關于《國家稅務總局福建省稅務局關于發(fā)布〈國家稅務總局福建省稅務局車輛購置稅征收管理實施辦法〉的公告》的解讀

關于《國家稅務總局福建省稅務局關于發(fā)布〈國家稅務總局福建省稅務局車輛購置稅征收管理實施辦法〉的公告》的解讀

    為進一步規(guī)范車輛購置稅征收管理工作，根據(jù)《車輛購置稅征收管理辦法》（國家稅務總局令第33號，以下簡稱《辦法》）、《國家稅務總局關于修改<車輛購置稅征收管理辦法>的決定》（國家稅務總局令第38號）、《國家稅務總局關于車輛購置稅征收管理有關問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第4號，以下簡稱《公告》）、《國家稅務總局關于車輛購置稅征收管理有關問題的補充公告》（國家稅務總局公告2016年第52號）及有關法律法規(guī)，并結合本省工作的實際情況，制定發(fā)布了《國家稅務總局福建省稅務局車輛購置稅征收管理實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）?，F(xiàn)將《實施辦法》內容解讀如下：
  一、制定背景
  《實施辦法》制定的背景主要包括以下幾個方面：一是《辦法》及《公告》等政策的頒布，對車輛購置稅征收管理的相關內容進行了重大的調整。二是《辦法》下發(fā)執(zhí)行以來，各級稅務機關通過不同形式反映了一些執(zhí)行中存在的問題，并提出了一些完善的建議。三是國務院深化商事登記制度改革，推進“三證合一”對車輛購置稅納稅申報提供的資料提出新要求。省局結合本省實際情況，經研究論證后，決定對《辦法》及《公告》的相關規(guī)定進一步細化和明確，制定《國家稅務總局福建省稅務局車輛購置稅征收管理實施辦法》。
  二、適用范圍
  在國家稅務總局福建省稅務局轄區(qū)范圍內辦理車輛購置稅業(yè)務，適用《實施辦法》。
  三、主要內容
  （一）進一步明確了納稅人辦理車輛購置稅納稅申報的地點。
  （二）依據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》（國辦發(fā)〔2015〕50號），三證合一后的載有統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》也可以作為組織機構的合法身份證明，因此增加載有統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》作為納稅人身份證明材料之一。
  （三）由于《辦法》及《公告》未明確免稅車輛退辦業(yè)務應當提供何種資料，為便于主管稅務機關操作，參照《辦法》中有關退稅的條款，對工作中存在的已辦免稅手續(xù)的車輛辦理退辦業(yè)務，應當提交的資料進行明確。
  （四）對國家稅務總局未核定最低計稅價格的車輛，當納稅人提供的有效價格證明注明的價格明顯偏低時，按《公告》第九條規(guī)定的方法核定計稅價格。1.由于《公告》中車輛銷售企業(yè)車輛進價只有進貨合同或者發(fā)票注明的價格兩種情況，無法涵蓋銷售企業(yè)直接進口或者平行進口的情形。這兩種情形下銷售企業(yè)無法提供進貨合同或者發(fā)票，只能依據(jù)海關專用繳款書核定的車輛完稅價格作為車輛進價，因此增加該情形。2. 對成本利潤率，通過測算省內主要車輛生產企業(yè)新車型的出廠價格和終端銷售價格，并參考其他省份稅務局核定的數(shù)值，征求基層稅務機關并通過省汽車工業(yè)協(xié)會征求企業(yè)意見后，暫定為8%。
  （五）進一步明確了車輛購置稅退稅車輛征管資料的內容。