信息管理辦法〉的公告》的政策解讀
  發(fā)布時間：2020-05-28
  來源：第一稅務分局
  為加強國家稅務總局天津市稅務局管理服務的列名大企業(yè)稅收風險管理和納稅服務工作，規(guī)范列名大企業(yè)名冊信息管理，夯實大企業(yè)稅收服務與管理基礎，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，參照《千戶集團名冊管理辦法》（國家稅務總局公告2017年第7號發(fā)布）等有關規(guī)定，國家稅務總局天津市稅務局在充分調(diào)查研究的基礎上，制定了《國家稅務總局天津市稅務局關于發(fā)布〈天津市列名大企業(yè)名冊信息管理辦法〉的公告》（以下簡稱《公告》）。現(xiàn)將《公告》主要內(nèi)容解讀如下：
  一、《公告》的出臺背景
  列名大企業(yè)名冊信息是開展大企業(yè)稅收風險管理、納稅服務和稅收經(jīng)濟分析的重要基礎。加強名冊信息管理，了解、掌握我市重點大企業(yè)組織架構、資產(chǎn)關聯(lián)關系、稅收收入變化及其促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用等，有助于稅務機關提高重點大企業(yè)稅收服務管理水平，提升大企業(yè)納稅遵從水平，完善大企業(yè)稅收服務和管理體系。
  根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規(guī)定，納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務機關依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。根據(jù)《千戶集團名冊管理辦法》（國家稅務總局公告2017年第7號發(fā)布），省稅務機關可參照制定名冊管理具體實施方案。
  在此背景下，通過制定《公告》，進一步明確我市列名大企業(yè)名冊信息管理工作內(nèi)容、工作職責、規(guī)范名冊信息管理工作方式、理順內(nèi)外部關系，對于完善大企業(yè)名冊信息管理體系，提高重點大企業(yè)稅收服務管理水平，提升大企業(yè)納稅遵從水平，具有非常重要的意義。
  二、如何選定列名大企業(yè)
  列名大企業(yè)是指年度繳納稅額達到國家稅務總局天津市稅務局管理服務標準的企業(yè)（不含國家稅務總局管理服務的千戶集團及成員企業(yè)）。其中，年度繳納稅額為企業(yè)當年度繳納入庫的稅款金額合計，不包括關稅、船舶噸稅以及企業(yè)代扣代繳的個人所得稅，不扣減出口退稅和財政部門辦理的減免稅。
  為了解、掌握一些重點企業(yè)的組織結構、基本財務等情況，加強相應的稅收服務與管理，《公告》規(guī)定對具有行業(yè)代表性的或區(qū)域龍頭企業(yè)不論年度繳納稅額多少，也均納入列名大企業(yè)范圍。
  列名大企業(yè)名單由國家稅務總局天津市稅務局確定，按年度發(fā)布。
  三、如何調(diào)整列名企業(yè)
  根據(jù)大企業(yè)稅收風險管理、納稅服務和稅收經(jīng)濟分析工作需要，列名大企業(yè)名單保持總體穩(wěn)定、個別調(diào)整，實行動態(tài)管理。
  年初由市局將初篩列名大企業(yè)名單發(fā)至各主管稅務機關進行確認，經(jīng)反饋和協(xié)商后形成當年度名單，并于一季度末前完成當年度名單更新、名冊信息項目提取和核實、金稅三期稅收管理系統(tǒng)標識維護、天津市大企業(yè)稅收服務和管理信息系統(tǒng)名冊信息更新等工作。
  企業(yè)發(fā)生合并重組、破產(chǎn)、注銷的，應從名冊信息管理范圍內(nèi)調(diào)出。因上述原因需要調(diào)出名冊信息管理范圍的列名大企業(yè)，由主管稅務機關組織核實，及時上報國家稅務總局天津市稅務局。
  四、列名大企業(yè)名冊信息包括哪些項目
  列名大企業(yè)名冊信息包括基本信息、投資方信息、規(guī)模信息等項目，具體詳見《天津市列名大企業(yè)名冊信息表》。國家稅務總局天津市稅務局根據(jù)工作需要，適時修訂列名大企業(yè)名冊信息項目內(nèi)容。
  五、國家稅務總局天津市稅務局在列名大企業(yè)名冊信息管理工作中的主要職責有哪些
  國家稅務總局天津市稅務局在列名大企業(yè)名冊信息管理工作中的主要職責：
  （一）制定、完善列名大企業(yè)名冊信息管理辦法；
  （二）確定、調(diào)整列名大企業(yè)名單和列名大企業(yè)名冊信息項目；
  （三）協(xié)調(diào)主管稅務機關的名冊核實工作；
  （四）建立、完善天津市大企業(yè)稅收服務和管理信息系統(tǒng)中列名大企業(yè)的名冊信息；
  （五）開展列名大企業(yè)名冊信息管理工作組織績效考評；
  （六）其他名冊信息管理工作。
  六、列名大企業(yè)各主管稅務機關在名冊信息管理工作中的主要職責有哪些
  列名大企業(yè)各主管稅務機關在名冊信息管理工作中的主要職責：
  （一）核實、推薦本轄區(qū)符合列名大企業(yè)入選標準的企業(yè)，提出入冊企業(yè)調(diào)整建議，協(xié)助天津市稅務局確定列名大企業(yè)名單；
  （二）組織、審核并補充完善本轄區(qū)的列名大企業(yè)名冊信息；
  （三）評價本轄區(qū)的列名大企業(yè)名冊信息質(zhì)量，向企業(yè)反饋評價結果；
  （四）總結名冊信息管理工作開展情況，提出工作建議；
  （五）其他名冊信息管理工作。
  七、列入列名大企業(yè)名單的企業(yè)在名冊信息管理工作中的主要職責有哪些
  列入列名大企業(yè)名單的企業(yè)在名冊信息管理工作中的主要職責：
  （一）按照稅務機關要求，組織開展名冊信息填寫、審核和報送；
  （二）根據(jù)稅務機關反饋的核實結果，組織開展名冊信息校正；
  （三）開展企業(yè)內(nèi)部名冊信息管理工作培訓；
  （四）其他名冊信息管理工作。
  八、規(guī)范列名大企業(yè)名冊信息管理工作的主要措施有哪些
  對應報未報、提供虛假名冊信息或拒絕報送名冊信息的企業(yè)，各主管稅務機關應及時上報國家稅務總局天津市稅務局。情節(jié)嚴重的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等有關規(guī)定對企業(yè)進行處理。對存在上述情形的列名大企業(yè)，稅務機關記錄相關納稅信用信息，相關信息用于納稅信用評價。
附件:

• 天津市列名大企業(yè)名冊信息表.zip