關(guān)于《國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單目錄和稅務(wù)行政處罰流程圖的公告》的解讀

關(guān)于《國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單目錄和稅務(wù)行政處罰流程圖的公告》的解讀

一、出臺背景
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，稅務(wù)總局決定推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度，并于2014年下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》（稅總發(fā)〔2014〕162號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<推行稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單制度工作方案>的通知》（稅總函〔2014〕652號），對推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度提出了目標(biāo)任務(wù)，作了具體的安排。
2015年2月16日，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第10號）。根據(jù)總局部署，海南省國家稅務(wù)局和海南省地方稅務(wù)局都于2015年發(fā)布公告，公布了第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單目錄以及稅務(wù)行政處罰流程圖。2018年6月，按照國務(wù)院 “改革國地稅征管體制”的要求，國、地稅合并。合并后，為統(tǒng)一、明確行政處罰有關(guān)事項，廢止之前的規(guī)定，制定本公告。
二、制定依據(jù)
（一）《中華人民共和國行政處罰法》。
（二）《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第10號）。
三、本公告的主要內(nèi)容是什么？
本公告主要內(nèi)容包括兩方面的內(nèi)容：一是確認(rèn)了賬簿憑證管理類、納稅申報類、稅務(wù)檢查類等3大類共計8項稅務(wù)違法行為的處罰意見、處罰內(nèi)容和處罰主體；二是根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等明確了一般程序處罰和簡易程序處罰兩類稅務(wù)行政處罰流程圖；三是規(guī)定原文件自新文件實行之日起廢止。