國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《安徽省辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”清單和辦稅指南》公告的解讀

國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《安徽省辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”清單和辦稅指南》公告的解讀

   

<img>國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布

《安徽省辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”清單和辦稅指南》公告的解讀

  
近期，國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局發(fā)布了《安徽省辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”清單和辦稅指南》的公告，為便于納稅人理解，現(xiàn)解讀如下：
一、公告背景
人民群眾到政府機(jī)關(guān)辦事“最多跑一次”，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視并給予充分肯定的一項(xiàng)“放管服”改革。2018年1月，習(xí)近平總書記在主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上，再次充分肯定了“最多跑一次”改革成效，要求各地結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新。2018年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)一般事項(xiàng)“不見面”、復(fù)雜事項(xiàng)“一次辦”，符合法定受理?xiàng)l件、申報(bào)材料齊全的原則上一次辦結(jié)，最大限度減少企業(yè)和群眾跑政府的次數(shù)。為貫徹黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)稅務(wù)總局文件精神和省政府提出“全國(guó)審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)”的“四最”營(yíng)商環(huán)境要求, 進(jìn)一步推進(jìn)辦稅便利化，減少納稅人辦稅跑腿，降低納稅人辦稅成本，國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局在國(guó)家稅務(wù)總局所列清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)我省稅務(wù)工作實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大了清單的具體業(yè)務(wù)范圍，細(xì)化了辦稅指南內(nèi)容并制發(fā)本公告。
二、公告依據(jù)
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》（稅總發(fā)〔2017〕101號(hào)）將編制辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”清單作為優(yōu)化納稅服務(wù)的措施之一。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第12號(hào)）要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)總局《清單》所列辦稅事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，并通過推行網(wǎng)上辦稅、郵寄配送、上門辦稅等多種方式，在稅務(wù)總局《清單》的基礎(chǔ)上增列“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)。我省稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際，分別細(xì)化形成了我省辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”清單并向社會(huì)公告實(shí)施，最大限度減少納稅人到辦稅服務(wù)場(chǎng)所次數(shù)。
三、具體內(nèi)容
（一）辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》列明的涉稅事項(xiàng)時(shí)，在資料完整且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。
（二）辦稅事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”，是指納稅人在安徽省網(wǎng)上稅務(wù)局辦理《清單》列明的涉稅事項(xiàng)時(shí)，在資料齊全、符合法定形式、填寫內(nèi)容完整、符合審核要求的前提下，可以實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、辦理、反饋等全流程網(wǎng)上通辦，享受辦稅“一次不用跑”合法權(quán)益。
（三）《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》共有信息報(bào)告類、發(fā)票辦理類、申報(bào)納稅類、優(yōu)惠辦理類、證明辦理類、出口退（免）稅類、國(guó)際稅收類、清稅注銷類、信用評(píng)價(jià)類、權(quán)益保護(hù)類、涉稅專業(yè)服務(wù)類11大類219項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)791個(gè)具體業(yè)務(wù)。其中：
1．791個(gè)具體業(yè)務(wù)均可在線下辦稅服務(wù)場(chǎng)所辦理，非即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)的辦理結(jié)果涉及文書發(fā)放的，由納稅人自行選擇領(lǐng)取方式，可選擇上門領(lǐng)取或稅務(wù)機(jī)關(guān)郵寄送達(dá)，實(shí)行“最多跑一次”。
2．699個(gè)具體業(yè)務(wù)可在安徽省網(wǎng)上稅務(wù)局或安徽省出口退稅綜合服務(wù)平臺(tái)等線上稅收應(yīng)用系統(tǒng)辦理，對(duì)線上辦理需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交紙質(zhì)資料的，由納稅人選擇向稅務(wù)機(jī)關(guān)上門報(bào)送或郵寄報(bào)送紙質(zhì)資料；對(duì)線上辦理結(jié)果涉及文書發(fā)放的，由納稅人自行選擇領(lǐng)取方式，可選擇上門領(lǐng)取或稅務(wù)機(jī)關(guān)郵寄送達(dá)，實(shí)行“最多跑一次”或“一次不用跑”。
（四）《辦稅事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”清單》共有信息報(bào)告類、發(fā)票辦理類、申報(bào)納稅類、優(yōu)惠辦理類、證明辦理類、國(guó)際稅收類、信用評(píng)價(jià)類7大類82項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)610個(gè)具體業(yè)務(wù)。納稅人使用金稅盤（或稅控盤）、CA證書（安徽CA證書或上海CA證書）或者網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證等3種方式登錄安徽省網(wǎng)上稅務(wù)局等線上稅收應(yīng)用系統(tǒng)辦理時(shí)，需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交紙質(zhì)資料的，由納稅人留存?zhèn)洳?，免予?bào)送。
（五）納稅人在網(wǎng)上稅務(wù)局辦理稅收業(yè)務(wù)，分為實(shí)名認(rèn)證用戶和非實(shí)名認(rèn)證用戶。實(shí)名認(rèn)證用戶是指納稅人使用稅控盤（或金稅盤）、CA證書（安徽CA證書或上海CA證書）或者網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證等3種方式登錄；非實(shí)名認(rèn)證用戶是指納稅人使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/密碼（或稅務(wù)登記號(hào)/密碼）等方式登錄。
（六）《辦稅指南》立足稅務(wù)部門的前臺(tái)業(yè)務(wù)，涵蓋我省納稅人全部依申請(qǐng)的具體業(yè)務(wù)796項(xiàng)，種類齊全，實(shí)用為主，內(nèi)容簡(jiǎn)練，步驟清晰。《辦稅指南》所有引用的政策依據(jù)均為截止到2018年5月底前公布且有效的文件?！掇k稅指南》分為通用指南、分事項(xiàng)指南。通用指南包括“辦稅途徑、辦稅流程、注意事項(xiàng)、辦稅服務(wù)場(chǎng)所導(dǎo)航”等內(nèi)容。分事項(xiàng)指南包括“事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)條件、辦理方式、通辦范圍、結(jié)果送達(dá)、是否支持預(yù)約、是否收費(fèi)、到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)、網(wǎng)上辦理深度、服務(wù)對(duì)象、免填單、年審年檢、是否支持網(wǎng)上支付、特別程序、數(shù)量限制、申請(qǐng)材料、填報(bào)須知、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、結(jié)果名稱、結(jié)果樣本、有效期限、是否涉及中介服務(wù)、辦理依據(jù)”等25項(xiàng)要素，通過表單形式完整地為納稅人提供辦稅參考和指引。
四、公告施行時(shí)間
本公告自發(fā)布之日起施行。