《廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局 廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈廣西壯族自治區(qū)企業(yè)所得稅核定征收管理辦法〉的公告》的解讀

《廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局 廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈廣西壯族自治區(qū)企業(yè)所得稅核定征收管理辦法〉的公告》的解讀

    自治區(qū)國家稅務(wù)局、自治區(qū)地方稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)對《辦法》解讀如下：
  一、《辦法》出臺的背景
  為加強(qiáng)國地稅合作，促進(jìn)管理協(xié)同、征管互助、信息共享，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，減少執(zhí)法隨意性，防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高稅收征管效能，統(tǒng)一規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅工作的管理流程、應(yīng)稅所得率標(biāo)準(zhǔn)等問題，確保同一省市、同一行業(yè)、同等規(guī)模的納稅人適用相近稅負(fù)和統(tǒng)一的管理方法，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕30號）等規(guī)定，自治區(qū)國家稅務(wù)局、自治區(qū)地方稅務(wù)局聯(lián)合制定了《辦法》。
  二、《辦法》的主要內(nèi)容
  （一）總則。明確了《辦法》出臺依據(jù)和適用范圍，以及各級國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)聯(lián)合開展核定征收企業(yè)所得稅總體工作要求。
  （二）核定征收范圍。《辦法》按照國家稅務(wù)總局有關(guān)要求明確了核定征收企業(yè)所得稅的納稅人范圍，以及不適用《辦法》的納稅人范圍；強(qiáng)調(diào)各級國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)核定征收企業(yè)所得稅，不得違規(guī)擴(kuò)大核定征收企業(yè)所得稅范圍。
  （三）核定征收方式?！掇k法》按照國家稅務(wù)總局有關(guān)要求明確了核定應(yīng)稅所得率或者核定應(yīng)納所得稅額的情形以及核定方法；對核定應(yīng)稅所得率納稅人的應(yīng)納所得稅額計(jì)算公式，按國家稅務(wù)總局相關(guān)文件內(nèi)容進(jìn)行了歸納；由于年度中間無法取得納稅人當(dāng)年度相關(guān)數(shù)據(jù)，為便于操作，《辦法》規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫按納稅人上一年度收入總額或者成本（費(fèi)用）支出額或者耗用原材料、燃料、動(dòng)力數(shù)量所占比重，對納稅人本年度主營項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)；對新辦企業(yè)則采用最近季（月）度的上述對應(yīng)指標(biāo)對納稅人本年度主營項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)。確保同一地區(qū)、同一行業(yè)、同等規(guī)模的納稅人稅負(fù)公平，同時(shí)綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)盈利水平等因素，《辦法》規(guī)定在國家稅務(wù)總局規(guī)定的幅度標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)確定我區(qū)相關(guān)行業(yè)應(yīng)稅所得率。
  （四）核定征收鑒定程序。為充分落實(shí)納稅人知情權(quán)，《辦法》按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法〉（試行）的通知》(國稅發(fā)〔2008〕30號)有關(guān)要求對核定征收鑒定程序以及鑒定結(jié)果的公示地點(diǎn)、內(nèi)容作出了具體規(guī)定，要求各級國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)對核定結(jié)果進(jìn)行聯(lián)合公示。
  （五）后續(xù)管理。明確了各級國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)防控為導(dǎo)向，合作開展核定管理工作。建立并完善信息交換制度和差異復(fù)核、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的全面共享。聯(lián)合引導(dǎo)核定征收企業(yè)所得稅納稅人向查賬征收方式過渡。
  （六）附則。明確了《辦法》解釋權(quán)和施行時(shí)間；明確《自治區(qū)地方稅務(wù)局 自治區(qū)國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法〉（試行）的通知》（桂地稅發(fā)〔2008〕72號）同時(shí)廢止。