關(guān)于《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》的政策解讀

關(guān)于《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》的政策解讀

    一、為什么要下發(fā)《公告》？
  根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)）以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第645號(hào)），我局決定進(jìn)一步下放房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅（以下簡(jiǎn)稱“困難減免”）審批權(quán)限。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批權(quán)限下放有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局2014年第1號(hào)公告），明確由各省地稅機(jī)關(guān)結(jié)合本地區(qū)管理實(shí)際，合理確定本省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的審批權(quán)限、申請(qǐng)困難減免的情形、申請(qǐng)時(shí)限、辦理流程等有關(guān)事項(xiàng)。為落實(shí)好國(guó)務(wù)院行政審批制度改革精神和國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)困難減免管理，更好的維護(hù)納稅人合法權(quán)益，我局下發(fā)了《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》。
二、困難減免如何申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)限是如何規(guī)定的？
  困難減免按年審批，地稅機(jī)關(guān)原則上當(dāng)年只審批、減免納稅人上一年度的稅款，符合條件的納稅人應(yīng)當(dāng)向主管地稅機(jī)關(guān)提交書面申請(qǐng)，申請(qǐng)期限為每年6月30日前（即當(dāng)年符合困難減免條件的納稅人，應(yīng)于次年1月1日至6月30日間提出減免稅申請(qǐng)）?？紤]到自然災(zāi)害和其他不可抗力事件發(fā)生的突發(fā)性和急迫性而給納稅人造成的納稅困難情況，納稅人可在自然災(zāi)害或不可抗力發(fā)生后即向主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)困難減免。
三、困難減免由哪一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批？
  對(duì)申請(qǐng)年度減免房產(chǎn)稅20萬(wàn)元（不含20萬(wàn)元）以下、城鎮(zhèn)土地使用稅30萬(wàn)元（不含30萬(wàn)元）以下的，由縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批；申請(qǐng)年度減免房產(chǎn)稅20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）、城鎮(zhèn)土地使用稅30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以上的，由設(shè)區(qū)市級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批。
四、減免稅款是否應(yīng)辦理納稅申報(bào)？
  對(duì)申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的納稅人，在減免申請(qǐng)得到批準(zhǔn)之前，應(yīng)按稅法規(guī)定的要求和期限繳納稅款。確因關(guān)停、受災(zāi)等導(dǎo)致缺少資金無(wú)法納稅的，根據(jù)納稅人申請(qǐng)，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)、設(shè)區(qū)市地稅機(jī)關(guān)合議批準(zhǔn)，可暫不繳納稅款、按程序辦理減免審批手續(xù)。
五、可申請(qǐng)減免的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，不予減免的限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)如何確定？
  對(duì)可申請(qǐng)減免的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、不予減免的限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)，按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定下發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》確定。