關于《國家稅務總局江西省稅務局關于財產(chǎn)行為稅若干征管問題的公告》的解讀

關于《國家稅務總局江西省稅務局關于財產(chǎn)行為稅若干征管問題的公告》的解讀

    一、公告背景
隨著稅務機構改革工作的推進，一批財產(chǎn)行為稅業(yè)務政策文件面臨著政策調(diào)整、執(zhí)行機關變更的問題，為了方便各級稅務機關執(zhí)行和廣大納稅人遵循，我們對財產(chǎn)行為稅相關稅收政策規(guī)定進行了清理，制定了《國家稅務總局江西省稅務局關于財產(chǎn)行為稅若干征管問題的公告》。
二、公告的理解難點
（一）關于房地產(chǎn)開發(fā)項目的城鎮(zhèn)土地使用稅計算
由于房地產(chǎn)開發(fā)項目進入銷售以后，其土地面積處于動態(tài)變化之中，有必要對城鎮(zhèn)土地使用稅應稅面積的計算進行明確。結合現(xiàn)行政策規(guī)定，確定為每季度計算調(diào)整一次，具體方法為：納稅人在申報繳納上一季度城鎮(zhèn)土地使用稅時，項目的應稅土地面積=總面積×［1-已簽訂權屬轉移合同（含預售合同）及已實際交付的建筑面積÷總可售建筑面積］。
（二）關于契稅申報繳納的有關時限
配合《財政部 國家稅務總局 住房城鄉(xiāng)建設部關于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅印花稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2016〕23號）的施行，《國家稅務總局關于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策問答口徑》對有關政策的申請辦理、執(zhí)行時限作了解釋。在此基礎上，我們結合我省契稅征管實際，參照其他省市的做法，區(qū)分個人承受房屋和其他情形兩類明確了契稅政策的具體適用時點以及申報繳納期限。
（三）關于房地產(chǎn)轉讓申報價格明顯偏低問題
為減少征納爭議，促進稅收公平，參照《合同法》的有關司法解釋，明確以市場交易價格的70%作為價格明顯偏低的判斷標準。價格偏低程度的具體計算公式為：價格偏低判斷比例=納稅人申報價格÷市場交易價格。