關于《國家稅務總局海南省稅務局關于稅務行政許可有關問題的公告》的解讀

關于《國家稅務總局海南省稅務局關于稅務行政許可有關問題的公告》的解讀

一、制定背景
為貫徹落實《國家稅務總局關于廢止和修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》(國家稅務總局公告2018年第67號)、《國家稅務總局關于公布已取消稅務行政許可事項的公告》(國家稅務總局公告2019年第11號)、《國家稅務總局 財政部 中國人民銀行關于非居民企業(yè)機構場所匯總繳納企業(yè)所得稅有關問題的公告》(國家稅務總局 財政部中國人民銀行公告2019第12號)要求和國家稅務總局深化“放管服”改革精神，進一步簡化稅務行政許可事項辦理程序，制定本公告。
二、制定依據(jù)
(一)《國家稅務總局關于廢止和修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》(國家稅務總局公告2018年第67號)
(二)《國家稅務總局關于貫徹落實全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議精神 優(yōu)化稅收營商環(huán)境有關事項的通知》(稅總函〔2018〕461號)
(三)《國家稅務總局關于公布已取消稅務行政許可事項的公告》(國家稅務總局公告2019年第11號)
(四)《國家稅務總局財政部 中國人民銀行關于非居民企業(yè)機構場所匯總繳納企業(yè)所得稅有關問題的公告》(國家稅務總局 財政部 中國人民銀行公告2019第12號)
三、主要內(nèi)容
(一)明確我省稅務系統(tǒng)實施的稅務行政許可事項共計6項，與《國家稅務總局海南省稅務局關于稅務行政許可有關問題的公告》(國家稅務總局海南省稅務局公告2018年第3號)相比，取消了“非居民企業(yè)選擇由其主要機構場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批”。
(二)對于由省局實施的行政許可事項，明確納稅服務處作為窗口，集中受理直接向本級稅務機關提出的行政許可申請、送達行政許可決定。
(三)為方便納稅人辦理行政許可事項，對稅務行政許可實施機關與申請人不在同一縣(市、區(qū))的情況，提供代辦轉(zhuǎn)報服務。
(四)增加了公民、法人或者其他組織辦理行政許可事項的渠道，明確納稅人可以通過行政許可網(wǎng)上辦理系統(tǒng)提出行政許可申請并自行下載打印相關稅務文書。
(五)對符合條件的納稅人申請增值稅專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，主管稅務機關應自受理申請之日起1個工作日內(nèi)辦結，有條件的主管稅務機關即時辦結。進一步簡化了辦理程序。
(六)明確公告自發(fā)布之日起施行。
(七)提供了完整的稅務行政許可文書樣式。根據(jù)國家稅務總局規(guī)定和我省實際，我局從兩方面簡化了許可事項“對納稅人延期繳納稅款的核準”的申請材料：一是因不可抗力，導致發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的，納稅人不再報送申請材料“因不可抗力，導致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的，應報送因不可抗力的災情報告或公安機關出具的事故證明”，只需在申請延期繳納稅款報告中對不可抗力情況進行說明并承諾：“以上情況屬實，特此承諾”。二是不再提供《資產(chǎn)負債表》?；谝陨献兓?，修改了《國家稅務總局海南省稅務局關于稅務行政許可有關問題的公告》(國家稅務總局海南省稅務局公告2018年第3號)的相關表證單書并重新公布。
四、取消提供《資產(chǎn)負債表》的理由
因已要求納稅人提供當期貨幣資金余額和所有銀行對賬單，且納稅人在申報納稅時已報送財務報表，稅務機關在辦理“對納稅人延期繳納稅款的核準”時，可在系統(tǒng)查詢《資產(chǎn)負債表》，沒有必要要求納稅人重復提供。
五、其他情況說明
根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》(國家稅務總局令第41號發(fā)布)第十四條第二款規(guī)定，為避免減損稅務行政相對人權益，本公告自公告發(fā)布之日起施行。
相關文件鏈接：http://hainan.chinatax.gov.cn/xxgk_6_1/22114951.html