關(guān)于《江西省醫(yī)療保障局 江西省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的通知》的政策解讀

關(guān)于《江西省醫(yī)療保障局 江西省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的通知》的政策解讀

    一、 出臺(tái)背景
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記多次作出指示批示，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要求繼續(xù)研究出臺(tái)階段性有針對(duì)性的減稅降費(fèi)措施，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，以更大的力度實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，完善支持中小微企業(yè)的財(cái)稅、金融、社保等政策。2月18日和2月25日，李克強(qiáng)總理先后主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定階段性減免企業(yè)社保費(fèi)，多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)，以減輕疫情對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響。省委、省政府多次強(qiáng)調(diào)要在抓好疫情防控的同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)把疫情的影響降到最低。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神，落實(shí)省委、省政府的決策部署，切實(shí)紓解企業(yè)困難，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，根據(jù)人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號(hào)）文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，3月3日，經(jīng)省政府同意，我廳會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（贛人社發(fā)〔2020〕11號(hào)），決定自2月起階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
二、主要內(nèi)容
一是“免”。自2020年2月起，全省免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下簡稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）單位繳費(fèi)部分，免征期限為5個(gè)月。即中小微企業(yè)免征單位繳費(fèi)部分的政策執(zhí)行到2020年6月。個(gè)體工商戶按單位參保的，參照中小微企業(yè)享受。
二是“減”。自2020年2月起，對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收，減征期限為3個(gè)月。即大型企業(yè)等其他參保單位減半征收政策執(zhí)行到2020年4月。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位不涉及經(jīng)營問題，受疫情影響較小，因此不納入此次減免政策的范圍。
三是“緩”。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。參保單位在緩繳期補(bǔ)繳減免政策執(zhí)行月份三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，仍可享受相應(yīng)的減免政策。
三、保障措施
這次社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免是在去年實(shí)施降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減輕企業(yè)社保繳費(fèi)壓力。為保證社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免政策的落實(shí)到位，我省還將采取以下措施：
一是科學(xué)合理劃分企業(yè)類型。此次社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免的對(duì)象主要是大中小微型企業(yè)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，我省大中小微型企業(yè)的劃分工作，由統(tǒng)計(jì)部門按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行劃分。統(tǒng)計(jì)部門一時(shí)無法劃分清楚的，暫按中小微企業(yè)對(duì)待，待確認(rèn)后再據(jù)實(shí)調(diào)整。
二是全面落實(shí)政府責(zé)任。一方面，進(jìn)一步加大基金調(diào)劑力度，2020年國家將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例由3.5%提高到4%;另一方面，各級(jí)政府要切實(shí)履行好“保發(fā)放”的主體責(zé)任，在做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免的同時(shí)，要確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付，不受影響。
三是扎實(shí)做好業(yè)務(wù)經(jīng)辦。我們將會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局明確具體操作辦法，盡快兌現(xiàn)減免政策。一方面，企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù)，把應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“算清算準(zhǔn)”；另一方面，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄工作，確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響。

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