關(guān)于《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“一次不跑”清單〉的公告》的解讀

關(guān)于《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“一次不跑”清單〉的公告》的解讀

    一、公告的背景
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革的決策部署，進(jìn)一步方便納稅人辦理稅收業(yè)務(wù)，優(yōu)化江西稅收營(yíng)商環(huán)境，按照省政府推行“一次不跑”改革要求和國(guó)家稅務(wù)總局編制的《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》，江西省地方稅務(wù)局編制了《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“一次不跑”清單》，自2018年4月1日起在全省地稅系統(tǒng)實(shí)施。
人民群眾到政府機(jī)關(guān)辦事“最多跑一次”，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視并給予充分肯定的一項(xiàng)“放管服”改革，是江西省委、省政府大力推行的改革措施，是對(duì)廣大群眾的一項(xiàng)鄭重承諾。2018年1月23日習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上，再次充分肯定了“最多跑一次”改革成效，要求各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新。江西省地方稅務(wù)局在國(guó)家稅務(wù)總局《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改革創(chuàng)新，編制了《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“一次不跑”清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》），一是拓展了《清單》范圍，增加了30項(xiàng)地方補(bǔ)充事項(xiàng)，二是編制“一次不跑”清單，將其中40項(xiàng)具體辦稅事項(xiàng)提速為“一次不跑”。
二、公告的依據(jù)
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列部署，以及國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》（稅總發(fā)〔2017〕101號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單>的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第12號(hào)），要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)總局《清單》的基礎(chǔ)上增列“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)，分別形成本地版的辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單并向社會(huì)公告實(shí)施。
三、具體內(nèi)容
辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)事項(xiàng)，在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，最多只需要到地稅機(jī)關(guān)跑一次。辦稅事項(xiàng)“一次不跑”，是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)事項(xiàng)，在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，可在江西省電子稅務(wù)局全程網(wǎng)上辦理，無須到地稅機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理。納稅人的辦稅事項(xiàng)不符合法定受理?xiàng)l件,或者提交的資料不完整，不適用“最多跑一次”?！肚鍐巍钒ā白疃嗯芤淮巍焙汀耙淮尾慌堋保渲?“最多跑一次”有5大類76個(gè)事項(xiàng)，內(nèi)容主要包括：報(bào)告類事項(xiàng)16個(gè)，發(fā)票類事項(xiàng)1個(gè)，申報(bào)類事項(xiàng)33個(gè)，備案類事項(xiàng)22個(gè)，證明類事項(xiàng)4個(gè)；“一次不跑” 有3大類40個(gè)事項(xiàng)，內(nèi)容主要包括：報(bào)告類事項(xiàng)6個(gè)，申報(bào)類事項(xiàng)33個(gè),備案類事項(xiàng)1個(gè)。
四、適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整《清單》內(nèi)容
目前還有部分涉稅事項(xiàng)沒有列入《清單》，主要涉及需要跨部門完成或者法律法規(guī)規(guī)定需要稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理的事項(xiàng)。對(duì)于這些事項(xiàng)，江西省地方稅務(wù)局將通過進(jìn)一步拓展江西省電子稅務(wù)局辦稅功能，以及采取郵寄配送、上門辦稅、與外部門合作等辦法，最大程度地納入改革范圍，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“一次不跑”。今后，江西省地方稅務(wù)局將根據(jù)稅收政策、征管制度和征管手段的變化情況，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整《清單》內(nèi)容，不斷擴(kuò)大辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“一次不跑”的范圍。
五、公告施行時(shí)間
本公告自2018年4月1日起施行。